Дата принятия: 24 июня 2010г.
Номер документа: А35-4297/2010
____________________________________________________
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
К.Маркса ул., 25, г.Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-4297/2010
24 июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2010 года.
Полный текст решения изготовлен 24.06.2010 года.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.И., при ведении протокола судебного заседания судьей, после объявленного перерыва в судебном заседании с 17.06.2010 по 18.06.2010, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» финансовой санкции в размере 821,80 рубля,
при участии в заседании:
от заявителя: Чикиной А.В. – по доверенности № 19 от 07.08.2009;
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом.
у с т а н о в и л: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» финансовой санкции в размере 821,80 рубля за нарушение установленного срока предоставления сведений о работающих застрахованных лицах за 2008 год.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении, в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание после перерыва не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Неявка в судебное заседание участника процесса, уведомленного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует, согласно ст.ст. 156, 215 АПК РФ, рассмотрению дела по существу.
Заслушав объяснения заявителя, и исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.
Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ установлена обязанность страхователей, в том числе юридических лиц, производящих выплаты физическим лицам, зарегистрироваться в органах Пенсионного фонда Российской Федерации и своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 14).
Общество с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» (ОГРН 1034637045112, ИНН 4632038856, местонахождение: Курская область, г. Курск, ул. Чернышевского, д. 17, кв. 118) зарегистрировано в качестве юридического лица 30.12.2003 года и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ все страхователи обязаны представить один раз в год, но не позднее 01 марта в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Как усматривается из материалов дела Общество с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» представило индивидуальные сведения за 2008 год в пенсионный фонд с нарушением установленного законодательством срока, а именно – 22.01.2010 года, в связи с чем заявителем был составлен акт № 3 от 22.01.2010 года, вынесено решение №8 от 11.02.2010 о привлечении страхователя к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 821,80 рубля и направлено требование № 8 от 11.02.2010 года об уплате штрафа в течении десяти дней с момента получения требования.
В предложенный заявителем срок ответчик добровольно штраф не уплатил, что послужило основанием для обращения заявителя в суд.
Заявленное требование подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.
В силу статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ все страхователи обязаны представить один раз в год, но не позднее 1 марта, в территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице; дополнительно, страхователь один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный период платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного Фонда в судебном порядке.
Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» представило в пенсионный фонд сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 2008 год – 22.01.2010 года.
Срок представления сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице за 2008 год в соответствии с 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ – 02.03.2009 года.
Таким образом, материалами дела подтверждено непредставление Обществом с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» в установленный срок необходимых сведений. Доказательств обратного обществом в материалы дела представлено не было, факт нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» срока представления сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице за 2008 год ответчиком не опровергается.
Ссылку ответчика на положения п. 3 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ суд считает несостоятельной, поскольку обязанность по представлению сведений возникла у Обществом с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» с 31.12.2008 и подлежала исполнению до 02.03.2009, в то время как решение о признании общества банкротом и открытии конкурсного производства принято Арбитражным судом Курской области по делу № А35-5417/08-С7 только 22.04.2009.
Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, вынесение решения о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ является законным и обоснованным. Нормы права, регулирующие порядок привлечения к ответственности, применены органом пенсионного фонда Российской Федерации правильно. Расчет штрафа проверен судом и ответчиком не оспорен.
Таким образом, требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области законны, обоснованны и подтверждены документально материалами дела.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, то, что Общество с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим» ранее к ответственности не привлекалось и находится в тяжелом финансовом состоянии, так как признано несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Курской области дело № А35-5417/08-С7 (открыто конкурсное производство).
С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд уменьшает размер подлежащего взысканию штрафа в четыре раз. Что согласуется с позицией Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении №19 от 11.06.1999 года.
Таким образом, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению в размере 205,45 рубля.
В остальной части заявленные требования подлежат отклонению.
Расходы по уплате государственной пошлины суд считает возможным уменьшить до 100 рублей и отнести на Общество с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 27-25, 110, 123,156,167-171, 176, 180-181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим», (местонахождение: Курская область, г. Курск, ул. Чернышевского, д. 17, кв. 118); ОГРН 1034637045112, ИНН 4632038856) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 205,45 рубля.
В остальной части в удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Нефте Хим», (местонахождение: Курская область, г. Курск, ул. Чернышевского, д. 17, кв. 118); ОГРН 1034637045112, ИНН 4632038856) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) до вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через арбитражный суд Курской области.
Судья О.А. Коротких
