Решение от 24 июня 2010 года №А35-4853/2010

 
___________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                               Дело № А35-4853/2010    
 
    24 июня 2010 года     
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2010 г.    
 
    Решение в полном объеме изготовлено 24.06.2010 г.     
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Левашова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капитановой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области
 
    о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Комаровская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, и пеней в сумме 3696,35 руб.,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Кривенко Ю.Ю. – по доверенности от 11.01.2010 г.;  
 
    от ответчика: не явился;
 
 
    у с т а н о в и л: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Комаровская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области задолженности за 3 квартал 2009 г. по авансовым платежам по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 3689,87 руб. и пеней в размере 6,48 руб., всего: 3696,35 руб.
 
    Представитель Муниципального общеобразовательного учреждения «Комаровская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области в судебное заседание не явился. Учреждение не оспорило заявленные требования.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя налогового органа и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Комаровская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской областизарегистрировано в качестве юридического лица 04.10.2002 г., внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600781424, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Курской области (ИНН 4610002430).
 
    Как усматривается из материалов дела, 14.10.2009 г. Учреждение направило в инспекцию расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г.  Согласно расчету, сумма подлежащего уплате налога,зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2009 г. составила 11684 руб.
 
    Поскольку в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (17.08.2009 г., 15.09.2009 г., 15.10.2009 г.) указанная сумма авансового платежа по единому социальному налогу Учреждением была уплачена не полностью, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 31260 от 20.10.2009 г. об уплате в срок до 09.11.2009 г. задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2009 г. в сумме 3870,05 руб., а также пеней в размере 6,48 руб., начисленных за неуплату указанной суммы авансовых платежей.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Учреждения задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2009 года в сумме 3689,87 руб. и пеней в размере 6,48 руб., начисленных за неуплату указанной суммы авансовых платежей за период с 16.10.2009 г. по 20.10.2009 г.
 
    Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст. 235 НК РФ налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    Согласно ст. 236 НК РФ объектом налогообложения для налогоплательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 названного Кодекса), а также по авторским договорам. Налоговая база определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса РФ, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц. При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в статье 238 НК РФ), вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты, в частности, полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица - работника, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования (за исключением сумм страховых взносов, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 238 НК РФ) (ст. 237 НК РФ).
 
    В соответствии со ст. 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно ст. 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы      (п. 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца        (п. 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (п.6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со ст. 235 НК РФ Муниципальное общеобразовательное учреждение «Комаровская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской областиявляется налогоплательщиком единого социального налога.
 
    Факт неполной уплаты Учреждением единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2009 года в сумме 3689,87 руб. подтверждается материалами дела.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Так как сумма единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в установленный срок  налогоплательщиком уплачена не была, суд считает обоснованным начисление налоговым органом пеней за просрочку его уплаты за период с 16.10.2009 г. по 20.10.2009 г. в сумме 6,48 руб.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ.
 
    Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Муниципальное общеобразовательное учреждение «Комаровская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области не имеет, вместе с тем, ответчику открыт лицевой счет получателя бюджетных средств в органе Федерального казначейства.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных названным Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с Главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.
 
    С учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика. В соответствии с п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины составляет не менее 2000 руб. Учитывая, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Комаровская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской областиявляется некоммерческим учреждением, финансируется из бюджета, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до100 рублей.
 
    Руководствуясь  статьями 17, 29, 110, 156, 167, 170-176, 180-181, 212-216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Комаровская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области(расположено по адресу: Курская область, Кореневский район, с. Комаровка, зарегистрирован в качестве юридического лица 04.10.2002 г., внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600781424, ИНН 4610002430) в доход бюджета           3696,35 руб., в том числе: задолженность за 3 квартал 2009 г. по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 3689,87 руб. и пеней в размере 6,48 руб., начисленных за неуплату указанной суммы авансовых платежей за период с 16.10.2009 г. по 20.10.2009 г.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Комаровская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области (расположено по адресу: Курская область, Кореневский район, с. Комаровка, зарегистрирован в качестве юридического лица 04.10.2002 г., внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600781424, ИНН 4610002430)в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в    г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
    Судья                                                                             А.А.Левашов