Решение от 08 июля 2010 года №А35-4646/2010

 
__________________________________________________________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
 
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курск                                                                       Дело № А35-4646/2010
 
    8 июля 2010 года.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07.07.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 08.07.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области, в составе председательствующего судьи Левашова А.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Завод кузнечных изделий»
 
    об оспаривании Решения № 612 от 24.02.2010 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Крылова Н.В. - по доверенности от 20.05.2010;
 
    от инспекции: Абдалов Д.Р. - по доверенности от 11.01.2010;
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Завод кузнечных изделий» (далее по тексту: ООО «ЗКИ») в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд Курской области с заявлением, в котором просит признать недействительным Решение     № 612 от 24.02.2010 Инспекции ФНС России по г. Курску об отказе в осуществлении зачета (возврата) переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 925345 руб. и просит обязать инспекцию применить последствия недействительности данного Решения.
 
    В обоснование заявленных требований представитель ООО «ЗКИ» указал, что инспекция в нарушение Федерального закона                       «О несостоятельности (банкротстве)» отказала обществу в возврате налога на добавленную стоимость, тем самым нарушив установленную законом очередность удовлетворения требований кредиторов.
 
    Представитель Инспекции ФНС России по г. Курску не согласился с требованиями заявителя, указал, что оспариваемое Решение было принято в связи с наличием у ООО «ЗКИ» задолженности по федеральным налогам в размере 8274865,56 руб.
 
    Кроме того, представитель налогового органа указал, что в настоящее время инспекцией приняты Решения № 984 от 03.06.2010 и № 3867 от 03.06.2010 о зачете переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 925345 руб. в счет имеющейся текущей задолженности по налогу на добавленную стоимость и единому социальному налогу.
 
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Завод кузнечных изделий» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.08.2006, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1064632047380,  состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России  по г. Курску. 
 
    Решением арбитражного суда Курской области от 04.02.2009 по делу № А35-3507/08-С24 общество было признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство.
 
    Из материалов дела следует, что 20.04.2009 общество представило в инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года, с суммой налога к возмещению из бюджета 925345 руб.
 
    Инспекцией ФНС России по г. Курску была проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой было принято Решение № 12-07/287 от 29.07.2009 о возмещении обществу с ограниченной ответственностью «Завод кузнечных изделий» налога на добавленную стоимость в сумме 925345 руб.
 
    Одновременно инспекцией было принято Решение о зачете № 1604 от 29.07.2009, в соответствии с которым налоговым органом самостоятельно была зачтена переплата по налогу на добавленную стоимость в сумме 925345 руб. в счет уплаты имеющейся задолженности по налогу на добавленную стоимость.
 
    Решением арбитражного суда Курской области от 29.12.2009 по делу № А35-10689/2009 Решение инспекции о зачете № 1604 от 29.07.2009 было признано недействительным.
 
    В связи с этим, 15.02.2010 конкурсный управляющий ООО «ЗКИ» обратился в инспекцию с заявлением о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 925345 руб. на расчетный счет общества.
 
    Решением инспекции № 612 от 24.02.2010 обществу отказано в возврате указанной суммы налога в связи с наличием у общества задолженности по федеральным налогам в размере 8274865,56 руб.
 
    Считая, что данный отказ нарушает его права и законные интересы, ООО «ЗКИ» обратилось с вышеуказанным заявлением в арбитражный суд.
 
    Суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    В соответствии со ст.23 НалоговогокодексаРоссийскойФедерации, налогоплательщики (плательщики сборов) обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом РоссийскойФедерации, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
 
    Согласно ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи.
 
    После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению путем проведения камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 НК РФ.
 
    По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
 
    При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РоссийскойФедерации, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.
 
 
    Наличие у ООО «ЗКИ» переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 925345 руб. подтверждается материалами дела и налоговым органом не отрицается.
 
    Однако, отказывая в возврате налога на добавленную стоимость и ссылаясь на наличие задолженности по федеральным налогам, инспекцией не были приняты во внимание нормы Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают, в частности, следующие последствия: все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства: судебные расходы должника, в том числе расходы на опубликование сообщений, предусмотренных статьями 28 и 54 закона; расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника; требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве; задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства; иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.
 
    Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу (пункт 1 статьи 131 Закона о банкротстве).
 
    Из положения статей 126, 129, 131, 134 Закона о банкротстве следует, что после введения в отношении должника процедуры конкурсного производства все требования кредиторов могут быть предъявлены только конкурсному управляющему, который удовлетворяет их в соответствии с положениями Главы VII Закона о банкротстве.
 
 
    Судом установлено, что Решение № 12-07/287 о возмещении суммы налога на добавленную стоимость в размере 925345 руб., заявленной ООО «ЗКИ» к возмещению по декларации за 1 квартал 2009 года инспекция приняла 29.07.2009, то есть в период, когда в отношении ООО «ЗКИ» было открыто конкурсное производство.
 
    В связи с этим, Решение № 612 от 24.02.2010 инспекции об отказе в возврате (зачете) налога является незаконным, так как сумма налога, подлежащая возврату, должна быть включена в конкурсную массу.
 
    Ссылки налогового органа на наличие у общества задолженности по федеральным налогам в размере 8274865,56 руб. в обоснование отказа в возврате налога, являются необоснованными, так как взыскание инспекцией данной задолженности в рамках конкурсного производства, противоречит требованиям Закона о банкротстве, нарушит очередность удовлетворения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов по текущим обязательствам, которые удовлетворяются вне очереди.
 
    В связи с изложенным, заявление ООО «ЗКИ» в части признания недействительным Решения № 612 от 24.02.2010 «Об отказе в осуществлении зачета (возврата)» подлежит удовлетворению.
 
 
    Как видно из поданного в суд заявления, ООО «ЗКИ» также просило суд обязать инспекцию применить последствия недействительности данного Решения.
 
    Представитель ООО «ЗКИ» не указал, в чем заключается применение последствий недействительности решения налогового органа, по сути, заявитель просит суд обязать инспекцию принять какое-либо решение или совершить какие-либо действия в отношении Решения, которое признано судом недействительным.
 
    По мнению суда, данные действия не согласуются с положениями статей 16, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В силу пункта 2 статьи 182 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, подлежат немедленному исполнению. Следовательно, с даты принятия судом решения о признании ненормативного акта налогового органа недействительным, он признается лишенным юридической силы и не влечет правовых последствий для лица, в отношении которого принят.
 
    Ввиду изложенного, необходимости изменения либо отмены юридически недействующего ненормативного правового акта органом, его принявшим, не имеется.
 
    Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 9-П от 17.03.2009, именно суду принадлежит исключительное полномочие принимать окончательные решения в споре о праве, в том числе по делам, возникающим из налоговых правоотношений.
 
    Таким образом, судебный акт о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа является окончательным решением, действует непосредственно и не нуждается в каком-либо дополнительном его подтверждении путем возложения на инспекцию обязанности по внесению изменений в целях корректировки оспоренного ненормативного акта с учетом принятого судебного акта, либо путем отмены ненормативного акта.
 
 
    Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения заявленного требования суд в резолютивной части решения указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    Однако, из материалов дела видно, что в ходе судебного разбирательства инспекцией приняты Решения № 984 от 03.06.2010 и  № 3867 от 03.06.2010 о зачете переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 925345 руб. в счет имеющейся задолженности по налогу на добавленную стоимость и единому социальному налогу.
 
    Поскольку указанные Решения налогового органа не отменены и не являются предметом данного судебного разбирательства, суд, в данном случае, не вправе обязать инспекцию произвести действия по возврату обществу спорной суммы налога.      
 
 
    В связи с этим требования заявителя подлежат частичному удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на налоговый орган.
 
    Руководствуясь статьями 17, 27-35, 65, 66-71, 110, 123, 156, 167-170, 175-177, 180, 181, 197-201, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Курской области
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Требования общества с ограниченной ответственностью «Завод кузнечных изделий» удовлетворить частично.
 
    Признатьнедействительным,какнесоответствующееФедеральному закону № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)»,Решение № 612 от 24.02.2010 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску «Об отказе в осуществлении зачета (возврата)».
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
 
    Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску(местонахождение:г.Курск,ул.М.Горького, 37-а; основной государственный регистрационный номер 1044637043692) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Завод кузнечных изделий» (местонахождение: г. Курск, ул. 3-я Агрегатная, 23; основной государственный регистрационный номер 1064632047380) расходы в размере 2000 руб. по государственной пошлине уплаченной за рассмотрение заявления.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в        г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Курской области.
 
 
 
 
    Судья                                                                                  А.А. Левашов