Решение от 18 февраля 2011 года №А35-477/2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курск                                                                             Дело № А35–477/2011
 
    18 февраля 2011 г.  
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2011г.
 
    Полный текст решения изготовлен 18.02.2011г.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Левашова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания О.А. Ищенко, рассмотрел в открытом судебном заседании 17.02.2011г. дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курской области  
 
    о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Пригородный детский сад» пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, в сумме       106 руб. 61 коп.
 
    при участии:
 
    от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Курской области (далее – МИФНС России №7 по Курской области) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика     106 руб. 61 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, за период с 14.05.2010г. по 24.06.2010г.
 
    Заявитель представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик заявленные требования не оспорил, письменного отзыва на заявление не представил; представитель ответчика в заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено в  соответствии с  положениями ст.ст.156, 215 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил:
 
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Пригородный детский сад» зарегистрировано в качестве юридического лица, и состоит на налоговом учете в МИФНС России №7 по Курской области.
 
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Пригородный детский сад» представило налоговому органу налоговый расчет авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2009 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 2466 руб.; налоговый расчет авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 2 квартал 2009 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 2437 руб.; налоговый расчет авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 3 квартал 2009 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере      2408 руб.; налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2009 год с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере       2206 руб.; налоговый расчет авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 2234 руб.
 
    По данным налогового органа, в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога на имущество организаций не была уплачена налогоплательщиком в полном объеме, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены                      106 руб. 61 коп. пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, за период с 14.05.2010г. по 24.06.2010г.
 
    В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование № 905 от 24.06.2010г. на уплату                     106 руб. 61 коп.пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, со сроком исполнения до 12.07.2010г.
 
    В связи с неисполнением требования, налоговый орган в соответствии со ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм пени.
 
    Требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 
 
    В соответствии со ст. 373 НК РФ муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Пригородный детский сад» является плательщиком налога на имущество организаций. 
 
    В соответствии со ст. 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков налога на имущество организаций являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно п. 1 ст. 383 НК РФ определено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 5 Закона Курской области от 26.11.2003г. №57-ЗКО «О налоге на имущество организаций» квартальные авансовые платежи уплачиваются в пятидневный срок со дня, установленного для преставления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
 
    Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
 
    Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Налоговым органом не произведено взыскание задолженности по налогам и пеням в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
 
    Согласно п.4 ст.69 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления  требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о  налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению  исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Факт несвоевременного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество организаций, а также основания начисления пеней и правильность их начисления  подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.
 
    Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, ответчиком прямо не оспорены, возражения и подтверждающие их доказательства ответчиком не представлены, в связи с чем в силу п.3.1 ст.70 АПК РФ указанные обстоятельства считаются признанными ответчиком. Обстоятельств, препятствующих принятию судом признания ответчиком обстоятельств по делу (п.4 ст.70 АПК РФ), судом не установлено, в связи с чем указанные обстоятельства в силу п.п.3, 3.1, 4, 5 ст.70 АПК РФ не подлежат проверке в ходе дальнейшего производства по делу.
 
    С учетом указанного, требование заявителя подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. В соответствии со ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб., с учетом того, что налогоплательщик является муниципальным учреждением, финансируется из соответствующего бюджета в пределах сметы на текущий год, в которой не заложены ассигнования на оплату судебных расходов, в связи с чем финансовое положение ответчика является затруднительным.      
 
    Руководствуясь ст.ст.17, 27, 29, 64, 65, 66, 71, 102, 110, 156, 163, 167-171, 176, 177, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Пригородный детский сад», ОГРН 1044613000772, Курская область, Обоянский  район, п. Пригородный, в доход соответствующего бюджета 106 руб. 61 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций.
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Пригородный детский сад», ОГРН 1044613000772, Курская область, Обоянский  район, п. Пригородный, в доход федерального бюджета 100 руб. 00 коп. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                 А.А. Левашов