Решение от 15 июля 2010 года №А35-4471/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К.Маркса ул., 25, г.Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курск
 
15 июля 2010 года                                                               Дело № 35-4471/2010
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08.07.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 15.07.2010.
 
 
    Арбитражный  суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А.,  при ведении протокола судебного заседания судьей Волковой Е.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Открытого акционерного общества «Курская энергосбытовая компания»
 
    кОбществу с ограниченной ответственностью «Региональная энергосбытовая компания»
 
    о признании недействительным перечня средств измерений для коммерческого учета по точкам поставки в сечении ООО «РЭК», зарегистрированного в ОАО «АТС» 15.12.2009 за № 1-3112 как не соответствующего требованиям Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 № 643.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Ломакина В.В. по доверенности. № 148-Д от 06.04.2010
 
    от ответчика: Алтухова Ю.В. по доверенности № 87 от 11.06.2010
 
у с т а н о в и л :
 
    Открытое акционерное общество «Курская энергосбытовая компания» о признании недействительным перечня средств измерений для коммерческого учета по точкам поставки в сечении ООО «РЭК», зарегистрированного в ОАО «АТС» 15.12.2009 за № 1-3112 как не соответствующего требованиям Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 № 643.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме, представила возражения на отзыв ответчика и на ходатайство о прекращении производства по делу, согласно которому считает оспариваемый перечень сделкой. Кроме того, представила копию справки эксперта от 29.06.2010 № 1431/и, которая приобщена к материалам дела.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, согласно представленному ранее отзыву  считает, что оспариваемый перечень сделкой не является.
 
    Выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Региональная Энергосбытовая Компания» (далее – ООО «РЭК», ответчик), имея намерение в получении статуса участника оптового рынка в отношении группы точек поставки для Закрытого акционерного общества «Красная поляна», обратилось  к Открытому акционерному обществу  «Курская энергосбытовая компания» (далее ОАО «Курская ЭСК», истец), являющемуся смежным участником оптового рынка электроэнергии, с заявлением о согласовании ОАО «Курская ЭСК» Перечня средств измерений для коммерческого учёта по точкам поставки в сечении ответчика (далее - Перечень).
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее ФЗ «Об электроэнергетике») субъектами оптового рынка электроэнергии являются юридические лица, получившие в установленном порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии на оптовом рынке. Статьей 32 ФЗ «Об электроэнегетике» установлено, что на оптовом рынке действует организованная система договоров между его субъектами, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке и условия продажи электрической энергии и оказания услуг. Получение юридическим лицом статуса субъекта оптового рынка в отношении определенных точек поставки предусматривает обязательное выполнение ряда условий, установленных действующим законодательством.
 
    Согласно п. 16 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003. № 643 "О Правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (далее Правила) для получения права на участие в торговле электрической энергией (мощность) на оптовом рынке в соответствующих группах точек поставки необходимо выполнение требований технического характера, установленных нормативными правовыми актами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в том числе обеспечение сбора, обработки и передачи участниками оптового рынка организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета, полученных с помощью средств измерений (в том числе принадлежащих на праве собственности или ином законном праве третьим лицам), соответствующих определенным Правилами требований и обеспечивающих коммерческий учет  произведенной (потребленной) электрической энергии (мощности) в каждой точке поставки, с использованием которой планируется участие в торговле на оптовом рынке.
 
    В соответствии с п. 7 Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила недискриминационного доступа) лицо, желающее получить доступ к услугам администратора торговой системы оптового рынка должно представить администратору согласованный со смежными субъектами оптового рынка электроэнергии перечень средств измерений коммерческого учета элетрической энергии (мощности) и согласованные с системным оператором способы формирования оперативной информации.
 
    Истец, руководствуясь п. 8 Правил недискриминационного доступа, рассмотрел полученный Перечень и 04.09.2009 согласовал его путем проставления подписи должностного лица и печати организации на первом листе Перечня, составленного на трех листах, прошитого и скрепленного печатью ООО «РЭК».
 
    10.02.2010 в адрес истца поступило письмо НП «Совет рынка» исх.№ СР-02/10-1169 с информацией о положительных результатах проведенной экспертизы Перечня с приложением подлинного экземпляра Перечня. На полученном экземпляре стоит отметка (штамп) администратора торговой системы оптового рынка ОАО «АТС» о регистрации Перечня за номером 1-3112 от 15.12.2009. Указанный штамп ОАО «АТС» свидетельствует о том, что именно данный Перечень принят администратором торговой системы в качестве подтверждения факта согласования Перечня истцом - смежным участником оптового рынка. 
 
    Ссылаясь на то, что при рассмотрении полученного подлинного экземпляра Перечня было обнаружено, что полученный Перечень не соответствует ранее согласованному, поскольку в полученном документе обнаружено нарушение его целостности, второй лист Перечня изменен и в него внесена информация, не согласованная со стороны истца, перечень средств измерений, указанный на 2-м листе, не соответствует действительности: указанные приборы учета не соответствуют точкам поставки электроэнергии, таким образом, представленный ответчиком Перечень не соответствует действительности и не отвечает требованиям Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003г. № 643, в связи с чем не может быть направлен администратору торговой системы в качестве документа, подтверждающего выполнения условий для получения статуса субъекта оптового рынка для группы точек поставки ЗАО «Красная поляна», истец обратился в арбитражный суд Курской области с заявлением о признании указанного перечня недействительным.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что согласование перечня средств измерений коммерческого учета носит двусторонний характер, то есть по своей правовой природе является фактически сделкой, использование согласованного Перечня в ходе осуществления деятельности по энергоснабжению потребителей на общей территории оказывает влияние на реализацию гражданских права и обязанностей каждой из сторон, подписавшей Перечень.
 
    В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
 
    Согласно ст.154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). 
 
    В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения. 
 
    В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 
 
    В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 
 
    Как следует из материалов дела, перечень средств измерений для коммерческого учета по точкам поставки в сечении ООО «РЭК», зарегистрированный в ОАО «АТС» 15.12.2009 за № 1-3112 предназначен для получения доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка (п. 7 Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №). 
 
    Сделка - это действие, которое характеризуется специальной направленностью на возникновение,  изменение или прекращение гражданских правоотношений. Этим она отличается от юридических поступков, которые совершаются без прямого намерения вызвать гражданско-правовые последствия. Сделка порождает правовые  последствия непосредственно для лиц, ее совершающих, становятся участниками гражданского правоотношения, возникшего из сделки.
 
    Перечень средств измерений для коммерческого учета по точкам поставки в сечении ООО «РЭК», зарегистрированный в ОАО «АТС» 15.12.2009 за № 1-3112 не обладает вышеуказанными признаками, следовательно, не является сделкой и не может быть признан недействительным или отменен судом.
 
    Ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни иными законами не предусмотрено такого способа защиты нарушенного права как признание недействительным и отмена перечня средств измерений. Кроме того, у арбитражного суда отсутствуют полномочия для признания недействительным и отмены перечня средств измерений.
 
    Кроме того, истец  не указал правовое основание предъявления такого требования к ответчику, не указал  какими действиями и какие его права нарушены ответчиком, в защиту которых подан иск, с учетом того, что его предметом  является признание недействительным Перечня средств измерений для коммерческого учета по точкам поставки в сечении ООО «РЭК».
 
    По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способы защиты прав (в том числе такой способ, как признание сделки недействительной) подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
 
    Суд, исследовав фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что истец не доказал, что оспариваемый перечень средств измерений является сделкой и указанным перечнем были нарушены его права и законные интересы.
 
    При принятии решения  суд исходит из того, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Такой вывод суда основан на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации о способах защиты нарушенных прав.
 
    На основании вышеизложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.     
 
    При подаче искового заявления истцом государственная пошлина уплачена.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 110, 167-171, 176, 180,181  Арбитражного процессуального кодекса Российского Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Курская энергосбытовая компания» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, по истечении месяца, в  срок, не превышающий двух месяцев после вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
    Судья                                             Е.А. Волкова