Решение от 30 июля 2010 года №А35-4824/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. К. Маркса 25 Курск 305004
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. КУРСК
 
    30 июля 2010 года                                                      Дело №А35-4824/2010
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2010г.
 
    Полный текст решения изготовлен 30.07.2010г.
 
 
    Арбитражный суд Курской области  в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Курская региональная компания по реализации газа» о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску.
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: Величко Н. А., по доверенности от 07.06.2010г., Черкашина Л. С., по доверенности от 26.05.2010г., Братякина Л. А., по доверенности от 28.12.09г., Стасенкова Т. Н., по доверенности от 26.05.2010г.
 
    от ответчика: Ямпольская Е.М., по доверенности от 10.02.2010г., Шевцов П.А., по доверенности от 26.04.2010г.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Курская региональная компания по реализации газа» (далее –общество, ООО «Курскрегионгаз») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 15-11/37 от 26.03.2010 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и решения Управления Федеральной налоговой службы по Курской области № 239 от 04.05.2010 в части взыскания налога на добавленную стоимость в размере 36608771 рубль, пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 4463068,33 рубля, штрафа в размере 2440584,7 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость, налога на прибыль в размере 1032664,4 рубля, пеней по налогу на прибыль в размере 125886,71 рубля, штрафа в размере 68844, 29 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль.
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель отказался от требования о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Курской области № 239 от 04.05.2010.
 
    Определением от 20 июля производство по делу в части признания недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Курской области № 239 от 04.05.2010 прекращено.
 
    В судебном заседании представители общества поддержали заявленные требования, указав на несоответствие решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 15-11/37 от 26.03.2010 в оспариваемой части Налоговому Кодексу Российской Федерации.
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – ИФНС России по г. Курску, инспекция) против удовлетворения заявления возражала, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения.
 
    Проверив обоснованность доводов, содержащихся в заявлении, отзыве на него, а также выступлениях присутствующих в заседании представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Курская региональная компания по реализации газа» зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по г. Курску.
 
    Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску проведена выездная налоговая проверка деятельности ООО «Курскрегионгаз», по результатам которой составлен акт от 25 января 2010 №15-11/4.
 
    По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки инспекцией вынесено решение от 26 марта 2010 г. №15-11/37, в соответствии с которым, в том числе, налогоплательщик привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 2440584,7 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость, в виде штрафа в сумме 68844, 29 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль, с общества взыскан налог на добавленную стоимость в сумме 36608771 рубль, пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 4463068,33 рубля, налог на прибыль в сумме 1032664,4 рубля, пени по налогу на прибыль в размере 125886,71 рубля.
 
    Налогоплательщиком решение инспекции было обжаловано в апелляционном порядке. Решением №239 от 04.05.2010 Управление ФНС России по Курской области отказало в удовлетворении апелляционной жалобы.
 
    Не согласившись с выводами инспекции, Общество обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.
 
    Как следует из представленных в материалы дела документов, пояснений сторон, содержания оспариваемого решения налогового органа, основанием для доначисления налога на прибыль в сумме 1032664,4 рубля, взыскания пени по налогу на прибыль в размере 125886,71 рубля, штрафа в размере 68844, 29 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль послужил вывод инспекции о занижении налоговой базы на 4302768,48 рубля. По мнению налогового органа, общество неправомерно, в нарушение требований п.1 ст. 252 НК РФ, включило во внереализационные расходы суммы безнадежных долгов.
 
    В подтверждение возникновения дебиторской задолженности обществом представлен договор №27Х от 02.10.2000 года с ОАО «Курскгаз», акт сверки расчетов от 31.12.2003.
 
    Согласно договору №27Х от 02.10.2000 года ОАО «Курскгаз» обязалось осуществлять учет, производить начисления и сбор денежных средств за  потребленный населением газ. При производстве сверки расчетов, по результатам которой составлен акт от 31.12.2003, сторонами установлена задолженность по договору №27Х от 02.10.2000 года за 4-й квартал 2000 года в сумме 9222783,82 рубля.
 
    На основании приказа от 29.12.2006 года №246-орг обществом проведена инвентаризация дебиторской - кредиторской задолженности по состоянию на 31.12.2006 года, по результатам которой составлен акт от 31.12.2006. В результате инвентаризации комиссией установлена задолженность с истекшим сроком исковой давности на сумму 4302769,15 рубля.
 
    В 2007 году генеральным директором изданы приказы о списании дебиторской задолженности в общей сумме 4302768,48 рубля с истекшим сроком исковой давности по возмещению расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан по оплате природного газа. На основании приказа от 29.06.2007 года №134-орг в июне 2007 года списана дебиторская задолженность по состоянию на 01.06.2007 года в сумме 1000000 рублей (по г.Курску в сумме 280176,31 рубля, по Курскому району в сумме 719823,69 рубля) по расходам 4-го квартала 2000 года, на основании приказа от 30.11.2007 года №247-орг в ноябре 2007 года произведено списание дебиторской задолженности по состоянию на 01.11.2007 года в сумме 1364130,48 рубля по расходам 4-го квартала 2000 года и 2003-2004 годов, на основании приказа от 29.12.2007года №276-орг в декабре 2007 года произведено списание дебиторской задолженности по состоянию на 01.12.2007года в сумме 1938638,67 рубля по расходам 4-го квартала 2000 года. Списание дебиторской задолженности оформлено актами №1 от 29.06.2007, №2 от 30.11.2007, №3 от 29.12.2007.
 
    Внереализационные расходы в сумме 4302768,48 рубля включены обществом в налоговую декларацию по налогу на прибыль и учтены при исчислении прибыли за 2007 год.
 
    Налоговый орган ссылается на положения ст. 272 Налогового кодекса Российской Федерации  и указывает, что налогоплательщик не вправе произвольно выбирать налоговый период, в котором безнадежная ко взысканию задолженность будет включена в состав внереализационных расходов. Инспекция считает, что безнадежные долги, по которым истек срок исковой давности, включаются во внереализационные расходы в том налоговом периоде, в котором этот срок истек.
 
    Суд считает выводы налогового органа необоснованными.
 
    В силу статьи 247 НК РФ объектом обложения налогом на прибыль организаций для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов.
 
    Согласно пункту 1 статьи 252 НК РФ в целях исчисления налога на прибыль налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 НК РФ).
 
    Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 265 НК РФ к внереализационным расходам приравниваются убытки, полученные налогоплательщиком в отчетном (налоговом) периоде, в частности суммы безнадежных долгов, а в случае, если налогоплательщик принял решение о создании резерва по сомнительным долгам, суммы безнадежных долгов, не покрытые за счет средств резерва.
 
    Как указано в пункте 2 статьи 266 НК РФ, безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.
 
    Из названных норм следует, что налогоплательщик вправе по истечении срока исковой давности отнести просроченную дебиторскую задолженность на внереализационные расходы как долги, нереальные ко взысканию, в случае, если организацией не создан резерв по сомнительным долгам.
 
    Согласно пункту 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации от 29.07.1998 N 34н (далее - Положение N 34н), дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты коммерческой организации.
 
    Факт истечения срока исковой давности для взыскания спорных сумм дебиторской задолженности инспекцией не оспаривается.
 
    В материалы дела представлены документы, оформленные для списания спорных сумм, в том числе материалы инвентаризации, проведение которой в силу положений приведенных норм является обязательным условием для списания задолженности.
 
    Доказательств, опровергающих наличие спорной суммы задолженности, срок исковой давности по которой истек, обоснованность её списания Обществом, в материалы дела не представлено.
 
    Приказы о списании дебиторской задолженности (№134-орг от 29.06.2007 года, №247-орг от 30.11.2007 года, №276-орг от 29.12.2007года) подписаны в 2007 году, в связи с этим Общество правомерно отнесло на расходы в 2007 году суммы дебиторской задолженности нереальной ко взысканию, поскольку возможность списания задолженности наступает только на основании проведенной инвентаризации и изданных распорядительных документов, которыми и подтверждается фактическое наличие дебиторской задолженности, признанной нереальной к взысканию.
 
    В связи с изложенным, суд считает необоснованным доначисление налога на прибыль налога  в сумме 1032664,4 рубля, взыскания пени по налогу на прибыль в размере 125886,71 рубля, штрафа в размере 68844, 29 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль.
 
 
    Также ООО «Курскрегионгаз» не согласно с решением Инспекции в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 36608771 рубль, пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 4463068,33 рубля, штрафа в размере 2440584,7 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость.
 
    Инспекция считает, что ООО «Курскрегионгаз» в нарушение положений п.2 ст.153, п/п 2 п.1 ст. 162 НК РФ неправомерно не включило в налоговую базу денежные средства, полученные из бюджета на оплату газа, реализованного льготным категориям граждан.
 
    Заявитель считает, что бюджетные средства, полученные ООО «Курекрегионгаз» из бюджетов различного уровня в 2007-2008 годах, выделены на покрытие убытков, связанных с применением льгот отдельным категориям граждан, и в соответствии с п.2 ст. 154 НК РФ не включаются в налоговую базу в целях исчисления налога на добавленную стоимость.
 
    Основанием для доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 36608771 рубль, взыскания соответствующих сумм пеней и штрафа явились следующие обстоятельства.
 
    ООО «Курскрегионгаз» в 2007-  2008 годах реализовало природный газ населению и организациям города Курска. Общество реализовывало газ по тарифам, утвержденным Администрацией Курской области Постановлениями от 26.12.2006 №143 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «Курскрегионгаз» населению Курской области», от 11.12.2007г. № 132 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «Курскрегионгаз» населению Курской области».
 
    Реализация природного газа общество производило с учетом льгот, установленных Федеральным законодательством и законодательством Курской области.
 
    В целях реализации механизма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг заключены договоры № 77-87/12 от 02.02.2007г., № 18-31/12 от 28.01.2008г., между Комитетом социального обеспечения Курской области (Комитет), Комитетом жилищно- коммунального хозяйства Курской области (Исполнитель), и ООО «Курскрегионгаз» (Организация).
 
    Согласно условиям указанных договоров Комитет социального обеспечения города Курска перечисляет ООО «Курскрегионгаз» сумму средств по расходам, понесенным в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за реализованный природный газ в соответствии с Федеральными законами от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ от 05.05.1992г. №431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», законодательством о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействия вследствие чернобыльской катастрофы и других радиационных катастроф, Законами Курской области «О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и ветеранов труда» и «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий», в порядке, утвержденном постановлением Правительства Курской области от 25.05.2005г. №77 «О порядке возмещения расходов, понесенных организациями при предоставлении мер социальной поддержки отдельньм категориям граждан, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курской области».
 
    Комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области оформляет платежные поручения и представляет в Комитет социального обеспечения Курской области в 5-дневный срок со дня зачисления средств на лицевой счет Комитета социального обеспечения Курской области три экземпляра платежных поручений на перечисление средств с лицевого счета Комитета социального обеспечения Курской области на расчетный счет перечисляет определенную сумму средств Комитету жилищно-коммунального хозяйства Курской области, на счет ООО «Курскрегионгаз».
 
    Комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области оформлял платежные поручения на перечисление средств с лицевого счета Комитета социального обеспечения Курской области на расчетный счет ООО «Курскрегионгаз». Одновременно с платежными поручениями представлялись документы, подтверждающие произведенные расходы (Акты сверки между Комитетом социального обеспечения Курской области и ООО «Курскрегионгаз», счет-фактуру, «Отчеты о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальных услуг и сумме средств подлежащих возмещению»). Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области, предоставлял Комитету социального обеспечения Курской области списки лиц, которым в отчетном квартале оказаны меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг с указанием категорий получателей, оснований получения мер социальной поддержки и размера занимаемой площади.
 
    ООО «Курскрегионгаз» ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляло Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска сведения об объеме фактически предоставленных мерах социальной поддержки и произведенных расходах, согласованные с органами социального обеспечения, по каждому закону и Указу отдельно. Ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляло Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска списки лиц, которым в отчетном квартале предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, с указанием категорий получателей, основания мер социальной поддержке и размера занимаемой площади.
 
    ООО «Курскрегионгаз» выставляло счета-фактуры на объем потребленного газа в адрес организаций г. Курска (юридических лиц), в адрес населения - пользователям услуг (собственникам жилья). Данные счета-фактуры ООО «Курскрегионгаз» отражало в книге продаж за 2007 год, 2008 год.
 
    В отношении категорий населения Курской области, для которых законодательством предусмотрена система мер социальной поддержки, общество выставляло счета-фактуры в адрес Комитета социального обеспечения Курской области (без налога на добавленную стоимость), данные счета-фактуры в книге продаж не отражались.
 
    Перечень счетов фактур приведен на страницах 15-20 оспариваемого решения – (Том 1, л.д.28-33).
 
    Суммы выручки от реализации природного газа по выставленным счетам-фактурам формировались на основании отчетов о количестве лиц, которым в соответствии с Федеральным законодательством и Законами Курской области предоставлены меры социальной поддержки по оплате потребленного природного газа.
 
    Налоговый орган считает, что общество неправомерно не включило в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость денежные средства, поступившие из бюджета в 2007 - 2008 г. г., ссылается на п. 2 ст. 153, пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ, так как по ее мнению, данные денежные средства являются оплатой услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, имеющим льготы.
 
    Суд считает выводы инспекции необоснованными.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 154 НК РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.
 
    Согласно п. 1 ст. 40 НК РФ если иное не предусмотрено настоящей статьей, для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки.
 
    Пунктом 13 статьи 40 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).
 
    В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 154 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2007 г. N 284-ФЗ) при реализации товаров (работ, услуг) с учетом субсидий, предоставляемых бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации.
 
    Абзацем 2 пункта 2 статьи 154 НК РФ (в редакции Федерального закона от 22.07.2005 г. N 119-ФЗ) установлено, что при реализации товаров (работ, услуг) с учетом субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 154 НК РФ суммы субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, при определении налоговой базы не учитываются.
 
    Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" размер платы за газоснабжение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 43 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что в случае, если в жилом помещении проживают потребители, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов предоставляются при оплате коммунальных услуг льготы в виде скидки, то размер платы за коммунальные услуги уменьшается на величину скидки.
 
    Постановлением Правительства Курской области от 25.05.2005 г. N 77 утвержден Порядок возмещения расходов, понесенных организациями при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курской области, определяющий возмещение организациям расходов по предоставлению мер социальной поддержки на основе договора, заключаемого Комитетом социального обеспечения Курской области с топливоснабжающей организацией, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год.
 
    В проверяемом периоде ООО «Курскрегионгаз» осуществляло реализацию природного газа категориям населения Курской области, для которых законодательством предусмотрена система мер социальной поддержки, данными покупателями оплачивался природный газ по регулируемой цене с учетом имеющихся льгот.
 
    Расходы, связанные с применением отдельными категориями населения льготных тарифов, определенных федеральным законодательством, компенсировались обществу из бюджета на основании договоров, заключенных между ООО «Курскрегионгаз», Комитетом социального обеспечения Курской области и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Курской области, предметом которых является возмещение заявителю в 2007 - 2008 гг. расходов, понесенных в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате природного газа, в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Курской области от 25.05.2005 г. N 77 «О порядке возмещения расходов, понесенных организациями при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курской области».
 
    В соответствии с условиями данных договоров расходы в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за природного газа подлежали возмещению обществу Комитетом социального обеспечения Курской области по утвержденным тарифам без учета НДС в порядке, определенном договорами, в пределах бюджетных средств и лимита доведенного до предприятия Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Курской области.
 
    В силу положений п.13 ст.40, п.2 ст.154 НК РФ в рассматриваемом случае налоговая база по налогу на добавленную стоимость исчисляется исходя из фактических цен реализации населению жилищно-коммунальных услуг без учета сумм, полученных обществом из бюджета во исполнение договоров, заключенных с Комитетом социального обеспечения Курской области и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Курской области.
 
    Спорные суммы также не могут быть расценены как полученные Обществом в счет увеличения доходов либо иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).
 
    При реализации коммунальных услуг по льготной цене Общество не получает полную оплату (цену) природного газа, в связи с чем у Общества возникает убыток.
 
    Поэтому одновременно с установлением льготного порядка оплаты коммунальных услуг, государство предусмотрело и механизм компенсации организациям-исполнителям коммунальных услуг их расходов, связанных с оказанием услуг льготным категориям граждан.
 
    Компенсация данных расходов (убытков) обществу производилась путем перечисления из бюджета денежных средств на безвозвратной и безвозмездной основе на расчетный счет Общества.
 
    При этом, ни Комитет социального обеспечения по Курской области ни Комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области в рассматриваемом случае не являлись покупателями соответствующих жилищно-коммунальных услуг.
 
    Учитывая изложенное и исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает, что денежные средства, полученные обществом из бюджета, предоставлены на покрытие убытков, возникших в результате оказания услуг населению по льготным ценам, в связи чем заявитель не должен был включать указанные суммы в налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость.
 
    В связи с изложенным, у инспекции отсутствовали правовые основания для доначисления налога на добавленную стоимость в размере 36608771 рубль, пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 4463068,33 рубля, штрафа в размере 2440584,7 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость.
 
    На основании ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 110 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой.
 
    В рамках рассмотрения данного дела, судом были приняты обеспечительные меры по ходатайству заявителю (определение суда от 11.05.2010 г.).
 
    Расходы по государственной пошлине, уплаченные при принятии обеспечительных мер, относятся на сторону, чьи действия признаны судом неправомерными (ст.ст. 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    На основании изложенного, государственная пошлина по делу в сумме 4000 рублей относится на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 16, 17, 104, 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать недействительным решение инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску № 15-11/37 от 26.03.2010 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части взыскания налога на добавленную стоимость в размере 36608771 рубль, пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 4463068,33 рубля, штрафа в размере 2440584,7 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость, налога на прибыль в размере 1032664,4 рубля, пеней по налогу на прибыль в размере 125886,71 рубля, штрафа в размере 68844, 29 рубля по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль.
 
    Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску, г.Курск, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Курская региональная компания по реализации газа», г.Курск, 4000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                                      А.Н. Ольховиков