Решение от 07 июля 2010 года №А35-4835/2010

 
Арбитражный суд Курской области
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    
город Курск                                                                      Дело № А35-4835/2010 «07» июля 2010 года    
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2010 года     
 
    Решение в полном объеме изготовлено 07 июля 2010 года      
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску
 
    о взыскании с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области»
 
    штрафа в размере 100 руб.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Чернякова Ю.С. – представитель по доверенности от 10.02.2010 г.,
 
    от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,    
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» штрафа в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 г., в размере 100 руб., в том числе: в размере 90 руб., зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 10 руб., зачисляемого в федеральный бюджет.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на заявленные требования в суд не представил, факт наличия задолженности и ее размер не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Заслушав мнение представителя заявителя и изучив материалы дела, арбитражный суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
    федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Курска 24.06.1996 г., регистрационный номер 232, 05.02.2003 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1034637013730 и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску.
 
    Как видно из материалов дела, в нарушение пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации ответчиком 02.05.2009 г. в налоговый орган представлена декларация по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 г. по сроку представления не позднее 28.04.2009 г., согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 руб.
 
    По результатам камеральной налоговой проверки представленной налоговой декларации был вынесен акт № 33973 от 10.08.2009 г.
 
    Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Курску № 13-04/53558  от 10.09.2009 г. федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» было привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 г. в виде штрафа в размере 100 руб., в том числе: 90 руб. по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, 10 руб. по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет.
 
    Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 12605 по состоянию на 22.10.2009 г. об уплате штрафа в размере 90 руб. по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, 10 руб. по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, со сроком исполнения до 11.11.2009 г.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы штрафа в добровольном порядке, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» штрафа в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 г., в размере 100 руб., в том числе: в размере 90 руб., зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 10 руб., зачисляемого в федеральный бюджет.
 
    Суд считает заявление налогового органа подлежащим удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Статьей 246 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации.
 
    Статьей 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
 
    Письменный отзыв на заявленные требования в суд ответчиком не представлен, доказательств уплаты задолженности по требованиям от ответчика не поступило.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2, пункту 8  статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога, штрафа в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» (зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Курска 24.06.1996 г., регистрационный номер 232, 05.02.2003 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1034637013730), расположенного по адресу: 305516, Курская область, г. Курск, п. Косиново, - в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации штрафа в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 г., в размере 100 руб., в том числе: в размере 90 руб., зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 10 руб., зачисляемого в федеральный бюджет.
 
    Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» (зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Курска 24.06.1996 г., регистрационный номер 232, 05.02.2003 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1034637013730), расположенного по адресу: 305516, Курская область, г. Курск, п. Косиново, - в доход федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                                            А.Н. Ольховиков