Дата принятия: 17 января 2011г.
Номер документа: А35-4400/2010
__________________________________________________
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К.Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск
Дело №А35-4400/2010
«17» января 2011 года.
Резолютивная часть решения объявлена 30 декабря 2010 года.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Побережной Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чернышовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью «ТСЖ-Инженер»
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области
к Федеральному государственному квартирно-эксплутационному учреждению «Курская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации
к 3-м лицам: Управлению Росреестра по Курской области, Минобороны Российской Федерации
о взыскании 353742 руб.40 коп.
при участии в заседании
от истца – Находкина Н.И. – по дов. от 08.04.2010 года.
от ответчика ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России– не явился.
от ответчика ТУ Росимущества по Курской области – Извекова О.И. – по дов. от 30.07.2010 года.
от 3-х лиц – не явивлись.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ТСЖ-Инженер» (ООО «ТСЖ-Инженер») обратилось в арбитражный суд Курской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (ТУ Росимущества в Курской области) и к Федеральному государственному квартирно-эксплутационному учреждению «Курская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России) о взыскании с ответчиков убытков в сумме 353742 руб.40 коп., вследствие неисполнения ответчиками обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома № 30 по пр. Хрущева в г. Курске, а также по своевременному внесению платы за коммунальные услуги и в связи с понесенными истцом расходами по сервисному обслуживанию газовых котлов, а также 15000 руб. судебных расходов по оплате юридических услуг.
Истец просит взыскать с ТУ Росимущества в Курской области убытки в размере 92154 руб. 97 коп., в том числе 77243 руб. 18 коп. в возмещение затрат истца по уплате коммунальных услуг и расходов на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома за период с декабря 2007 года по 21 апреля 2008 года, а также 14911 руб.79 коп. в возмещение расходов по сервисному обслуживанию газовых котлов.
Истец просит взыскать с ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России убытки в размере 261587 руб. 43 коп., в том числе 238426 руб.52 коп. в возмещение затрат истца по оплате коммунальных услуг и расходов по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 22 апреля 2008 года по ноябрь 2010 года, а также 23160 руб. 91 коп. в возмещение расходов истца по сервисному обслуживанию газовых котлов.
ТУ Росимущества в Курской области исковые требования не признало, ссылаясь на то, что право собственности у Российской Федерации на спорные квартиры возникло с момента государственной регистрации права оперативного управления за ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России, до момента государственной регистрации права собственности РФ обязанности по содержанию спорных квартир и общего имущества многоквартирного дома по пр. Хрущева, 30 в силу ст. 12 ФЗ РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирного дома» должен нести инвестор – ООО «Торговый дом» ЖБИ-3.
ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России исковые требования не признало, ссылаясь на то, что обязанность оплачивать коммунальные услуги и плату за ремонт и содержание общего имущества в отношении спорных 30 квартир возникает у ответчика с момента государственной регистрации права оперативного управления, кроме этого, истец не доказал размер понесенных убытков, а также вину ответчика в причинении убытков.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Между ЗАО «Инженер», именуемым «заказчик», и ООО «Яковлевстройдеталь», именуемым «инвестор», заключен договор инвестирования жилья от 24.03.2006 года, в соответствии с которым инвестор осуществляет инвестирование строительства 10-ти этажного жилого дома по пр. Хрущева, д.20/2 в г. Курске.
После сдачи дома в эксплуатацию по акту государственной приемочной комиссии заказчик передает инвестору по акту приема-передачи 13 двухкомнатных квартир и 17 трехкомнатных квартир согласно перечню, прилагаемому к договору (п. 1.3).
Согласно п. 1.6. договора при заключении и исполнении настоящего договора стороны руководствуются, а возникшие между ними отношения регулируются Законом РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» № 1488-1 от 29.06.1991 года и ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-фз от 25.02.1999 года.
По договору уступки права требования от 27 февраля 2007 года № 20/10 ООО «Яковлевстройдеталь» (цедент) уступило право требования предоставления в собственность 30 квартир в 10-ти этажном панельном жилом доме по пр. Хрущева д.20/2 ООО «Торговый дом» ЖБИ-3 (цессионарию), принадлежащее цеденту на основании договора инвестирования жилья от 24.03.2006 года.
В соответствии с п. 2.2. договора цессионарий приобретает право требовать от ЗАО «Инженер» надлежащего исполнения обязательств по передаче документов на оформление квартир в собственность после ввода в эксплуатацию.
По договору уступки права требования № 195/И/07-07 от 30 июня 2007 года ООО «Торговый дом» ЖБИ-3, именуемое «инвестор», уступило право требования, принадлежащее инвестору по договору № 20/10 от 27 февраля 2007 года, Управлению контрактного строительства и инвестиций Министерства обороны РФ (УКСИ МО РФ), именуемому «соинвестор», в количестве 30 квартир согласно приложению № 1 в жилом доме по пр. Хрущева, 20/2.
Определенные в настоящем договоре квартиры оформляются в федеральную собственность с правом оперативного управления КЭЧ района по распоряжению Росимущества.
В соответствии с п. 4.1 договора квартиры, указанные в Приложении № 1, передаются соинвестору с составлением актов приема-передачи по построенному жилому дому для заселения очередников Минобороны России согласно спискам, утвержденным в установленном порядке.
По окончании строительства номер жилого многоквартирного дома по пр. Хрущева изменен на номер 30.
Распоряжением администрации города Курска № 2177-ра от 30 ноября 2007 года ЗАО «Инженер» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома по Хрущева, 30.
По акту приема-передачи квартир от 28 февраля 2008 года ЗАО «Инженер» передал УКСИ Министерства обороны РФ 30 квартир в жилом доме по пр. Хрущева, 30 согласно перечню двухкомнатных и трехкомнатных квартир.
Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 342-р от 15 апреля 2008 года «О закреплении недвижимого имущества за Курской КЭЧ МВО на праве оперативного управления» за Курской КЭЧ МВО закреплены на праве оперативного управления квартиры №: 1, 4, 5, 8, 9, 13, 17, 21, 25, 29, 32, 33, 36, 37, 40, 41, 45, 48, 49, 57, 60, 64, 65, 68, 69, 72, 73, 76, 77, 80 в жилом доме по адресу: г. Курск, пр. Хрущева, 30.
В соответствии с Распоряжением предписано Курской КЭЧ МВО в установленном порядке предоставить в ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области акт приема-передачи недвижимого имущества, а также в срок до 30 марта 2008 года обеспечить государственную регистрацию прав собственности РФ и права оперативного управления на недвижимое имущество.
По передаточному акту от 21 апреля 2008 года вышеуказанные 30 квартир в жилом доме по пр. Хрущева, 30 Управление контрактного строительства и инвестиций Минобороны Российской Федерации передало Курской КЭЧ МВО (правопреемником которого является ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России).
15 и 16 декабря 2008 года ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России зарегистрировало право оперативного управления на 30 жилых квартир в многоквартирном доме по пр. Хрущева, 30.
В период с 29.12.2008 года по 05.07.2010 года 29 квартир предоставлены гражданам для заселения по договорам социального найма.
Квартира № 49 в жилом доме по пр. Хрущева, 30 не распределена в установленном порядке.
02 июля 2007 года между ЗАО «Инженер», именуемым «заказчик», и обществом с ограниченной ответственностью «ТСЖ-Инженер» заключен договор о предоставлении услуг по содержанию многоквартирного дома, в соответствии с которым «исполнитель» принимает на обслуживание многоквартирного жилого дома по пр. Хрущева, 30 и выполняет работы по ремонту и содержанию жилых и нежилых помещений, а также предоставляет коммунальные услуги.
После сдачи жилого дома по пр. Хрущева, 30 в эксплуатацию решением общего собрания собственников помещений жилого дома, оформленного протоколом общего собрания № 1 от 16 ноября 2007 года, управляющей организацией избрано ООО «ТСЖ-Инженер».
В период с декабря 2007 года по ноябрь 2010 года истец оказывал гражданам, проживающим в жилом доме по пр. Хрущева, 30, жилищно-коммунальные услуги: по водоснабжению, по электроснабжению, по вывозу бытовых отходов, а также по ремонту и содержанию общего имущества дома.
До момента распределения 29 квартир очередникам по договору социального найма спорные квартиры были закрыты, однако, истец регулярно оплачивал счета организаций, поставляющих коммунальные ресурсы, в соответствии с заключенными договорами.
Кроме этого, в указанный период истец понес расходы в связи с сервисным обслуживанием котлов системы индивидуального отопления.
Ссылаясь на неисполнение ответчиками обязательств по оплате коммунальных услуг, услуг по ремонту и содержанию жилья, а также расходы по сервисному обслуживанию котлов системы индивидуального отопления, ООО «ТСЖ-Инженер» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском к ТУ Росимущества в Курской области и к ФГКЭУ «КЭЧ Курского района» Минобороны России о взыскании убытков в общей сумме 353742 руб.40 коп.
При этом, ТУ Росимущество в Курской области обязано возместить затраты истца по ремонту и содержанию общего имущества, по коммунальному обслуживанию спорных 30 квартир до момента их распределения по договору социального найма, понесенные в период с декабря 2007 года по 21 апреля 2008 года, а ФГКЭУ «КЭЧ Курского района» Минобороны России – с 21 апреля 2008 года по ноябрь 2010 года.
В обоснование исковых требований истец ссылается на ст. 125, 210 ГК РФ, ст. 15 ГК РФ, а также на ст. 153 ЖК РФ.
Вследствие неисполнения ответчиками обязанностей по оплате за содержание и коммунальное обслуживание 30 квартир в период с декабря 2007 года по ноябрь 2010 года истец понес убытки в размере 353742 руб. 40 коп.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с п.1, 2 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ч.3 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
П.3 ст. 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
ТУ Росимущества в Курской области является ненадлежащим ответчиком по иску о взыскании убытков в связи с затратами ООО «ТСЖ-Инженер» по обслуживанию 30 квартир жилого дома № 30 по пр. Хрущева в г. Курске.
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 432 от 05 июня 2008 года, Федеральное агентство осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества в пределах и порядке, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Как следует из Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом в его полномочия не входит заключение договоров на возмещение затрат по коммунальным услугам, а также по ремонту и содержанию жилья в домах государственного жилищного фонда.
ФГКЭУ «КЭЧ Курского района» в силу Устава и Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 342-р от 15 апреля 2008 года «О закреплении недвижимого имущества за Курской КЭЧ МВО на праве оперативного управления» является управомоченным лицом, которое обязано нести расходы по жилищно-коммунальному обслуживанию30 квартир до момента их заселения гражданами.
Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что обязанность оплачивать услуги по ремонту и содержанию 30 квартир, а также услуги по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома возникает у него с момента государственной регистрации права оперативного управления, т.е с 15 и 16 декабря 2008 года.
При толковании ст. 153 ЖК РФ суды исходят из того, что обязанность по оплате за коммунальные услуги и обслуживание в равной мере распространяется и на тех лиц, которые хотя и не указаны в п.2 ст. 153 ЖК РФ, но используют жилые помещения на иных законных основаниях.
В соответствии с Уставом ФГКЭУ «КЭЧ Курского района» ответчик управляет закрепленным за ним жилым фондом.
Отсутствие у ФГКЭУ «КЭЧ Курского района» государственной регистрации права оперативного управления на спорные квартиры в период с 21 апреля 2008 года по 15-16 декабря 2008 года не препятствовало ответчику владеть и пользоваться жилыми помещениями в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
Распорядиться квартирами путем их передачи по договору социального возможно только после государственного регистрации права оперативного управления на квартиры.
В обоснование факта и размера оказанных в период с 22 апреля 2008 года по ноябрь 2010 года коммунальных услуг и услуг по ремонту, содержанию жилья истец представил: договоры на оказание коммунальных услуг (по водоснабжению, энергоснабжению, на вывоз (утилизацию) твердых бытовых отходов) с ресурсоснабжающими организациями, доказательства оплаты коммунальных услуг по счетам ресурсоснабжащих организаций, акты фиксации показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии и воды, составленные при передаче квартир жильцам при заселении.
Истец обосновал применяемые тарифы на коммунальные услуги, плату за ремонт и содержание общего имущества жилого дома № 30 по пр. Хрущева в г. Курске.
Как следует из помесячных расчетов стоимости коммунальных услуг и услуг по ремонту, содержанию общего имущества, оказанных в отношении спорных квартир за период с 22 апреля 2008 года по ноябрь 2010 года, общая стоимость жилищно-коммунальных услуг составляет 238246 руб. 52 коп.
В судебном заседании представитель ФГКЭУ «КЭЧ Курского района» возразил против включения в расчеты стоимости жилищно-коммунальных услуг за каждый месяц, составленные истцом, стоимость электрической энергии и воды согласно показаниям индивидуальных поквартирных приборов учета электрической энергии и воды, поскольку спорные квартиры были закрыты, и ООО «ТСЖ-Инженер» не могло располагать данными о количестве электрической энергии и воды, потребленной в квартире за месяц.
Иных возражений относительно объема и стоимости коммунальных услуг, а также услуг по содержанию общего имущества не представлено, как не представлен ответчиками контрасчет исковых требований.
Суд признает обоснованными возражения ответчика, поскольку в доказательство количества потребленной электроэнергии и воды истец представил акты снятия индивидуальных поквартирных приборов учета при заселении квартир, указанное в расчете жилищно-коммунальных услуг количество электроэнергии и воды за тот или иной месяц ничем не подтверждено.
Не обосновал истец необходимость включения в расчеты стоимости жилищно-коммунальных услуг за январь, февраль, ноябрь, декабрь 2009 года, январь, февраль и март 2010 года расходы на отопление подъезда в общей сумме.
Суд признает обоснованными помесячные расчеты истца по жилищно-коммунальным услугам за период с 22 апреля 2008 года по ноябрь 2010 года , исходя из доказанности им размера затрат по ремонту, содержанию жилья, услуг по вывозу бытовых отходов, а также количества и стоимости электроэнергии, потребленной местами общего пользования.
Что касается требования ООО «ТСЖ-Инженер» о взыскании 23160 руб. 91 коп. в возмещение расходов по сервисному обслуживанию газовых котлов, то данное требование истца не может быть удовлетворено судом, т.к. истец не представил суду правовое основание возложения на ответчика расходов по сервисному обслуживанию котлов системы индивидуального отопления, а также их размер.
Истцом неправильно определена правовая квалификация заявленных требований о взыскании убытков.
При решении вопроса о том, какой закон подлежит применению по данном спору, суд не связан с доводами лиц, участвующих в деле, и вправе применить закон, на который они не ссылались.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
С момента составления акта приема-передачи от 21 апреля 2008 года спорных квартир в оперативное управление ФГКЭУ «КЭЧ Курского района» ответчик владеет и пользуется квартирами, вследствие чего с 21 апреля 2008 года должен нести бремя содержания квартир.
Однако, в спорный период расходы по коммунальному обслуживанию и содержанию общего имущества нес истец.
В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Размер затрат истца на ремонт, содержание общего имущества многоквартирного дома по пр. Хрущева, 30, а также расходов истца в связи с предоставлением услуг по вывозу отходов, по освещению мест общего пользования в период с 22 апреля 2008 года по 01 мая 2008 года составляет 5967 руб., в период с января по декабрь 2008 года – 143594 руб.90 коп., в период с мая по декабрь 2009 года – 54337 руб. 51 коп. без учета расходов по отоплению подъездов в сумме 1265 руб. 24 коп., в период с января по ноябрь 2010 года – 14906 руб. 68 коп. без учета расходов по отоплению подъездов в сумме 263 руб. 16 коп.
Общая сумма признанных судом обоснованных затрат истца в связи с предоставлением жилищно-коммунальных услуг и услуг по содержанию 30 спорных квартир в период с 22 апреля 2008 года по ноябрь 2010 года составляет 216404 руб. 81 коп.
С учетом изложенных обстоятельств, требования истца о взыскании 216404 руб. 81 коп. подлежат удовлетворению как неосновательное обогащение.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
При подаче иска истцом излишне оплачена госпошлина в сумме 911 руб. 16 коп.
С истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 3929 руб. 19 коп., с ответчика ФГКЭУ «КЭЧ Курского района» в сумме 6145 руб. 64 коп..
Требования истца о взыскании 15000 руб. в оплате услуг представителя удовлетворению не подлежат, т.к. истец не представил суду документы в обоснование понесенных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Федерального государственного квартирно-эксплутационное учреждение «Курская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТСЖ-Инженер» 216404 руб.81 коп. неосновательного обогащения и 6145 руб. 64 коп. расходы по госпошлине.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о взыскании 92154 руб. 98 коп. убытков отказать.
Истцу выдать справку на возврат излишне уплаченной госпошлины в сумме 911 руб. 16 коп.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Курской области.
Судья Н.В. Побережная