Дата принятия: 07 июня 2010г.
Номер документа: А35-4247/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Курск Дело № А35-4247/2010
«07» июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена31 мая 2010г.
Полный текст решения изготовлен07 июня 2010г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей Орешко С.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Индивидуального предпринимателя Алексеевой Екатерины Владимировны
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)
о признании незаконным требования об уплате недоимки, пеней и штрафов,
при участии в заседании:
от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика – Солнцевой И.В. – представителя по доверенности №16 от 14.12.2009г.
Индивидуальный предприниматель Алексеева Екатерина Владимировна (далее – ИП Елексеева Е.В., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее - ГУ УПФР в г.Курчатове Курской области ) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №572 от 30.03.2010г. за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. ( недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 7275 руб. (на страховую часть – 4850 руб., на накопительную часть 2425 руб.), пени в размере 202 руб. 88 коп. ( на страховую часть – 135 руб. 25 коп., на накопительную часть 67 руб. 63 коп.).
В судебном заседании, назначенном на 28 мая 2010г., объявлялся перерыв до 15 час. 00 мин. 31 мая 2010г.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Представитель ГУ УПФ РФ в г.Курчатове Курской области требования не признал, согласно доводам, изложенным в письменном отзыве.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд
установил:
Алексеева Екатерина Владимировна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС №2 по Курской области за основным государственным регистрационным номером 407461317300019, ИНН 463404159087.
29.07.2008г. Алексеева Е.В. родила ребенка – дочь Дарью, что подтверждается прилагаемой копией свидетельства о рождении.
ГУ УПФ РФ в г.Курчатове Курской области в адрес заявителя было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №572 от 30.03.2010г. в соответствии с которым за ИП Алексеевой Е.В. числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. в сумме 7477 руб. 88 коп.
Не согласившись с указанным требованием, поскольку в спорный период времени она не осуществляла предпринимательскую деятельность, так как после рождения ребенка находилась в послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижение им возраста полутора лет, ИП Алексеева Е.В. обратилась в суд с настоящим заявлением.
Суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 данного Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Вместе с тем, Определением №182-О от 12.05.2005г. Конституционный суд Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий разъяснил, что взаимосвязанные нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями статьи 17 этого же Закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно положениям Федерального закона от 21.03.2005 г. «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву», а также пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства из федерального бюджета в объеме, предусмотренном федеральным законом; сумма средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть его трудовой пенсии.
Как следует из Определений Конституционного Суда Российской Федерации № 210-О, 211-О, 212-О от 12.05.2005 г., гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
В то же время, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Как установлено судом, из представленного заявителем Свидетельства о рождении серии I-ЖТ №673518, выданного Отделом ЗАГС города Курчатова комитета ЗАГС Курской области 30.07.2008 следует, что Алексеев Александр Леонидович и Алексеева Екатерина Владимировна являются родителями Алексеевой Дарьи Александровны, 30 июля 2008 рождения.
В представленной заявителем налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009 начисления отсутствуют, что подтверждает то, что предпринимательская деятельность в данный период времени предпринимателем не велась.
Согласно справке №9 от 25.05.2010г., выданной в/ч 3527 и Трудовому договору от 05.03.2009г., заключенному между ИП Мануйловым Н.А. и Алексеевым А.П., вторым родителем – Алексеевым А.П. уход за ребенком в возрасте до полутора лет не осуществлялся, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся.
При таких обстоятельствах дела оспариваемое требование № 572 от 30.03.2010г. не соответствует положениям статей 19, 34, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, статей 2, 3, 10, пунктам 2-3 части 1 статьи 11, Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положениям Федерального закона от 21.03.2005 г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву», а также положениям статьи 17 и статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с учетом их толкования, содержащегося в Определении Конституционного суда РФ от 12.05.2005 г. №182-О, Определениям Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 г. №№ 210-О, 211-О, 212-О и нарушает имущественные права заявителя.
В связи с этим требования заявителя подлежат удовлетворению путем признания недействительным оспариваемого требования о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности по страховым взносам в сумме 7477 руб. 88 коп. из них недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 7 275 руб. (на страховую часть – 4 850 руб., на накопительную часть – 2 425 руб.), пени в сумме 202 руб. 88 коп. за период, в течение которого предпринимательская деятельность ею не осуществлялась в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г.
Кроме того, ИП Алексеева Е.В. просит взыскать с ГУ УПФР РФ расходы по оплате юридических услуг в сумме 2000 руб.
В силу ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Судебные расходы индивидуального предпринимателя Алексеевой Е.В. по оплате услуг адвоката, подтверждаются представленными суду соглашением на оказание юридической помощи от 16.04.2010г., квитанцией к приходному кассовому ордеру от 16.04.2010г. и с учетом их соразмерности сумме, взыскиваемой с предпринимателя по оспариваемому требованию, а также сложности рассмотренного дела, подлежат взысканию с ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г. Курчатове Курской области в пользу Алексеевой Е.В. в сумме 2000 рублей.
Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб., понесенные заявителем при обращении в арбитражный суд, подлежат взысканию с ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г. Курчатове Курской области в пользу Алексеевой Е.В.
Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) №572 от 30.03.2010 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 в сумме 7477 руб. (в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме 7275 руб. (на страховую часть – 4 850 руб. на накопительную часть – 2425 руб.), пени в сумме 202 руб. 88 коп.( на страховую часть – 135 руб. 25 коп., на накопительную часть – 67 руб. 63 коп.)
Оспариваемый ненормативный акт проверен на соответствие нормам Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу индивидуального предпринимателя Алексеевой Екатерины Владимировны 2000 руб. расходов по оплате юридических услуг, 200 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
Судья С.Ю. Орешко
