Дата принятия: 17 ноября 2010г.
Номер документа: А35-3969/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Ул. Карла Маркса, 25, г.Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Курск Дело № А35-3969/2010
16 ноября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2010 года.
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Леонова С.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Чернышевой Т.В. рассмотрел в судебном заседании дело
по иску ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго»
к ОАО «Курская энергосбытовая компания»
третьи лица: Комитет по тарифам и ценам Курской области
о взыскании 340 096 677 руб.90 коп.
при участии представителей:
от истца: Брежнева А.И. – по довер. от 15.10.2010 года, Дремова М.В. – по довер. от 15.10.2010 года, Хотенкова К.В. – по довер. от 15.10.2010 года;
от ответчика: Лазарева М.А. – по довер. от 19.05.2010 года;
от Комитета по тарифам и ценам Курской области: Золотухиной Г.Н. – по довер. от 04.09.2008 года;
от ОАО «Курскэнергосбыт»: не явился, уведомлен надлежащим образом.
Открытое акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» (правопреемник ОАО «Курскэнерго»; далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Открытому акционерному обществу «Курская энергосбытовая компания» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в сумме 340 096 677 руб.90 коп.за период с 01.07.2009 года по 31.12.2009 года.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Комитет по тарифам и ценам Курской области и Открытое акционерное общество «Курскэнергосбыт».
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в деле объявлялись перерывы с 25.10.2010 года до 01.11.2010 года 10 час.00 мин., 09.11.2010 года 15 час.00 мин.
По окончании перерыва слушание дела было продолжено с участием указанных выше лиц.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Суд удовлетворяет заявленное ходатайство.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. В представленных ранее письменном отзыве, а также дополнении к нему просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований по изложенным в них основаниям.
Представитель третьего лица ОАО «Курскэнергосбыт» представил в дело письменное мнение. Считает, что заявленные истцом требования не затрагивают прав и законных интересов ОАО «Курскэнергосбыт», в связи с чем просил суд исключить ОАО «Курскэнергосбыт» из числа третьих лиц. В удовлетворении ходатайства об исключении его из числа третьих лиц судом отказано.
Представитель третьего лица Комитета по тарифам и ценам Курской области представил в материалы дела письменное пояснение, где считает, что спор между сторонами является гражданско-правовым спором о надлежащем исполнении сторонами своих обязательств по договору и добросовестном использовании сторонами прав, определенных договором. При этом, как указано в пояснении, оценка указанных обстоятельств не относится к полномочиям Комитета по тарифам и ценам Курской области.
Кроме того, пояснил о том, что для расчетов за услуги по передаче электрической энергии между сторонами по данному делу были приняты следующие акты: Постановление Комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 года № 159 «Об индивидуальном тарифе на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям филиала ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» на территории Курской области на 2009 год», согласно которому для взаиморасчетов между сторонами был установлен расчетный тариф в соответствии с требованиями пункта 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке; расчет индивидуальных тарифов предусматривает определение двух ставок; Постановление Комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 года № 160 «О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Курская энергосбытовая компания» потребителям Курской области, услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Курской области на 2009 год», согласно приложению № 2 которого были утверждены тарифы на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций для потребителей Курской области.
Во исполнение Предписания Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 07.05.2009 года № 160-к «О прекращении нарушения Комитетом по тарифам и ценам Курской области законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов» в части необходимости установления одноставочных котловых тарифов на услугу по передаче электрической энергии на 2009 год Комитет по тарифам и ценам Курской области принял Постановление от 22.05.2009 года № 43 «О внесении изменений в Постановление Комитета по тарифам и ценам Курской области от 28 ноября 2008 года № 160 «О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Курская энергосбытовая компания» потребителям Курской области, услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Курской области на 2009 год».
Далее третье лицо сообщает о том, что Постановление Комитета по тарифам и ценам Курской области № 43 от 22.05.2009 года было обжаловано истцом по данному делу. Решением Арбитражного суда Курской области от 16.03.2010 года по делу № А35-5660/2009-С9 указанное выше постановление признано соответствующим федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.05.2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица ОАО «Курскэнергосбыт», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Изучив представленные документы, заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, суд установил следующее.
В соответствии с заключенным между сторонами договором № 709/1-ЭСК/2008 оказания услуг по передаче электрической энергии от 29.01.2008 года истец обязывался оказывать услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно- и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ОАО «Курскэнерго» на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с ОАО «Курскэнерго» договоры об организации передачи электрической энергии, а ответчик, в свою очередь, обязывался оплачивать предоставленные услуги в порядке, установленном условиями данного договора и приложений к нему.
Из материалов дела следует, что за период с июля по декабрь 2009 года истцом оказывались ответчику услуги по передаче электроэнергии, что подтверждается представленными в деле счетами-фактурами и подписанными сторонами актами выполненных работ.
Однако между сторонами возникли разногласия, связанные с определением стоимости оказанных услуг истца за указанный выше период в объеме 446885,9 тыс.кВт.ч., указанного в разногласиях к ежемесячным актам оказания услуг и ответчиком как «потребителя ОАО «Курскэнергосбыт»».
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерацииисполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно пункту 48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861, тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109.
Согласно Постановлению Губернатора Курской области от 21.06.2005 года № 458 «Вопросы Комитета по тарифам и ценам Курской области» Комитет по тарифам и ценам Курской области является органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен).
28.11.2008 года Комитетом по тарифам и ценам Курской области принято постановление № 159 «Об индивидуальном тарифе на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям филиала ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» на территории Курской области на 2009 год».
28.11.2008 года Комитет по тарифам и ценам Курской области принял Постановление № 160 «О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Курская энергосбытовая компания» потребителям Курской области, услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Курской области на 2009 год».
Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области № 43 от 22.05.2009 года «О внесении изменений в Постановление Комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 года № 160 «О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Курская энергосбытовая компания» потребителям Курской области, услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Курской области на 2009 год» внесены изменения в ранее принятое Постановление Комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 года № 160.
В соответствии с пунктом 1.1 Постановления Комитета по тарифам и ценам Курской области № 43 от 22.05.2009 года с 22 мая 2009 года установлены и введены в действие одноставочные тарифы на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций Курской области. Пунктом 1.3 Постановления № 43 от 22.05.2009 года предусмотрено, что данные тарифы действуют с 22 мая по 31 декабря 2009 года.
Разделом 7 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 709/1-ЭСК/2008 от 29.01.2008 года стороны определили порядок оплаты и порядок расчета стоимости оказываемых по договору услуг.
Пунктом 7.6 договора установлено, что «В случае установления одноставочных тарифов на оказание услуг по передаче для определения стоимости услуг исполнителя по передаче электрической энергии применяются указанные одноставочные тарифы».
Истец за период с 01.07.2009 года по 31.12.2009 года произвел расчет за услугу по передаче электроэнергии по одноставочным тарифам, установленным Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области № 43 от 22.05.2009 года, что подтверждается представленными в деле актами выполненных работ.
Из разногласий ответчика к ежемесячным актам об оказании услуг следует, что стоимость объема оказанных услуг по передаче электроэнергии в размере 446885,9 тыс. кВт.ч. за период с 01.07.2009 года по 31.12.2009 года выделялась ответчиком как «разногласия в связи с применением ОАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» одноставочного тарифа для расчета ОАО «Курскэнергосбыт»».
При этом ответчик за период с 01.07.2009 года по 31.12.2009 года при расчете стоимости услуги, оказанной истцом на объем услуги, составивший за указанный период 446885,9 тыс.кВт.ч., применял тариф, установленный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области № 159 от 28.11.2008 года. На указанный объем электроэнергии ответчиком произведен расчет стоимости услуги на сумму 100 813 499 руб. 54 коп., которая на момент предъявления иска оплачена ответчиком, что подтверждает истец.
Факт оказания истцом услуги ответчику в размере 446885,9 тыс. кВт.ч. за период с 01.07.2009 года по 31.12.2009 года последним не оспаривается.
На остальной объем оказанной услуги истца за период с 01.07.2009 года по 31.12.2009 года ответчик применял одноставочный тариф, установленный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области № 43 от 22.05.2009 года.
Размер исковых требований, заявленных истцом, состоит в разнице, предъявленной ответчику к оплате за оказанные услуги по передаче электроэнергии в объеме 446885,9 тыс.кВт.ч, рассчитанной по одноставочному тарифу согласно Постановлению Комитета по тарифам и ценам № 43 от 22.05.2009 года, составляющей 440 910 177 руб. 44 коп. и фактически уплаченной ответчиком за указанный объем услуги по передаче электроэнергии в сумме 100 813 499 руб. 54 коп. Ссылаясь на неисполнение ответчиком своих обязательств по оплате за переданную электроэнергию в сумме 340 096 677 руб.90 коп., истец обратился в суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к мнению об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из договоров, предусмотренных законом и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
В соответствии со статьями 539, 544, 779, 781 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги по передаче электрической энергии в сроки и в порядке, которые указаны по условиям заключенного между сторонами договора.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
В соответствии с пунктом 4 Правил, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, в т.ч. энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.
Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области № 69 от 05.10.2006 года ответчику по данному делу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии. Следовательно, ответчик, являясь гарантирующим поставщиком, является потребителем услуг по передаче электрической энергии, правовое положение которого регулируется вышеназванными Правилами.
Согласно подпункту б) пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.
В соответствии с пунктом 7.6. договора услуг по передаче электрической энергии № 709/1-ЭСК/2008 от 29.01.2008 года, заключенного между истцом и ответчиком, в случае установления одноставочных тарифов на оказание услуг по передаче для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии применяются одноставочные тарифы.
Одноставочные тарифы на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций Курской областиустановлены Постановлением Комитетом по тарифам и ценам Курской области № 43 от 22.05.2009 года. При этом следует заметить, что решением Арбитражного суда Курской области от 16.03.2010 года по делу № А35-5660/2009-С9 данное постановление признано соответствующим действующему законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам; Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.05.2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения
Других одноставочных тарифов на услугу по передаче электрической энергии, действовавших в период с 01.07.2009 года по 31.12.2009 года, регулирующим органом установлено не было.
Письмами № 07-12/560 от 29.05.2009 года, № 07-12/2085 от 06.07.2009 года ответчик уведомил истца о том, что при расчетах за оказанную услугу по передаче электроэнергии им будет применяться одноставочный тариф.
При расчете стоимости оказанной услуги по договору услуг по передаче электрической энергии № 709/1-ЭСК/2008 от 29.01.2008 года в период с 01.07.2009 года по 31.12.2009 года истец обоснованно руководствовался условиями заключенного договора, применяя в расчете за оказанную услугу одноставочный тариф, установленный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области № 43 от 22.05.2009 года.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
С учетом изложенного выше, суд считает необоснованными и бездоказательными возражения ответчика на заявленные требования и ссылки на тот факт, что в период действия заключенного между сторонами договора № 709/1-ЭСК/2008 от 29.01.2008 года для расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии Комитетом по тарифам и ценам Курской области принято Постановление № 159 от 28.11.2008 года «Об индивидуальном тарифе на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям филиала ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» на территории Курской области на 2009 год», заявляя при этом, что оснований для применения иных тарифов для взаиморасчетов между сторонами не имелось, а внесение изменений в Постановление Комитета по тарифам и ценам Курской области № 160 от 28.11.2008 года не является основанием для прекращения действия Постановления № 159 от 28.11.2008 года.
Принимая во внимание изложенное выше,суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей суд относит на ответчика. Поскольку истец при подаче иска уплатил указанную сумму, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещения понесенных расходов.
Руководствуясь статьями 16, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Курская энергосбытовая компания»(пр.Хрущева, 8, г.Курск) в пользу Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» 340 096 677 руб.90 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с 01.07.2009 года по 31.12.2009 года, а также 200 000 рублей в счет возмещения понесенных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, по истечении месяца, в срок не превышающий двух месяцев после вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья С.А.Леонов
