Решение от 02 июля 2010 года №А35-4848/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город  Курск                                                                       Дело № А35–4848/2010
 
    «02» июля 2010 года  
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 02 июля 2010 года   
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьёй Ольховиковым А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области
 
    к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 7» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей
 
    о взыскании единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 1620 руб. 65 коп., пеней в размере 3 руб. 78 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 2946 руб. 01 коп., пеней в размере 6 руб. 87 коп., единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 8366 руб. 67 коп., пеней в размере 19 руб. 52 коп., единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, за 9 месяцев 2009 г. в размере 1841 руб. 44 коп.,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Переверзева Е.А. – представитель по доверенности от 11.01.2010 г.,
 
    от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,
 
 
    установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 7» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 1620 руб. 65 коп., пеней в размере 3 руб. 78 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 2946 руб. 01 коп., пеней в размере 6 руб. 87 коп., единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 8366 руб. 67 коп., пеней в размере 19 руб. 52 коп., единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, за 9 месяцев 2009 г. в размере 1841 руб. 44 коп.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителя заявителя, суд
 
    у с т а н о в и л:
 
    муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 7» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей зарегистрирован в качестве юридического лица Администрацией государственной исполнительной власти Суджанского района 03.07.2000 г., регистрационный номер 503, 04.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600784658, ИНН 4623004642, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Курской области.
 
    Как видно из материалов дела, 20.10.2009 г. ответчиком в налоговый орган был представлен расчёт по авансовым платежам по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 15.10.2009 г.) сумма налога ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № 41433 по состоянию на 22.10.2009 г. об уплате в срок до 09.11.2009 г. задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 8366 руб. 67 коп., пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 286 руб. 67 коп., зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 1841 руб. 44 коп., зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 1620 руб. 65 коп., пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 59 руб. 62 коп., зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 2946 руб. 01 коп., пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 94 руб. 18 коп.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 7» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 1620 руб. 65 коп., пеней в размере 3 руб. 78 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 2946 руб. 01 коп., пеней в размере 6 руб. 87 коп., единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 8366 руб. 67 коп., пеней в размере 19 руб. 52 коп., единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, за 9 месяцев 2009 г. в размере 1841 руб. 44 коп.
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (пункт 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (пункт 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (пункт 6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7).
 
    Задолженность по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, за период с 16.10.2009 г. по 22.10.2009 г. составила 19 руб. 52 коп., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за период с 16.10.2009 г. по 22.10.2009 г. составила 6 руб. 87 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 16.10.2009 г. по 22.10.2009 г. составила 3 руб. 78 коп. В связи с наличием у налогоплательщика неисполненной в установленный срок обязанности по уплате единого социального налога суд находит правомерным и обоснованным начисление ответчику пеней за его несвоевременную уплату. Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
 
    В силу подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида № 7» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей в суд письменный отзыв на заявленные требования не представлен, факт наличия задолженности и её размер не оспорены.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 7» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей (зарегистрирован в качестве юридического лица Администрацией государственной исполнительной власти Суджанского района 03.07.2000 г., регистрационный номер 503, 04.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600784658, ИНН 4623004642), расположенного по адресу: 307800, Курская область, Суджанский район, г. Суджа, Заводской пер., 21 «а», - в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации единый социальный налог за 9 месяцев 2009 г.: зачисляемый в федеральный бюджет, в размере 8366 руб. 67 коп., пени в размере 19 руб. 52 коп.; зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации, в размере 1841 руб. 44 коп.; зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 1620 руб. 65 коп., пени в размере 3 руб. 78 коп.; зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размере 2946 руб. 01 коп., пени в размере 6 руб. 87 коп.
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 7» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей (зарегистрирован в качестве юридического лица Администрацией государственной исполнительной власти Суджанского района 03.07.2000 г., регистрационный номер 503, 04.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600784658, ИНН 4623004642), расположенного по адресу: 307800, Курская область, Суджанский район, г. Суджа, Заводской пер., 21 «а», - в доход федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                           А.Н. Ольховиков