Решение от 27 мая 2010 года №А35-3981/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город  Курск                                                                       Дело № А35–3981/2010
 
    «27» мая 2010 года  
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2010 года   
 
    В судебном заседании 12 мая 2010 года был объявлен перерыв до 21 мая 2010 года   
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области
 
    к Администрации Яндовищенского сельсовета Конышевского района Курской области   
 
    о взыскании задолженности по налогу в размере 20525 руб. и пеней в размере 336 руб. 44 коп.
 
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: Репина О.А. – представитель по доверенности от 08.02.2010 г.,
 
    от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Администрации Яндовищенского сельсовета Конышевского района Курской области задолженности по единому социальному налогу в размере 20525 руб. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в размере 336 руб. 44 коп.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителя заявителя, суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
    Администрация Яндовищенского сельсовета Конышевского района Курской области  зарегистрирована в качестве юридического лица 15.08.1996 г. Администрацией исполнительной государственной власти Курской области, регистрационный номер 6, 10.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600647488, ИНН 4609000396, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 2 по Курской области.
 
    Как видно из материалов дела, 20.07.2009 г. ответчиком в налоговый орган был представлен расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 2 квартал 2009 г., в соответствии с которым сумма налога, зачисляемого в  федеральный бюджет, подлежащая вычету, составила 36278 руб.
 
    В соответствии со ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 2 по Курской области была проведена камеральная налоговая проверка представленного расчета, по результатам которой был составлен акт камеральной налоговой проверки № 12-22/6784 от 26.08.2009 г., которым установлено недоначисление единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, на сумму положительной разницы между начисленными и уплаченными страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в размере 20525 руб. (36278 руб. – 9456 руб. – 6297 руб. (переплата по лицевому счету по состоянию на 01.04.2009 г.)).
 
    Решением заместителя начальника МИФНС России № 2 по Курской области № 12-22/4112 от 25.09.2009 г. Администрации Яндовищенского сельсовета Конышевского района Курской области было предложеноуплатить недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 20525 руб., а также пени, начисленные в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в размере 336 руб. 44 коп.
 
    в результате  и вынесено решение (за 1 месяц - 1799 руб., за 2 месяц -  1777 руб., за 3 месяц - 2300 руб.).
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № 1114 по состоянию на 20.10.2009 г. об уплате в срок до 09.11.2009 г. задолженности по единому социальному налогу в сумме 20525 руб. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в сумме 336 руб. 44 коп.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 2 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Администрации Яндовищенского сельсовета Конышевского района Курской области задолженности по единому социальному налогу за 2 квартал 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 20525 руб. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в размере 336 руб. 44 коп.
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (пункт 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. В случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу (пункт 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (пункт 6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт7).
 
    Задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, за 2 квартал 2009 г. не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, за период с 11.08.2009 г. по 25.09.2009 г. составила 336 руб. 44 коп. В связи с наличием у налогоплательщика неисполненной в установленный срок обязанности по уплате единого социального налога суд находит правомерным и обоснованным начисление ответчику пеней за его несвоевременную уплату. Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Администрацией Яндовищенского сельсовета Конышевского района Курской области письменный отзыв на заявленные требования в суд не представлен, заявленные требования и их размер не оспорены.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии с подпунктом  1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Администрации Яндовищенского сельсовета Конышевского района Курской области  (зарегистрирована в качестве юридического лица 15.08.1996 г. Администрацией исполнительной государственной власти Курской области, регистрационный номер 6, 10.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600647488, ИНН 4609000396), расположенной по адресу: 307611, Курская область, Конышевский район, с. Яндовище, задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 20525 руб. и пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 336 руб. 44 коп.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                             А.Н. Ольховиков