Решение от 21 июля 2010 года №А35-4354/2010

    Арбитражный суд Курской области
 
    ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Курск
 
    21 июля  2010 года                                                Дело №  А35-4354/2010    
 
 
    Резолютивная часть объявлена 14 июля 2010 года          
 
    Полный текст решения изготовлен 21 июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной А. А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
 
    Администрации Дичнянского сельсовета
 
    к Комитету по управлению имуществом Курской области,
 
    ОАО  Концерн «Росэнергоатом»
 
    Третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, муниципальный район «Курчатовский район»,
 
    о  признании права собственности,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца –   Семена Т. В. – и. о. главы администрации,
 
    от ответчика (Комитета по управлению имуществом Курской области) – не явился, уведомлен,
 
    от ответчика (ОАО Концерна «Росэнергоатом») – Клевцовой Л. А. - по дов. №27-20/2984 от 13.11.2009,
 
    от третьего лица (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области) – не явился, уведомлен,
 
    представители остальных третьих лиц  не явились, уведомлены,
 
 
    установил: 
 
    Администрация Дичнянского сельсовета обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области, ОАО  Концерн «Росэнергоатом» о  признании права собственности на недвижимое имущество – насосную станцию, состоящую из следующих объектов: основное строение, литера В, 1984 года постройки, площадью 90,4 кв. м.; резервуар, литера Г, 1984 года постройки; водонапорная башня, литера Г1, 1984 года постройки, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, с. Дичня.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены:  Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, муниципальный район «Курчатовский район».
 
    В процессе рассмотрения дела судом произведена процессуальная замена ответчика – ФГУП Концерн «Росэнергоатом» на ОАО «Концерн «Росэнергоатом».
 
    В  судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
 
    Комитет по управлению имуществом Курской области возражений относительно удовлетворения требований истца не представил, сообщил об отсутствии спорного имущества в реестре государственной собственности Курской области и заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Ходатайство удовлетворено.
 
    ОАО «Концерн Росэнергоатом» пояснило, что спорное имущество было передано в муниципальную собственность его правопредшественником во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.01.1999 №174-р в целях освобождения государственных предприятий от несвойственных функций по содержанию находящихся в хозяйственном ведении объектов социально – культурного и коммунально – бытового назначения. Кроме того, общество считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, так как спорное имущество у него отсутствует, в процессе приватизации не передавалось.
 
    Производство по делу в части требований истца к ОАО «Концерн Росэнергоатом» прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом истца от заявленных в этой части требований.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области и Администрация Курчатовского района возражений относительно признания за истцом права муниципальной собственности на спорное имущество также не представили, сообщили об отсутствии имущества в соответствующих реестрах собственности и заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
 
    Ходатайства удовлетворены.
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области сообщило, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени  рассмотрения спора, по имеющимся в деле доказательствам.
 
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ОАО «Концерн Росэнергоатом»,  суд установил следующее.
 
    29 января 1999 года Правительством Российской Федерации принято распоряжение №174-р о передаче в муниципальную собственность Дичнянского сельсовета находящихся в федеральной собственности объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения Курской АЭС с целью освобождения от несвойственных им функций по содержанию находящихся в хозяйственном ведении данных объектов.
 
    Распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации от 22 февраля 1999 года № 296-р «О передаче в муниципальную собственность Дичнянского сельсовета Курской области находящихся в федеральной собственности объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения», принятым во исполнение вышеуказанного распоряжения Правительства РФ, в муниципальную собственность Дичнянского сельсовета переданы объекты, в том числе водозаборные  сооружения, включая насосную станцию IIподъема (Насосная станция 11-го подъема пос. Дичня и водопроводная башня V= 50 куб.м водозаборного сооружения п. Дичня), что подтверждается актом приема - передачи от 05.04.1999, утвержденным Председателем комитета по управлению имуществом Курской области.
 
    По заявке администрации Дичнянского сельсовета проведена техническая инвентаризация спорного имущества и изготовлен технический паспорт.
 
    Согласно технической документации, спорная насосная станция состоит из: основного строения, литера В, резервуара, литера Г, водонапорной башни, литера Г1.
 
    22 августа 2002 года ГП Курская АЭС реорганизовано путем слияния с ФГУП Концерн «Росэнергоатом», которое являлось правопреемником ГП Курская АЭС.
 
    В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2008 № 1235-р «Об условиях приватизации ФГУП Концерн «Росэнергоатом» на основании ст. 3 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 13-ФЗ от 05.02.2007, Указа Президента РФ № 556 от 27.04.2007 «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации», Постановления Правительства РФ № 319 от 26.05.2007 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» и распоряжения Правительства РФ № 683-р от 07.05.2008. ФГУП Концерн «Росэнергоатом» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом»).
 
    17 сентября 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица ФГУП Концерн «Росэнергаотом» и запись о создании ОАО «Концерн Энергоатом».
 
    На основании Распоряжения Правительства РФ № 1307-р от                        14 сентября 2009 года и в соответствии с Решением единственного акционера Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» № 6 от 5 ноября 2009 года наименование Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом») изменено на Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» («ОАО «Концерн Росэнергоатом»).
 
    В настоящее время зарегистрировать право муниципальной собственности МО «Дичнянский сельсовет» на спорное имущество в установленном законом порядке не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов (акта ввода в эксплуатацию и других) и ранее возникших прав, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
 
    Право собственности может быть приобретено и, как следствие, признано по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
 
    Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
 
    В соответствии  со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    От имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. ст. 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Из материалов дела следует, что спорное имущество передано в муниципальную собственность Дичнянского сельсоветана основании акта Минимущества Российской Федерации от 22 февраля 1999 года № 296-р, изданного на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 января 1999 года №174-р как объект социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
 
    В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», исключительно к муниципальной собственности отнесены объекты, перечисленные в приложении № 3 к нему, к числу которых относятся объекты объектов социально - культурного и бытового назначения.
 
    Поскольку  вышеуказанное постановление является актом прямого действия, следовательно, спорное имущество правомерно относится к муниципальной собственности и включено в соответствующий реестр.
 
    С момента передачи спорное имущество находится в реестре муниципальной собственности, что подтверждается соответствующей выпиской, и используется по назначению.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими  удовлетворению.
 
    На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца, однако, не подлежит взысканию, поскольку он, в силупп. 1.1 п/п. 1 п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
 
    Руководствуясь статьями 16, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
 
 
    Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Исковые требования Администрации Дичнянского сельсовета удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области на недвижимое имущество – насосную станцию 1984 года постройки, состоящую из следующих объектов: основное строение, литера В, площадью 90,4 кв. м.; резервуар, литера Г; водонапорная башня, литера Г1,  расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, с. Дичня.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                           А. А. Курятина