Решение от 14 июля 2010 года №А35-435/2010

    14
 
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск 
 
    14 июля 2010 года                                                  Дело №  А35-435/2010 
 
    Резолютивная часть объявлена 09 июня 2010 года  
 
    Полный текст решения изготовлен 14 июля 2010 года 
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Петровой О.И., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Товарищество собственников жилья «Надежда», г.Щигры
 
    к 
 
    обществу с ограниченной ответственностью «Щигровская управляющая компании жилищно-коммунального хозяйства»
 
    об обязании произвести определенные действия,
 
 
    при участии в судебном  заседании:
 
    от истца: Нестерова Н.В. - по доверенности от 23.09.2009, 
 
    от ответчика: Кондратов И.В. – заместитель генерального директора по доверенности от 18.03.2010, Енютин А.В.- по доверенности от 13.01.2010.                                                  
 
 
 
    Товарищество собственников жилья «Надежда» (далее ТСЖ «Надежда») обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением, содержащим требование об обязании общества с ограниченной ответственностью «Щигровская Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (далее ООО «ЩУК ЖКХ») передать всю техническую и иную документацию на многоквартирный дом; об обязании ООО «ЩУК ЖКХ» внести в техническую и иную документацию все необходимые изменения; об обязании ООО «ЩУК ЖКХ» передать общее имущество многоквартирного дома (межквартирные лестничные площадки, лестницы, чердак, крышу, фундамент, несущие стены, перекрытия, балконные плиты, окна, двери помещений общего пользования, механическое, электрическое, сенитарно-техническое и иное оборудование, земельный участок, внутридомовые системы отопления, холодного водоснабжения, электроснабжения и вентиляции) в надлежащем состоянии и в соответствии с требованиями законодательства РФ; о взыскании с ООО «ЩУК ЖКХ» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. 
 
    Определением  арбитражного суда от 19.03.2010 производство по делу в части взыскания морального вреда в размере 50 000 руб. прекращено в связи с отказом истца от данного  требования.
 
    В судебном заседании 20 мая 2010 истец представил дополнения к исковому заявлению в соответствии с которыми просит суд обязать ответчика передать следующую документацию: протокол энергодиагностических испытаний электроустановок жилого дома (п. 2.12.17 ПТЭЭП); проектную документацию и однолинейную схему электрических, соединений на электроустановки жилого дома ( п. 1.8.1.ПТЭЭП); выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, являющимся общим имуществом; также произвести действия по внесению изменения в технический паспорт дома № 20 ул. Большевиков по установлению процента износа жилого дома, внести изменения в размеры площадей квартир №№ 3,4.8 в связи с противоречием техническим паспортам квартиросъемщиков.
 
    Представитель истца заявленные исковые требования поддержала, представила письмо Щигровской межрайонной прокуратуры исх.№113ж-2010 от 18.05.2010, акт Государственной жилищной инспекции Курской области №1584 от 11.09.2008, перечень основных видов работ, входящих в тариф на содержание и ремонт 1 кв.м. жилья ООО «ЩУК ЖКХ», квитанции собственника помещения расположенного по адресу: г.Щигры, ул.Большевико, д.20, кв.8. Все представленные документы приобщены к материалам дела.
 
    Ответчик оспорил заявленные исковые требования на, основании доводов, изложенных    в письменном отзыве, сославшись на то, что 17.12.2009 вся имеющаяся техническая документация на дом была направлена в адрес истца, проект электроустановки жилого дома по адресу: г.Щигры, ул.Большевико, д.20 от предшествующей организации, осуществлявшей управление многоквартирным домом в ООО «ЩУК ЖКХ» не передавался. 
 
    Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, суд установил следующее.
 
 
    27.02.2009 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: г.Щигры, ул.Большевико, д.20 большинством голосов (в голосовании приняли участие 100% голосов от общего числа голосов собственников помещений) был избран способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья и создано ТСЖ «Надежда», зарегистрированное в качестве юридического лица 31.03.2009.
 
    На основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома №20 по ул. Большевиков в г.Щигры ответчику направлено уведомление о расторжении с ООО «ЩУК ЖКХ» договоров управления многоквартирным домом, врученное генеральному директору общества, о чем свидетельствует подпись на уведомлении. В ходе судебного заседания представитель ответчика подтвердил факт расторжения договоров управления многоквартирным домом № 20 по ул. Большевиков в г. Щигры. Согласно ч. 2 ст. 70 АПК РФ признанные  сторонами обстоятельства  принимаются судом  в качестве фактов, не требующих  дальнейшего доказывания.
 
    Заявлением от 13.07.2009 ТСЖ «Надежда» предложило ООО «ЩУК ЖКХ» передать товариществу техническую документацию, необходимую для заключения договора энергоснабжения общего имущества и для проверки электроустановок.
 
    17 декабря 2009 в адрес ТСЖ «Надежда» от ООО «ЩУК ЖКХ» заказным письмом с уведомлением с описью вложения в ценное письмо была направлена техническая документация, а именно: технический паспорт на жилой дом на 11-ти листах; копии лицевых счетов всех абонентов дома № 20 по состоянию на 1.01.2009 8-ми листах; копии лицевых счетов всех абонентов дома № 20 по состоянию на 1.04.2009 8-ми листах; протокол № 1 от 14.01.2009 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводимого в форме заочного голосования на 1-м листе; решения собственников помещений на общем собрании собственников помещений (в форме заочного голосования) на 5-ти листах; договор управления многоквартирным домом на 10-ти листах; список лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на 1-м листе, акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на 1-м листе, перечень предприятий-поставщиков услуг, с которыми ООО «ЩУК ЖКХ» заключены договоры на поставку соответствующих услуг на 1-м листе, а также два экземпляра двухстороннего акта передачи. 
 
    В материалах дела имеются документы, поступившие от Государственной жилищной инспекции Курской области с приложением предписаний, актов проверок, проводимых по адресу: г.Щигры, ул.Большевико, д.20 за период с августа 2008 по июль 2009, содержащие описания нарушений обязательных требований по использованию и эксплуатации жилищного фонда.
 
    В результате проверки технического состояния электроустановок придомовых электросетей общего пользования жилого многоквартирного дома по адресу: г.Щигры,               ул. Большевиков, дом №20, проведенной 10.03.20010 государственным инспектором по энергетическому надзору, отдела энергетического и строительного надзора по Курской области Верхне-Донского управления Ростехнадзора Зелениным А.Н. выявлены нарушения правил ПУЭ, ПТЭЭП, в том числе отсутствие проектной документации и однолинейной схемы электрических соединений на электроустановки жилого дома (ПТЭЭП п. 1.8.1.), отсутствие протоколов энергодиагностических испытаний электроустановок жилого дома (ПТЭЭП Приложение 3, п.2.12.17).
 
    При этом на обращение председателя ТСЖ, направленное в адрес ответчика, был дан ответ исх.№453 от 20.07.2009 о том, что проект электроустановки на данный объект предприятием МУ МПП ЖКХ обществу «ЩУК ЖКХ» не передавался, однолинейную схему электросетей выполняет владелец энергообъекта.
 
    Ссылаясь на то, что установленная законом обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом, ответчиком не исполнена, изменения в техническую документацию не внесены, общее имущество в надлежащем состоянии ответчиком истцу не передано,  ТСЖ «Надежда» обратилось в арбитражный суд с иском. 
 
 
    Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным жилым домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о способе управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Протоколом №2 от 27.02.2009 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Щигры, ул.Большевико, д.20 большинством голосов был избран способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья и создано ТСЖ «Надежда».
 
    Протокол собрания от 27.02.2009 в порядке, предусмотренном статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, не оспорен.
 
    В соответствии с положениями статей 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников квартир в спорном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей компании.
 
    Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
 
    Как следует из пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
 
    Постановлением Главы г. Щигры Курской области от 01.04.2009 № 87 утверждены рекомендации по передаче технической документации на многоквартирный дом при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления ( изменении способа управления) определен технической документации, подлежащей передаче при смене управлению в многоквартирном доме.
 
    В число этой документации относится:
 
    - технический паспорт на многоквартирный дом, 
 
    - копии лицевых счетов собственников и нанимателей помещений, копии договоров на техническое обслуживание, копии договоров социального найма нанимателей муниципальных жилых помещений для начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
 
    - перечень граждан, пользовавшихся на момент передачи документации льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг, перечень собственников помещений, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг;
 
    - перечень предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг, с которыми до выбора (изменения) способа управления были заключены соответствующие договоры;
 
    - копии уведомлений предприятий-поставщиков о прекращении договорных отношений в части обеспечения жилищно-коммунальными услугами в связи с выбором собственниками иного способа управления и документы, подтверждающие их направление;
 
    - сведения о проведении капитального и текущего ремонта за последние три года ( при их наличии);
 
    -  сведения о составе общего имущества многоквартирного дома;
 
    - двусторонний акт технического состояния многоквартирного дома на момент передачи документации;
 
    - иные документы, необходимые для определения границ эксплуатационной ответственности.
 
    При этом п.1.7 Рекомендаций определено, что передачи документации оформляется соответствующим актом приема-передачи в трех экземплярах, один из которых передается в администрацию города Щигры.
 
    В имеющемся в материалах дела отзыве ООО «ЩУК ЖКХ» ссылается на направление в адрес истца 17.12.2009 документации на многоквартирный дом с описью вложения в бандероль. При этом истцом в материалы дела представлен Акт передачи технической документации на жилой дом без даты, подписанный ответчиком в одностороннем порядке, Акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном дом е № 20 по ул. Большевиков в г. Щигры, направленный ответчиком истцу, при этом в данном Акте отсутствует как дата его составления так и сведения о передающем и принимающей в управление многоквартирный дом организации.
 
    Как следует из одностороннего Акта передачи технической документации без даты, ООО «ЩУК ЖКХ» не передало ТСЖ «Надежда» копии договоров на техническое обслуживание; перечень собственников помещений, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг; копии уведомлений предприятий-поставщиков о прекращении договорных отношений в части обеспечения жилищно-коммунальными услугами в связи с выбором собственниками иного способа управления и документы, подтверждающие их направление; сведения о составе общего имущества многоквартирного дома; двусторонний акт технического состояния многоквартирного дома на момент передачи документации; ответчик также не предал истцу иные документы, необходимые для определения границ эксплуатационной ответственности, а именно - протокол энергодиагностических испытаний электроустановок жилого дома (п. 2.12.17 ПТЭЭП); проектную документацию и однолинейную схему электрических, соединений на электроустановки жилого дома ( п. 1.8.1.ПТЭЭП).
 
    Довод ответчика об отсутствии у него части истребуемых  документов не может быть принят судом во внимание в силу следующих обстоятельств. 
 
    В имеющихся в материалах дела договорах управления многоквартирным домом, заключенных ООО «ЩУК ЖКХ» с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу ул.Большевико, 20, содержится условие об обязанности управляющей компании вести и хранить техническую документацию на дом, внутридомовое инженерное оборудование и объекты придомового благоустройства (п.3.1.5 договоров от 14.01.2009).
 
    Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
 
    Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
 
    Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
 
    Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
 
    Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
 
    Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
 
    В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
 
    Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
 
    Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
 
    Следовательно, так как товариществом собственников жилья предъявлено требование о передаче технической документации, ответчик (предшествующая управляющая организация) обязана передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
 
    На основании вышеизложенного суд находит подлежащими удовлетворению требования ТСЖ «Надежда» о возложении на ООО «ЩУК ЖКХ» обязанности по передаче следующей документации: копий договоров на техническое обслуживание; перечень собственников помещений, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг; копий уведомлений предприятий-поставщиков о прекращении договорных отношений в части обеспечения жилищно-коммунальными услугами в связи с выбором собственниками иного способа управления и документы, подтверждающие их направление; сведения о составе общего имущества многоквартирного дома; двусторонний акт технического состояния многоквартирного дома на момент передачи документации; протокол энергодиагностических испытаний электроустановок жилого дома (п. 2.12.17 ПТЭЭП); проектную документацию и однолинейную схему электрических, соединений на электроустановки жилого дома ( п. 1.8.1.ПТЭЭП).
 
    В части обязания ответчика передать истцу выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, являющимся общим имуществом суд отклоняет требование ТСЖ «Надежда», так как выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок  с ним не является технической документацией,  более того Единый государственный  реестр прав  носит открытый характер, вследствие чего сведения, содержащиеся в нем, являются общедоступными ст. 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от  21.07.1997)
 
 
    Требования истца по внесению изменения в технический паспорт дома № 20 ул. Большевиков по установлению процента износа жилого дома, по внесению изменения в размеры площадей квартир №№ 3,4.8 в связи с противоречием техническим паспортам квартиросъемщиков удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, ответственные лица обязаны вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. В настоящее время многоквартирный дом №20 по улице Большевиков города Щигры в управлении ООО «ЩУК ЖКХ» не находится, соответственно ответчик не имеет полномочий по внесению в техническую документацию, каких либо изменений. 
 
    Согласно пункту  2 статьи  162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Пунктом 3 статьи 162 Кодекса предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
 
    Из анализа данных норм следует, что Жилищным кодексом предусмотрена возможность заключения договора о частичном управлении многоквартирным домом в пределах переданного управляющей организации общего имущества дома и установленного перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии со статьей 36 Кодекса, пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, многоквартирный дом, в котором помещения принадлежат двум и более различным собственникам не может считаться принадлежащим одному лицу. Общее имущество в многоквартирных домах находится в общей долевой собственности всех собственников помещений. При смене управляющей организации или выборе иного способа управления многоквартирным домом, помещения в котором принадлежат двум и более различным собственникам, передача многоквартирного дома или общего имущества в многоквартирном доме по акту новой управляющей организации, ТСЖ или жилищному кооперативу не производится. 
 
    Пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
 
    Однако ТСЖ "Надежда" обратилось в арбитражный суд с требованием не о передаче имущества в собственность, а об обязании ООО «ЩУК ЖКХ» передать общее имущество многоквартирного дома (межквартирные лестничные площадки, лестницы, чердак, крышу, фундамент, несущие стены, перекрытия, балконные плиты, окна, двери помещений общего пользования, механическое, электрическое, сенитарно-техническое и иное оборудование, земельный участок, внутридомовые системы отопления, холодного водоснабжения, электроснабжения и вентиляции) в надлежащем состоянии и в соответствии с требованиями законодательства РФ;
 
    Исходя из вышеизложенного, требование ТСЖ "Надежда" не регулируется статьей 36 Кодекса.
 
    Кроме того, согласно статье 36 Кодекса  общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений, а не принадлежит на праве собственности товариществу собственников жилья.
 
    Истец, как некоммерческая организация, объединение собственников помещения в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом, не наделен полномочиями собственника такого недвижимого имущества.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно статьям 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся судом на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    При подаче искового заявления председателем Товарищества собственников жилья «Надежда» Нестеровой Валентиной Михайловной уплачена государственная пошлина по банковской квитанции от 29.12.2009 в сумме 2000 руб., таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 1000 руб.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 152-171, 176, 177, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области 
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Щигровская  управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» передать товариществу собственник жилья «Надежда» следующую техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Курская область, г. Щигры, ул. Большевиков, 20:
 
    - копии договоров на техническое обслуживание;
 
    - перечень собственников помещений, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг;
 
    - копий уведомлений предприятий-поставщиков о прекращении договорных отношений в части обеспечения жилищно-коммунальными услугами в связи с выбором собственниками иного способа управления и документы, подтверждающие их направление;
 
    - сведения о составе общего имущества многоквартирного дома;
 
    - двусторонний акт технического состояния многоквартирного дома на момент передачи документации;
 
    - протокол энергодиагностических испытаний электроустановок жилого дома (п. 2.12.17 ПТЭЭП);
 
    - проектную документацию и однолинейную схему электрических, соединений на электроустановки жилого дома ( п. 1.8.1.ПТЭЭП).
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЩУК ЖКХ» в пользу товарищества собственников жилья  «Надежда» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 руб. 
 
    Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске.
 
 
 
Судья                                                                               О.И.Петрова