Дата принятия: 02 июня 2010г.
Номер документа: А35-4267/2010
___________________________________________________________
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-4267/2010
2 июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.06.2010 г.
Решение в полном объеме изготовлено 02.06.2010 г.
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области
к Администрации Банищанского сельсовета Льговского района
о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 11242 руб. 77 коп.
При участии в заседании:
от налогового органа – Репина О.А. представитель по доверенности от 08.02.2010г.,
от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Администрации Банищанского сельсовета Льговского района (далее Администрация) задолженности по земельному налогу за 3 квартал 2009 года в сумме 11225 рублей и пени за просрочку его уплаты в сумме 17 руб. 77 коп., всего в общей сумме 11242 руб. 77 коп.
Представитель налогового органа заявленные требования уточнил, просит суд взыскать с Администрации пени по земельному налогу в сумме 17 руб. 77 коп., от взыскания задолженности по земельному налогу за 3 квартал 2009 года в сумме 11225 рублей заявил отказ в связи с уплатой. Определением Арбитражного суда Курской области от 1 июня 2010 года производство по настоящему делу было прекращено в части взыскания с Администрации задолженности по земельному налогу за 3 квартал 2009 года в сумме 11225 рублей.
Представитель Администрации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, требования налогового органа не оспорил, доказательства уплаты пени по земельному налогу и письменного отзыва не представил.
Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
Заслушав мнение заявителя, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Администрация Банищанского сельсовета Льговского района зарегистрирована в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации № 6 от 15.08.1996 года, 11.10.2002 года внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600645332) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 2 по Курской области.
Как усматривается из материалов дела, 27 октября 2009 года Администрация представила в налоговый орган расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2009 год, с суммой налога к уплате в размере 11225 рублей.
Так как в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога Администрацией не была уплачена, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 39121 от 10 ноября 2009 года об уплате в срок до 30 ноября 2009 года земельного налога в сумме 11225 рублей и пени за его несвоевременную уплату в сумме 30 руб. 28 коп.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пени, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
Судом уточненные требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.
Пунктом 1 статьи 389 Кодекса определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Статьей 393 Кодекса установлен налоговый период по земельному налогу в виде календарного года, а отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал.
Пунктом 2 статьи 396 Кодекса налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.
Согласно 1 статьи 397 Кодекса налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
Пунктом 4 Решения Собрания депутатов Банищанского сельсовета Льговского района Курской области № 32 от 5 октября 2007 года установлено, что для налогоплательщиков-организаций уплата авансовых платежей по земельному налогу производится в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета по авансовым платежам по налогу за соответствующий отчетный период.
Согласно пункту 3 статьи 398 Кодекса расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Как усматривается из материалов дела, Учреждение является плательщиком земельного налога, однако сумму налога уплатило с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.
Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Кодекса.
В соответствии со статьей 75 Кодекса несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Согласно представленного налоговым органом расчета пени, пени в сумме 17 руб. 77 коп. начислены на задолженность налогоплательщика по земельному налогу в сумме 11225 рублей за период с 06.11.2009 г. по 10.11.2009 г. с учетом ставки рефинансирования 0,000316666667, расчет пени приобщен к материалам дела (лист дела 26).
Таким образом, начисление пени за просрочку уплаты земельного налога в сумме 17 руб. 77 коп. суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
Взыскание пени с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Кодекса.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Администрация не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, уточненные требования заявителя подлежат удовлетворению. В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 333.37 Кодекса государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины, освобождены.
Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области удовлетворить.
Взыскать с Администрации Банищанского сельсовета Льговского района (свидетельство о государственной регистрации № 6 от 15.08.1996г.), расположенной по адресу: 307724 Курская область Льговский район с. Банищи, в доход бюджета пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 06.11.2009г. по 10.11.2009г. в сумме 17 руб. 77 коп.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
Судья Т.В. Кузнецова
