Решение от 29 июля 2010 года №А35-4288/2010

 
    Арбитражный суд Курской области
 
    ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Курск
 
    29 июля 2010 года                                                     Дело №  А35-4288/2010
 
 
    Резолютивная часть объявлена  22 июля  2010 года          
 
    Полный текст решения изготовлен 29 июля 2010 года  
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной А. А., при ведении протокола судьей,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
 
    Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска
 
    к Комитету по управлению имуществом Курской области,
 
    Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области
 
    Третьи лица:  Управление федеральной регистрационной службы по Курской области, ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ»
 
    о  признании права собственности,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Кретовой Д. И. - по дов. от 12.04.2010 №2457-07/01-07,
 
    от ответчика (Комитета по управлению имуществом Курской области) – не явился, уведомлен,
 
    от ответчика (Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области) – Извековой О. И.  – по дов. №01-01-05/1267 от 31.03.2010,
 
    от 3-х лиц – не явились, уведомлены,
 
 
    установил:  
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Город Курск» на недвижимое имущество - нежилое помещение I в здании литер А, общей площадью 197,9 кв. м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Бочарова, 4.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
 
    Комитет по управлению имуществом Курской области возражений относительно заявленных требований не представил.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области также не возразило против  удовлетворения требований истца, пояснило, что спорное имущество не значится в реестре федеральной собственности, в связи с чем считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    Производство по делу в части требований истца к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду отказа истца от заявленных в этой части требований.
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области  проинформировало  об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о зарегистрированных правах на спорное имущество.
 
    Представитель ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» пояснил, что по данным первичной технической инвентаризации 1986 года помещение Iсостояло из комнат 1-16 и имело площадь 206 кв. м., помещение нежилое, имеется два самостоятельных входа, в техническом паспорте имеется отметка «пункт ДНД»; последующая инвентаризация проводилась в 1991 году, площадь помещения Iсоставила 197,8 кв. м., состоит из комнат 1-17 (назначение комнат – видеозал, хранилище кассет, касса, приемная, хранилище, кабинет и кладовые), имеет два входа, площадь изменилась за счет внутренней перепланировки. Последующая инвентаризация проведена в 1996 году, изменений не было, по данным последней инвентаризации, проведенной в 2009, площадь помещения составила 197,9 кв. м. за счет внутренней перепланировки, состоит из комнат 1-19, 21.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ в отсутствие представителей ответчика и  третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом. 
 
 
    Изучив материалы дела,  выслушав мнение представителя истца и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области , суд установил следующее.
 
    Постановлением главы администрации Курской области № 19 от 26.12.1991 «О передаче культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность г. Курска», утвержденным решением Девятой сессии Курского областного Совета народных депутатов от 21.01.1992г., в муниципальную собственность  передано Производственное управление жилищного хозяйства (далее - ПУЖХ) , на балансе которого находился жилой и нежилой фонд.
 
    Постановление главы администрации Курской области №19  не содержит списка имущества, находившегося на балансе ПУЖХ, однако, в материалах дела имеется соответствующий перечень объектов по состоянию на 1992 год, представленный указанным предприятием истцу за номером 880/01-04 от 16.10.2003, где среди прочих объектов значится и жилой дом по ул. Бочарова, 4 в г. Курске .
 
    С момента передачи спорное имущество ( жилой дом и нежилое помещение) включено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается соответствующей выпиской.
 
    На  основании договора аренды №188, заключенным на срок с 01.01.1992 по 31.12.1992 нежилое помещение площадью 206,0 кв. м. по адресу: г. Курск, ул. Бочарова, д. 4, передано ММП «Курскжилсервис» в аренду Курскому киновидеопрокату под видеотеку.
 
    Из технической документации следует, что первичная инвентаризация была проведена в 1986 году, последующая – в 1991, 1996 годах, последняя – в 2009 году. По данным инвентаризация 1991 года, площадь помещения Iсоставляет 197,8 кв. м., состоит из комнат 1-17 (назначение комнат – видеозал, хранилище кассет, касса, приемная, хранилище, кабинет и кладовые), площадь изменилась за счет внутренней перепланировки; по данным последней инвентаризации, площадь помещения составила 197,9 кв. м. за счет внутренней перепланировки, состоит из комнат 1-19, 21.
 
    Ссылаясь на необходимость  и невозможность регистрации в установленном законом порядке права собственности муниципального образования «г. Курск» на спорное имущество , ввиду отсутствия прямого указания на него в постановлении главы администрации Курской области от 26.12.1991 №19 «О передаче объектов культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность г. Курска», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
 
    Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации , согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
 
    В силу ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться   в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
 
    При разрешении споров о праве собственности арбитражный суд , при  определении принадлежности объектов соответствующим субъектам ,   руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
 
    В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета РСФСР №3020-1 от 27.12.1991г. объекты государственной собственности, указанные в приложении №3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
 
    Объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
 
    Как следует из технической документации, помещение №Iна момент разграничения собственности являлось нежилым и  использовалось для нужд населения (под видеотеку).
 
    Таким образом, в силу прямого указания закона помещения, являющиеся предметом спора, подлежали передаче в муниципальную собственность.
 
    Назначение спорного помещения не изменилось.
 
    С момента передачи имущество числится в реестре объектов муниципальной собственности города Курска, что подтверждается картой реестра объектов недвижимости муниципальной собственности города Курска,  и используется по назначению.
 
    В реестре федеральной и государственной собственности области спорное имущество не значится, сведениями о правопритязаниях третьих лиц  суд не располагает.
 
    Оценив представленные в дело доказательства, суд признает  требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение иска относится на истца, однако, не взыскивается, поскольку он в силу п/п. 1.1. п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.
 
    Руководствуясь статьями 16, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
 
 
    Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска удовлетворить.
 
    Признать  за муниципальным образованием «Город Курск» право собственности  на следующее недвижимое имущество -   нежилое помещение I в здании литер А, общей площадью 197,9 кв. м., расположенное по адресу:                     г. Курск, ул. Бочарова, 4.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано через арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия; в кассационном порядке – в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                     А. А. Курятина