Дата принятия: 27 сентября 2010г.
Номер документа: А35-4626/2010
Арбитражный суд Курской области
305004, г. Курск, ул. К. Маркса, 25
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Город Курск Дело № А35-4626/2010
27 сентября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.09.2010 г.
Полный текст решения изготовлен 27.09.2010 г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Мариана»
к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска,
Заместителю главы Администрации города Курска – Председателю комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска Булгакову А.Н.,
третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УФССП России по Курской области,
- о признании незаконным бездействия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, связанного с не заключением с ООО «Мариана» договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области,
- об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска во исполнение решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу №А35-6690/03-С13 и определения Арбитражного суда Курской области от 22.05.2009 по делу №А35-6690/03-С13 завершить оформление в полном объеме договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», с ООО «Мариана» на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области и передать его ООО «Мариана» для проведения государственной регистрации перехода права собственности,
при участии представителей:
от заявителя:Ивановой К.К. – директора (паспорт3804170018 выдан ОМ-5 УВД г. Курска),
от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска: Маркова В.И., по доверенности от 02.08.2010,
от должностного лица: не явился, извещен надлежащим образом,
от УФССП по Курской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом.
Общество с ограниченной ответственностью «Мариана» (далее - ООО «Мариана») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, связанного с не заключением с ООО «Мариана» договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области и обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска во исполнение решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу №А35-6690/03-С13 и определения Арбитражного суда Курской области от 22.05.2009 по делу №А35-6690/03-С13 завершить оформление в полном объеме договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», с ООО «Мариана» на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области и передать его ООО «Мариана» для проведения государственной регистрации перехода права собственности (с учетом уточнений).
После перерыва, объявленного в судебном заседании с 20.09.2010 до 21.09.2010г. до 17 час. 30 мин., заявитель поддержал уточненные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска возражал относительно удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска решение Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу №А35-6690/03-С13 исполнено. В материалы дела представлен письменный отзыв.
Представитель Управления ФССП по Курской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется письменное мнение. В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица поддерживала позицию Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска, ссылаясь на исполнение последним решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу №А35-6690/03-С13 в рамках исполнительного производства.
На основании ст. 123, ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей Заместителя главы Администрации города Курска – Председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска Булгакова А.Н. и Управления ФССП по Курской области.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
05.11.2004г. по делу № А35-6690/03-с13 Арбитражным судом Курской области вынесено решение, обязывающее Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска заключить с ООО «Мариана» договор купли-продажи помещения площадью 249,9кв.м (192,3кв.м – первый этаж и 57,6кв.м – подвал) по адресу: г.Курск, ул.Созная, д.6, литер «А» на условиях проекта договора общества с ограниченной ответственностью «Мариана» от 25.08.2004г., изложив пункт 3.2. договора в следующей редакции: «Покупатель» оплачивает «Продавцу» стоимость помещения магазина с подвалом путем перечисления денежных средств на счет, указанный «Продавцом», в течение 90 дней с момента заключения договора», и исключив пункт 4.4. договора, считая пункт 4.5. пунктом 4.4.
19.03.08 г. на основании исполнительного листа №7498 от 15.03.2005г., выданного Арбитражным судом Курской области по делу №А35-6690/03-с13, судебным приставом-исполнителем ОСП ЦАО г. Курска УФССП по Курской области Зацепиным И.И. было возбуждено исполнительное производство №38/59/14583/506/17/2008.
07.08.2009г. судебным приставом-исполнителем ОСП ЦАО г. Курска УФССП по Курской области Зацепиным И.И. на основании п.1 ч. 1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением.
31.03.2010г. ООО «Мариана» обратилось в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска с письмом, в котором просило изготовить проект договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», с ООО «Мариана» на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области в четырех экземплярах, подписать его и передать ООО «Мариана».
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска письмом от 19.04.2010г. №2667-07/01-09 отказал ООО «Мариана» в удовлетворении просьбы общества.
Полагая указанное бездействие Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска по не заключению с ООО «Мариана» договора купли-продажи не соответствующим закону и нарушающим права и охраняемые законом интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «Мариана» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Как усматривается из материалов дела, об оспариваемом бездействии со стороны Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска ООО «Марианна» стало известно из письма от 19.04.2010г. №2667-07/01-09, в арбитражный суд заявитель обратился 04.05.2010г., в связи с чем заявителем, с учетом положений ч.3 ст.113, ч.2 ст. 208 АПК РФ, соблюден срок для обжалования оспариваемого бездействия.
Арбитражный суд полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.4 АПК РФ право на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых интересов имеют заинтересованные лица. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является, в частности, установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса и факта его нарушения лицом, к которому предъявлены требования заявителя. Из совокупности норм ч.1 ст.198, ч.4 ст.200, ч.ч.2, 3 ст.201 АПК РФ, ст.13 ГК РФ в их системном толковании, с учетом значения, придаваемого им правоприменительной практикой, следует, что основанием для удовлетворения требований о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, действий (бездействия) незаконными является одновременное наличие следующих условий: несоответствия оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения оспариваемым актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Отсутствие одного из указанных условий влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьей 179 АПК РФ предусмотрено, что в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.
Согласно ч.1 ст.182, ч.1, ч.2 ст.318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК РФ (ч.2 ст.318 АПК РФ).
Принудительное исполнение судебного акта осуществляется судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.
В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предполагает, что они должны быть исполнены в полном объеме.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ основными задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как усматривается из материалов дела Арбитражным судом Курской области вынесено решение от 05.11.2004г. по делу № А35-6690/03-с13, которым суд обязал Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска заключить с ООО «Мариана» договор купли-продажи помещения площадью 249,9кв.м (192,3кв.м – первый этаж и 57,6кв.м – подвал) по адресу: г.Курск, ул.Созная, д.6, литер «А» на условиях проекта договора общества с ограниченной ответственностью «Мариана» от 25.08.2004г.
На основании исполнительного листа №7498 от 15.03.2005г., выданного Арбитражным судом Курской области по делу №А35-6690/03-с13 судебным приставом-исполнителем ОСП ЦАО г. Курска УФССП по Курской области Зацепиным И.И. 19.03.2008 г. было возбуждено исполнительное производство №38/59/14583/506/17/2008.
В рамках указанного исполнительного производства Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Курска решение Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004г. по делу № А35-6690/03-с13 было исполнено.
07.08.2009г. судебным приставом-исполнителем ОСП ЦАО г. Курска УФССП по Курской области Зацепиным И.И. на основании п.1 ч. 1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением.
ООО «Мариана» обратилось в арбитражный суд Курской области с требованием о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №38/59/14583/506/17/2008 от 07.08.2009г. незаконным. Решением Арбитражного суда Курской области от 16.10.2009г. ООО «Мариана» отказано в удовлетворении заявленных требований. Указанное решение суда вступило в законную силу 16.11.2009г.
При этом, Арбитражный суд Курской области в решении от 16 октября 2009 г. по делу № А35-7786/2009 установил, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска в рамках исполнительного производства было получено определение Арбитражного суда Курской области от 22.05.09г., которым суд разъяснил, что во исполнение решения от 05.11.04г. по делу № А35-6690/03-с13 Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска должен направить ООО «Мариана» подписанный с его стороны договор купли-продажи помещения на условиях проекта договора общества с ограниченной ответственностью «Мариана» от 25.08.04г., Данное определение обжаловано не было и вступило в законную силу 23.06.09г.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска в рамках исполнительного производства неоднократно, 18.04.2008г., 14.05.2008г., 10.06.2008г., направлялись в адрес ООО «Мариана» почтовые отправления с проектом договора купли-продажи нежилого помещения площадью 249,9 кв.м., расположенного по адресу: Курск, ул. Союзная, д.6, литер А и были возвращены в Комитет в связи с истечением срока хранения.
Кроме того, решением суда от 16 октября 2009 г. по делу № А35-7786/2009 установлено, что в судебном заседании директор ООО «Мариана» также отказалась от получения подписанного со стороны Комитета договора купли-продажи.
Таким образом, факт исполнения Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004г. по делу № А35-6690/03-с13 установлен вступившим в силу решением суда от 16 октября 2009 г. по делу № А35-7786/2009. В соответствии с ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обращение ООО «Мариана» в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска с требованием исполнить решение суда от 05.11.2004г. по делу № А35-6690/03-с13 (письмо от 31.03.2010г.) после исполнения Комитетом указанного решения, по сути, направлено на повторное исполнение уже исполненного судебного акта, что законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В этой связи суд не усматривает в оспариваемом бездействии Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, выразившемся в не заключении с ООО «Мариана» договора купли-продажи нежилого помещения во исполнение решения суда от 05.11.2004г. по делу № А35-6690/03-с13 (письмо от 19.04.2010г. №2667-07/01-09) несоответствия закону или иному нормативному правовому акту. Доказательств нарушения оспариваемым бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ООО «Мариана» в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, не находит оснований для удовлетворения заявленных ООО «Мариана» требований.
Арбитражным судом по ходатайству заявителя была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Из указанного ходатайства усматривается, что заявитель также просит снизить ему размер государственной пошлины при вынесении решения в связи с отсутствием открытых счетов в банках и нестабильным финансовым положением. Суд не находит данное ходатайство обоснованным. Доказательств тяжелого финансового положения в материалы дела не представлено. В соответствии со ст.ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 16, 17, 65, 67, 167-170, 176, 197-201, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО «Мариана» о признании незаконным бездействия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, связанного с не заключением с ООО «Мариана» договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области и обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска во исполнение решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу №А35-6690/03-С13 и определения Арбитражного суда Курской области от 22.05.2009 по делу №А35-6690/03-С13 завершить оформление в полном объеме договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», с ООО «Мариана» на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области и передать его ООО «Мариана» для проведения государственной регистрации перехода права собственности отказать.
Взыскать с ООО «Мариана» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
На взыскание государственной пошлины выдать исполнительный лист.
Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж) в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья О.А.Коротких