Решение от 14 апреля 2010 года №А35-3972/2009

 
 
    _____________________________________________________________________
 
    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Ул.К. Маркса, 25 г. Курск 305004
 
    Именем Российской Федерации   
 
    Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Курск                                                     Дело №  А35 – 3972\2009  
 
    14 апреля            2010  г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2010 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  14.04.2010 г.
 
    Судья Арбитражного суда Курской области ГОРЕВОЙ Д.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 3» - г. Курск
 
    к   ИФНС России  по г. Курску    – г. Курск 
 
 
    о признании незаконными     решений   ИФНС  
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом                   
 
    от ответчика: Ямпольской  Е.М.  -  главный специалист – эксперт ю\о по доверенности
 
 
    у с т а н о в и л : открытое акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие №3»  заявило требование о признании незаконным  решения  ИФНС России по г. Курску № 12-15\36111 от 20.06.2008 г. о привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения № 1084 от 20.06.2008 г. об отказе в возмещении  суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
 
    Определением арбитражного суда от 5.05.2009 г. из дела № А35-6403/08-С10 было выделено в настоящее дело требование заявителя о признании незаконным решения ИФНС России по г. Курску № 12-15/36111 от 20.06.2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    В ходе рассмотрения дела заявитель дополнил требования и просил также признать незаконным решение № 3451/2875 и постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 11.09.2008 г. в части уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 517343 руб. Арбитражный суд принял уточнение заявителя.
 
    Представитель заявителя в заседание не явился, запрошенные арбитражным судом документы и пояснения о причинах неявки представлены не были. Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.
 
    ИФНС России  по г. Курску в отзыве на заявление требования  не признала ссылаясь на их неосновательность, законность и обоснованность принятых   налоговым органом решений и сторнирования доначисленых сумм налога и пени в связи с предоставлением заявителем уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 г.
 
    Заслушав мнение представителя заявителя  и изучив материалы дела арбитражный суд уста­новил следующее.
 
    Как указал заявитель в своем заявлении, и следует из материалов дела, ОАО «ПАТП - 3», будучи плательщиком налога на добавленную  стоимость в соответствии со ст. 143 НК РФ, представило в ИФНС России по г. Курску 21.01.2008 г.  налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за декабрь  2007 г. с суммой налога к возмещению 85469   руб. На вычет согласно декларации было заявлено 602812 руб. 00 коп.
 
    В соответствии со ст. ст. 88, 176 НК РФ налоговым органом была начата  камеральная проверка представленной налогоплательщиком декларации.
 
    По результатам камеральной проверки представленной налогоплательщиком декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь  2007 г. был составлен акт № 13704 от 23.04.2008 г., которым было установлено не представление налоговому органу запрашиваемых документов по требованию № 13-15/26518 от 20.02.2008 г.для подтверждения налогового вычета. По результатам проверки предлагалось привлечь ОАО «ПАТП - 3» к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление документов при камеральной   налоговой проверке в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ. Ксерокопия акта камеральной налоговой проверки и материалов проверки приобщена к материалам дела.
 
    По результатам камеральной налоговой проверки представленной налогоплательщиком декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 г., проведенной в период с 21.01.2008 г. по 21.04.2008 г.,  заместителем руководителя ИФНС России по г. Курску 20.06.2008 г. было принято решение № 1084 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, которым было решено отказать открытому акционерному обществу «Пассажирское автотранспортное предприятие №3» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 85469   руб., так как применение указанных вычетов необоснованно вследствие того, что налогоплательщиком не были представлены запрошенные налоговым органом документы, подтверждающие заявленные налогоплательщиком налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость в сумме 602812 руб. Ксерокопия решения приобщена к материалам дела. Налогоплательщик не согласился с отказом в возмещении налога на добавленную стоимость и оспорил указанное решение в арбитражном суде. Определением Арбитражного суда Курской области от 13.05.2009 г. по делу № А35-6403/08-С10 производство по делу было прекращено в связи с отказом заявителя от заявленных требований, так как налоговым органом в добровольном порядке были устранены обстоятельства, послужившие основанием для обращения с указанным заявлением путем принятии решения № 12-07/92 от 2.04.2009 г. о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
 
    По результатам камеральной налоговой проверки представленной налогоплательщиком уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 г. на основании акта камеральной налоговой проверки № 13704 от 23.04.2008 г. заместителем руководителя ИФНС России по г. Курску было принято решение № 12-15/36111 о привлечении к ответственности за совершение налогового  правонарушения, которым по результатам проверки было решено привлечь ОАО «ПАТП - 3» к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 103468 руб. 60 коп. в размере 20 % от суммы не уплаченного налога на добавленную стоимость за декабрь 2007 г., в виде штрафа в сумме 750 руб. в соответствии со ст. 126 НК РФ за непредставление организацией в срок документов по требованию налогового органа  в размере 50 руб. за каждый не представленный документ за непредставление 15 документов; начислить пени по состоянию на 20.06.2008 г. в сумме 16656 руб. 26 коп. за неуплату налога на добавленную стоимость, предложить ОАО «ПАТП -3» уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 517343 руб., уплатить штрафы, указанные в пункте 1 решения, уплатить пени, указанные в пункте 2 решения, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета. Ксерокопия решения приобщена к материалам дела.
 
    В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ИФНС России по г. Курску направила в адрес ОАО «ПАТП - 3» требование № 4365 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.07.2008 г. на уплату начисленных решением № 12-15/36111 от 20.06.2008 г. налога на добавленную стоимость в сумме 517343 руб., пени в сумме 2349 руб. 55 коп. и штрафа в общей сумме 104218 руб. 60 коп. со сроком исполнения до 18.08.2008 г. Ксерокопия требования приобщена к материалам дела.
 
    В указанный срок требование № 4365 об  уплате налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщиком исполнено не было, вследствие чего ИФНС России по г. Курску было принято 25.08.2008 г. решение № 10395 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в соответствии со ст. 46 НК РФ, а затем, в соответствии  со ст. 47 НК РФ 17.03.2009 г., в пределах сумм, указанных в требованиях от 30.07.2008 г. № 15156, от 30.07.2008 г. № 15157, от 30.07.2008 г. № 4365, от 30.07.2008 г. № 4366, ИФНС России по г. Курску было принято решение № 3451/2875 от 11.09.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя, на общую сумму 796580 руб. 85 коп., в том числе 647053 руб. налогов, 18380 руб. пени и 131147 руб. 80 коп. штрафов. В соответствии со ст. 47 НК РФ в адрес Службы судебных приставов также было направлено постановление 3451/2875 от 11.09.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя на указанные суммы. Ксерокопии  указанных решений и требований приобщены к материалам дела.
 
    Налогоплательщик не согласился с выводами налогового органа в указанных решениях, отказе в возмещении налога на добавленную стоимость,  считая правомерным применение вычетов по налогу на добавленную стоимость в декларации за декабрь  2007 г., так как, по мнению заявителя,  налоговый орган не вправе отказать налогоплательщику в возмещении НДС по мотиву недоказанности им  правомерности применения налоговых вычетов, не истребовав и не проверив необходимые документы, определенные ст. 172 НК РФ, в нарушение положений ст.ст.88, 172 НК РФ необходимый пакет документов не запрашивался у налогоплательщика, и обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
 
    Данное требование  заявителя подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
 
    Согласно п. 6 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.  
 
    Согласно ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумму налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3,6-8 статьи 171 настоящего Кодекса.
 
    Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после приятии на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
 
    Вычеты сумм налога, предъявленные продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 настоящего Кодекса, производится в полном объеме после принятия на учет данных основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов.
 
    Вычеты сумм налога, указанных в абзацах первом и втором пункта 6 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся  в  порядке, установленном абзацами первыми вторым пункта 1 настоящей статьи.
 
    В соответствии со ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.
 
    В соответствии со ст. 173 НК РФ, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 1 статьи 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
 
    Согласно ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым  объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщиков, имеющихся у налоговых органов.
 
    Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с настоящим Кодексом прилагаются к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
 
    При проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено настоящей статьей или если представление таких документов вместе в налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено настоящим Кодексом.  
 
    При подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 настоящего Кодекса правомерность применения налоговых вычетов.    
 
    В соответствии со ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о предоставлении документов.
 
    Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.       
 
    В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение 10 дней, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о предоставлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
 
    Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой  проверки  документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса. 
 
    Как следует из материалов дела, ОАО «ПАТП - 3», будучи плательщиком налога на добавленную  стоимость в соответствии со ст. 143 НК РФ, представило в ИФНС России по г. Курску 21.01.2008 г.  налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за декабрь  2007 г. с суммой налога к возмещению 85469   руб. На вычет согласно декларации было заявлено 602812 руб. 00 коп.
 
    В соответствии со ст. ст. 88, 176 НК РФ налоговым органом была начата  камеральная проверка представленной налогоплательщиком декларации.
 
    В рамках проведения камеральной налоговой проверки представленной налогоплательщиком декларации, налоговый орган  направил налогоплательщику требование № 5099  от 20.02.2008 г. о предоставлении в десятидневный срок со дня получения требования, документов, подтверждающих, в частности, правомерность предъявления налогоплательщиком указанной суммы налога на добавленную стоимость к вычету, в том числе книг покупок и книг продаж с приложением счетов-фактур, журнала учета выставленных и полученных счетов-фактур, оборотно-сальдовых ведомостей и анализов счетов 10,19,20,41,43,58,60,62,68,76 АВ,90,91, оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 60,62 по контрагентам, карточек – счетов 62,58; при приобретении материалов, товаров -  договоров, товарных накладных № ТОРГ-12, товарно-транспортных накладных, приходных ордеров № М-4; при наличии товарных запасов – договоров аренды складских помещений, договоров хранения; при приобретении основных средств – оборотно-сальдовых ведомостей и анализов счетов 01,07,08, документов, подтверждающих постановку на учет основных средств (оборудования), договоров купли-продажи, актов ввода, инвентарных карточек основных средств, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, актов приема – передачи оборудования и т.п.; при предъявлении подрядными организациями СМР – договоров на выполнение подрядных работ, актов приемки выполненных работ № КС-2, справок о стоимости выполненных работ № КС-3, актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов; представить объяснения причин превышения налоговых вычетов по сравнению с НДС, исчисленным от налоговой базы.  Ксерокопия требования приобщена к материалам дела.
 
    В установленные сроки налогоплательщиком запрашиваемые налоговым органом документы представлены не были, что послужило основанием для налогового органа для привлечения ОАО «ПАТП -3» к налоговой ответственности, в частности,  предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 750 руб. в размере 50 руб. за каждый не представленный документ за не представление 15 документов, путем принятия решения № 12-15/36111 от 20.06.2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Налогоплательщик не согласился с указанным решением, ссылаясь, в частности, на то, что указанные документы у него не запрашивались.
 
    Доводы налогоплательщика в данной части подлежат отклонению, так как в ходе рассмотрения настоящего дела ИФНС России по г. Курску представила доказательства направления по указанному в выписке из ЕГРЮЛ в отношении данного налогоплательщика адресу заказного письма с уведомлением и представила доказательства получения налогоплательщиком указанного почтового отправления. Ксерокопии  реестра и справки Курского почтамта приобщены к материалам дела.
 
    Вместе с тем, как указывалось выше, в силу положений ст. ст. 88, 172 НК РФ  Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии правомерность применения налоговых вычетов.   
 
    Между тем, как следует из материалов дела и указал налоговый орган в своих пояснениях в ходе рассмотрения дела, ОАО «ПАТП -3» было привлечено к налоговой ответственности за непредставление книги покупок за декабрь 2007 г. с приложением  счетов-фактур – 2 документа, книги продаж за декабрь 2007 г. с приложением счетов-фактур – 2 документа, журналов учета выставленных и полученных счетов-фактур за декабрь 2007 г. – 2 документа, оборотно-сальдовой ведомости счетов 10,19,20,41,43,56,68,76,76 АВ, 90, 91 за декабрь 2007 г. – 1 документ, карточек счета 62,58 за декабрь 2007 г. – 2 документа, товарных накладных № ТОРГ-12 за декабрь 2007 г. – 1 документ, товарно-транспортных накладных за декабрь 2007 г. – 1 документ, приходных ордеров № М-4 за декабрь 2007 г. – 1 документ.
 
    Из числа указанных документов к документам, подтверждающим правомерность применения налогоплательщиком указанных им налоговых вычетов относятся, в частности, книга покупок за декабрь 2007 г. с приложением счетов-фактур – 2 документ, журнал учета полученных счетов-фактур за декабрь 2007 г. – 1 документ, оборотно-сальдовые ведомости счетов 10,41,68 за декабрь 2007 г. – 1 документ. Всего 4 документа. В данной части налоговый орган обоснованно привлек налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ и требования заявителя в данной части подлежат отклонению.
 
    Вместе с тем, иные документы,  запрошенные в требовании о предоставлении документов № 5099 – книга продаж за декабрь 2007 г. с приложением счетов-фактур – 2 документа, журнал учета выставленных счетов-фактур за декабрь 2007 г. -1 документ, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 60,62 по контрагентам за декабрь 2007 г. – 1 документ, карточки счета 62, 58 за декабрь 2007 г. – 2 документа, товарные накладные № ТОРГ – 12 за декабрь 2007 г. – 1 документ, товарно-транспортные накладные за декабрь 2007 г. – 1 документ, приходные ордера № М-4 за декабрь 2007 г. – 1 документ, не относятся к документам, подтверждающим правомерность применения налоговых вычетов в соответствии со ст. 172 НК РФ. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 18.06.2009 г. по делу № А48-5011/07-2-17.
 
    Таким образом, требования заявителя о признании незаконными оспариваемого решения № 12-15/36111 от 20.06.2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежат удовлетворению в части признания незаконным указанного решения в отношении штрафа в части привлечения ОАО «ПАТП -3» к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 550 руб. В остальной части требования заявителя в данной части подлежат отклонению.
 
    Требования заявителя о признании незаконным решения ИФНС России по г. Курску № 12-15/36111 от 20.06.2008 г. о привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения в остальной части и о признании незаконным решения и постановления ИФНС России  по г. Курску № 3451/2875 от 11.09.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в части уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 517343 руб. 00 коп. подлежат отклонению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения, действия или бездействия государственных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемые решение, действие или бездействие не соответствуют закону и иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 г. «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что:
 
    - если налоговым органом принято решение, которое, по мнению налогоплательщика, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, налогоплательщик может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконными;
 
    - если же налоговый орган в нарушение конкретных положений налогового законодательства не принимает никакого решения по заявлению налогоплательщика, поданному в установленном порядке, налогоплательщик вправе обжаловать действия (бездействие) налогового органа путем подачи в суд заявления о признании действий (бездействия) незаконным.
 
    В  силу статьи 200 АПК РФ для признания решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными необходимо, чтобы они не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушали права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности.
 
    Как следует из материалов дела, в нарушение положений ст. ст. 172, 176 НК РФ ОАО «ПАТП - 3» не были представлены налоговому органу документы, подтверждающие указанные в декларации за декабрь 2007 г. налоговые вычеты в указной сумме. Не были представлены подтверждающие документы и в ходе камеральной налоговой проверки, проводимой налоговым органом по представленной налогоплательщиком декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 г.
 
    Таким образом, у налогового органа не было оснований для принятия указанных налогоплательщиком  налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 г. в сумме 602812 руб., так как указанная сумма не была подтверждена документально.
 
    Ссылка налогоплательщика на то, что налоговым органом не были истребованы необходимые для подтверждения налоговых вычетов документы необоснованна и подлежит отклонению. 
 
    В соответствии со ст. 65 НК РФ каждое лицо, участвующее в деле, доказывает те обстоятельства¸ на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Между тем, в ходе рассмотрения дела  налогоплательщиком не были представлены доказательства того, что и не было получено требование налогового органа на предоставление документов, подтверждающих налоговые вычеты. В то же время налоговым органом были представлены доказательства получения по адресу налогоплательщика соответствующего почтового отправления. 
 
    Кроме того, в силу положений ст.ст.171,172,176 НК РФ и ст. 23 НК РФ налогоплательщик должен был представить  указанные документы вместе с налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 г.     
 
    В силу сложившихся обстоятельств и не подтверждения налогоплательщиком права на налоговый вычет в указанной налогоплательщиком декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 г. налоговый орган доначислил налог на добавленную стоимость, начислил соответствующие пени  и штрафы и в соответствии со своими полномочиями в порядке ст.ст. 46,47 НК РФ предпринял предусмотренные законом меры для взыскания с налогоплательщика указанных сумм путем принятия соответствующих решений и совершения предусмотренных НК РФ действий.  
 
    Согласно материалам дела,  заявитель представил в ИФНС России по г. Курску 19.12.2008 г. уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость с суммой налога к возмещению 85469 руб. и налоговым вычетом по налогу на добавленную стоимость в сумме 602812 руб., т.е. с теми же суммами, которые были указаны в первоначально представленной налоговой декларации, и с подтверждающими указанные налоговые вычеты первичными документами, в частности, счетами-фактурами.
 
    По результатам камеральной проверки представленной ОАО «ПАТП - 3» уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 г. ИФНС России по г. Курску  было принято решение № 12-07/92 от 2.04.2009 г. о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, которым было решено возместить открытому акционерному обществу «Пассажирское автотранспортное предприятие № 3» налог на добавленную стоимость в сумме 58469 руб. Ксерокопии декларации и решения с материалами камеральной налоговой проверки  приобщены к материалам дела. В связи с изложенным, а также в связи с уплатой налогоплательщиком штрафа в соответствии со ст. 122 НК РФ за не уплату налога на добавленную стоимость в соответствии  с решением № 12-15/36111 от 20.06.2008 г., ИФНС России по г. Курску произвела корректировку в карточке расчетов с бюджетом суммы задолженности по НДС, подлежащей уплате налогоплательщиком. В адрес соответствующего подразделения Службы судебных приставов в связи с этим ИФНС России по г. Курску было направлено письмо № 11-33/95499 от 1.09.2009 г. о погашении  задолженности. Ксерокопия письма приобщена к материалам дела.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решением № 12-15/3611 от 20.06.2008 г, решением и постановлением № 3451/2875 от 11.09.2008 г.  права и законные интересы ОАО «ПАТП - 3»  не были нарушены, в связи с чем, все ссылки заявителя по данному поводу судом не принимаются.
 
    В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В нарушение требований вышеуказанной статьи АПК РФ ОАО «ПАТП-3» не представлено доказательств нарушения его права и законных интересов указанными решениями и постановлением.
 
    При таких условиях требования заявителя о признании незаконными  решения ИФНС России по г. Курску № 12-15\36111 от 20.06.2008 г. о привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения и постановления № 3451/2875 и постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 11.09.2008 г. в части уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 517343 руб. подлежит удовлетворению частично в части привлечения ОАО «ПАТП – 3» к налоговой ответственности  в соответствии  со ст. 126 НК РФ  в виде штрафа в сумме 550 руб. В остальной части требования заявителя подлежат отклонению.
 
    Расходы по госпошлине в соответствии со положениями ст. 111 АПК РФ относятся на заявителя, как на лицо, злоупотребившее своими процессуальными правами.
 
    В судебном заседании  12.04.2010 г. в соответствии со ст. 176 АПК РФ объявлена резолютивная часть решения.
 
    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 17,27,29,64,65,71,102,110,123,124,132,156,167-171,176,177,180,181,182,318,319  АПК РФ, арбитражный суд   
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Требования открытого акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие № 3» удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным, не соответствующим требованиям части первой  Налогового кодекса РФ  ст.ст. 22,31,32,88,93,101,108,122,169,171,172,173,174,176 НК РФ решение  ИФНС России по г. Курску № 12-15/36111   от 20.06.2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части привлечения ОАО «ПАТП-3» к налоговой ответственности в соответствии с п. 1  ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 550 руб.
 
    В остальной части в удовлетворении требований отказать.
 
    Данное решение вступает в законную силу по истечение месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.      
 
 
    Судья                                                                       Д.А.  Горевой