Решение от 22 июля 2010 года №А35-4879/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город  Курск                                                                       Дело № А35–4879/2010
 
    «22» июля 2010 года   
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 22 июля 2010 года    
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьёй Ольховиковым А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению 
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области
 
    о взыскании с Администрации Коровяковского сельсовета Глушковского района Курской области
 
    налога в сумме 33067 руб. 36 коп.
 
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: Щелкунов И.В. – представитель по доверенности от 11.01.2010 г.,
 
    от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом, 
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Администрации Коровяковского сельсовета Глушковского района Курской области единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, за 9 месяцев 2009 г. в размере 27473 руб., пеней в размере 597 руб. 83 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 2446 руб., пеней в размере 22 руб. 61 коп., единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 4178 руб., пеней в размере 22 руб. 90 коп.
 
    Представитель заявителя уточнил заявленные требования, просил взыскать единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации, за 9 месяцев 2009 г. в размере 26443 руб. 36 коп., зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 2446 руб., зачисляемый в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 4178 руб.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объёме. 
 
    Уточнение заявленных требований принято судом к рассмотрению.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном в суд письменном отзыве с заявленными требованиями согласился, ходатайствовал о слушании дела в отсутствие его представителя.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителя заявителя, суд 
 
 
    у с т а н о в и л: 
 
    Администрация Коровяковского сельсовета Глушковского района Курской области зарегистрирована в качестве юридического лица 07.02.1992 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области, регистрационный номер 30, 18.11.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600744365, ИНН 4603000632, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Курской области. 
 
    Как видно из материалов дела, ответчиком в налоговый орган был представлен расчёт по авансовым платежам по единому социальному налогу за 3 квартал 2009 г., в соответствии с которым сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составила: за 1 месяц –  6298 руб., за 2 месяц – 3875 руб., за 3 месяц – 3165 руб.; в Федеральный фонд обязательного страхования за 1 месяц – 26100 руб., за 2 месяц - 1873 руб., за 3 месяц - 1530 руб.; в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 1 месяц – 2099 руб., за 2 месяц – 1292 руб., за 3 месяц – 1055 руб.  
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 17.08.2009 г., 15.09.2009 г., 15.10.2009 г., соответственно) сумма налога ответчиком в полном объёме уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № 34862 по состоянию на 24.10.2009 г. об уплате в срок до 12.11.2009 г. задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме: 24070 руб., 1873 руб., 1530 руб., пеней по указанному налогу в сумме 801 руб. 96 коп.; зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме: 99 руб., 1292 руб., 1055 руб., пеней по указанному налогу в сумме 106 руб. 86 коп.; зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме: 1013 руб., 3165 руб., пеней по указанному налогу в сумме 462 руб. 63 коп.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, МИФНС России № 1 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнений) о взыскании с Администрации Коровяковского сельсовета Глушковского района Курской области единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, за 9 месяцев 2009 г. в размере 26443 руб. 36 коп., зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 2446 руб., зачисляемого в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 4178 руб.
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. 
 
    Статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам. 
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (пункт 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (пункт 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (пункт 6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7).
 
    Задолженность по единому социальному налогу за 3 квартал 2009 г., зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, федеральный бюджет, не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом. 
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. 
 
    Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, за период с 18.08.2009 г. по 24.10.2009 г. составила 597 руб. 83 коп., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 18.08.2009 г. по 24.10.2009 г. в сумме 22 руб. 60 коп.; в федеральный бюджет за период с 16.09.2009 г. по 24.10.2009 г. составила 22 руб. 90 коп. В связи с наличием у налогоплательщика неисполненной в установленный срок обязанности по уплате единого социального налога суд находит правомерным и обоснованным начисление ответчику пеней за его несвоевременную уплату. Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Администрацией Коровяковского сельсовета Глушковского района Курской области в представленном в суд письменном отзыве на заявленные требования факт наличия задолженности и её размер признан.
 
    В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. 
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии с подпунктом  1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены. 
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Администрации Коровяковского сельсовета Глушковского района Курской области (зарегистрирована в качестве юридического лица 07.02.1992 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области, регистрационный номер 30, 18.11.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600744365, ИНН 4603000632), расположенной по адресу: 307433, Курская область, Глушковский район, с. Коровяковка, ул. Ленина, - в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, за 9 месяцев 2009 г. в размере 26443 руб. 36 коп., зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 2446 руб., зачисляемому в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 4178 руб.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                             А.Н. Ольховиков