Решение от 10 июня 2010 года №А35-4585/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город  Курск                                                                     Дело № А35–4585/2010
 
    «10» июня 2010 года  
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2010 года   
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Конышевская межхозяйственная строительная организация»
 
    о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области № 1713 от 26.10.2009 г. о приостановлении операций по расчетному счету, об обязании Межрайонную ИФНС России № 2 по Курской области отменить и отозвать решение № 1713 от 26.10.2009 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.
 
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: Курасов В.Н. – директор, 
 
    от ответчика: Максаков Н.С. – представитель по доверенности от 08.04.2010 г.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Конышевская межхозяйственная строительная организация» обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области № 1713 от 26.10.2009 г. о приостановлении операций по расчетному счету, а также обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Курской области отменить и отозвать решение № 1713 от 26.10.2009 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.
 
    Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Представитель ответчика требования не признал, сославшись на их необоснованность.
 
    Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителей сторон, суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Конышевская межхозяйственная строительная организация» зарегистрирована в качестве юридического лица, 16.10.2006 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1064613014355, ИНН 4609003911, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 2 по Курской области.
 
    В соответствии со ст. 89 НК РФ МИФНС России № 2 по Курской области была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства.
 
    По результатам проверки составлен акт от 06.08.2009 г. № 13-08/22 и вынесено решение от 11.09.2009 г. № 13-09/35, которым Обществу, в том числе, предложено уплатить налог на доходы физических лиц в размере 164502 руб. и пени за его несвоевременную уплату в сумме 228715 руб. 11 коп., а также налоговый агент привлечен к ответственности по ст. 123 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 116450 руб. 20 коп.
 
    На основании решения Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование от 05.10.2009 г. № 1028 об уплате налогов в размере 1448647 руб., пеней в размере 271363 руб. 24 коп., штрафов в размере 144864 руб. 70 коп.
 
    В связи с неисполнением требования в добровольном порядке, налоговым органом вынесено решение от 26.10.2009 г. № 1080 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках», 26.10.2009 г. на расчетный счет налогового агента выставлены инкассовые поручения №№ 2200-2202.
 
    В соответствии со ст.76 НК РФ налоговой инспекцией было принято решение о приостановлении операций но счетам налогоплательщика № 1713 от 26.10.2009 г. на сумму 1864874 руб. 94 коп.
 
    Определением Арбитражного суда Курской области от 02.03.2010 г. по делу № А35-11628/2009 в отношении ООО «Конышевская межхозяйственная строительная организация» введено наблюдение. В связи с ведением процедуры наблюдения 29.03.2010 г. Межрайонной  ИФНС Росси  № 2 по Курской области было направлено письмо в ОАО «Росссельхозбанк» Дополнительный офис № 3203 письмо о приостановлении действия решения «О приостановлении операций по счетам налогоплательщика» № 1713 от 26.10.2009 г. на сумму 1864874 руб. 94 коп., в сумме 355207 руб. 63 коп.
 
    Не согласившись с решением налогового органа, Общество с ограниченной ответственностью «Конышевская межхозяйственная строительная организация» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области № 1713 от 26.10.2009 г. о приостановлении операций по расчетному счету, а также обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Курской области отменить и отозвать решение № 1713 от 26.10.2009 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.
 
    Суд считает заявление Общества с ограниченной ответственностью «Конышевская межхозяйственная строительная организация» неподлежащим удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.На основании пункта 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
 
    Пунктами 4 и 6 ст. 226 НК РФ предусмотрено, что налоговые агенты обязаны удерживать начисленную сумму налога на доходы физических лиц непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате и перечислять суммы исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
 
    Согласно п. 9 ст. 226 НKРФ уплата налога на доходы физических лиц за счет средств налоговых агентов не допускается.
 
    Общество, исполняя обязанности налогового агента, должно перечислять в бюджет суммы налога на доходы физических лиц, удержанные с выплаченных физическим лицам доходов.
 
    В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливаются исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства.
 
    На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
 
    Довод Общества о том, что всилу п. 1 ст. 5, ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности, поскольку выставленные налоговым органом требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве, в порядке, предусмотренном статьей 71 Федерального закона№ 127 «О несостоятельности (банкротстве)», с последующим включением в реестр требований кредиторов должника, так как при рассмотрении этих требований уполномоченные органы пользуются правами и обязанностями лица, участвующего в деле о банкротстве, судом не принимается по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьями 2 и 4 Федерального закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» и пунктом 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. № 25 налог на доходы физических лиц, подлежащий перечислению заявителем, не является обязательным платежом, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, и взыскивается вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке, то есть в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ. Налоговый орган вправе принимать решение в порядке статьи 46 НК РФ о взыскании с налогового агента налога на доходы физических лиц и пеней за просрочку его уплаты, а также выносить для обеспечения исполнения данного решения решение в порядке статьи 76 НК РФ о приостановлении операций по счетам заявителя в банке.
 
    Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительным ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Федерального закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» под обязательными платежами понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, в случае признания юридического лица несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, запреты и правила, установленные Федеральным законом № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», не распространяются на правоотношения, в которых должник выступает налоговым агентом. Введение процедуры банкротства (конкурсного производства) в отношении Общества не устраняет его обязанности как налогового агента исполнять свои обязанности по перечислению в бюджет удержанных сумм налога на доходы физических лиц. Поэтому требования налогового органа к Обществу как к налоговому агенту об уплате налога на доходы физических лиц удовлетворяются в установленном налоговым законодательством порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.
 
    Согласно пунктам 9 и 10 статьи 46 НК РФ положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Поскольку Общество не исполнило требование налогового органа об уплате суммы налога на доходы физических лиц, а также пеней и штрафов, Инспекция правомерно в порядке статьи 46 НК РФ приняла решение о взыскании с налогового агента налога на доходы физических лиц, пеней за просрочку его уплаты и штрафов, а также в порядке статьи 76 НК РФ приняла для обеспечения исполнения данного решения решение о приостановлении операций по счетам заявителя в банке.
 
    Таким образом, суд считает требования Общества с ограниченной ответственностью «Конышевская межхозяйственная строительная организация» о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области № 1713 от 26.10.2009 г. о приостановлении операций по расчетному счету, а также обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Курской области отменить и отозвать решение № 1713 от 26.10.2009 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке не подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей относятся на заявителя. В соответствии со ст. 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель ходатайствовал о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины в связи с отсутствием денежных средств в размере, необходимом для ее уплаты. Ходатайство заявителя было удовлетворено судом.
 
    Руководствуясь ст.ст. 17, 27-35, 49, 65, 110, 123, 156, 167-170, 175-177, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Конышевская межхозяйственная строительная организация» отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Конышевская межхозяйственная строительная организация» (зарегистрировано в качестве юридического лица, 16.10.2006 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1064613014355, ИНН 4609003911), расположенного по адресу: 307620, Курская область, Конышевский район, п. Конышевка, ул. Октябрьская, д. 56, - в доход федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 руб.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                                    А.Н. Ольховиков