Дата принятия: 26 сентября 2010г.
Номер документа: А35-3921/2010
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск
22 сентября 2010 года Дело № А35-3921/2010
Резолютивная часть объявлена 15 сентября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2010 года
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной А. А., при ведении протокола судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании после объявленного 08.09.2010 перерыва в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску
Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска
К Комитету по управлению имуществом Курской области,
Третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, Управление Росрегистрации по Курской области, ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» в лице Курского филиала,
О признании права собственности,
при участии в заседании:
от истца – Давыдовой О. Л. – по дов. от 20.06.2008 №4964/03-04,
от ответчика – не явился, уведомлен,
от третьих лиц - не явились, уведомлены,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на недвижимое имущество – помещение I 1-го этажа, состоящее из комнат №№1-5, помещение II 1-го этажа, состоящее из комнат №№11-14, общей площадью 112,1 кв. м., расположенные в здании, литера А, по адресу: г. Курск, ул. Белинского, 31а.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Комитет по управлению имуществом Курской области возражений относительно заявленных требований не представил; сообщил об отсутствии спорного имущества в реестре государственной собственности Курской области и заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Ходатайство удовлетворено.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области также не возразило против удовлетворения требований истца, пояснило, что спорное имущество не значится в реестре федеральной собственности, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Ходатайство удовлетворено.
Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области ( в настоящее время- Управление Росрегистрации по Курской области ) проинформировало об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о зарегистрированных правах на спорное имущество.
ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» в лице Курского филиала пояснило, что первая техническая инвентаризация домовладения по ул. Белинского, 31 (31а) в г. Курске проводилась в 1953 году, последующая в 1980 году. По данным инвентаризации домовладение имело адрес: Курск, ул. Белинского, 31, лит. А1, на 1-м этаже не существовало нежилых помещений, располагались квартиры №№5,6,7,8; площадь по первому этажу составляла 159,2 кв. м. По данным инвентаризации 1998 года адрес домовладения: Курск, ул. Белинского, 31а, лит. А, на первом этаже имеются помещение I, состоящее из комнат 1, 2,3,4,5, общей площадью 67,6 кв. м. и помещения II, состоящее из комнат 11,12, 13, 14, общей площадью 43,2 кв. м., а также квартира №7 площадью 49,7 кв. м. Площадь помещений Iи IIобразовалась из квартир 5,6,8. Последняя инвентаризация проводилась в 2009 году; отражены изменения в помещении I(внутренние перепланировки). Техническая инвентаризация домовладения по адресу: ул. Белинского, д. 31 в г. Курске, в 1988 году не проводилась. По данным инвентаризации, проведенной 02.12.1980, по указанному адресу располагались следующие строения: жилой дом, литера А с пристройками, общей площадью 414,2 кв. м.; жилой дом, литера А1 площадью 159,2 кв. м.; жилой дом, литера А2 с пристройками общей площадью 238,2 кв. м.; сараи, литера Г, Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8 соответственно площадью 9,0 кв. м., 41,5 кв.м., 23,2 кв. м., 6,0 кв. м., 75,4 кв. м., 25,4 кв. м., 23,1 кв. м., 21,7 кв. м., 3,0 кв. м.
Изучив материалы дела и выслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.
Постановлением главы администрации Курской области № 19 от 26.12.1991 «О передаче культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность г. Курска», утвержденным решением Девятой сессии Курского областного Совета народных депутатов от 21.01.1992, в муниципальную собственность передано Производственное управление жилищного хозяйства (далее - ПУЖХ), на балансе которого находился жилой и нежилой фонд.
Постановление главы администрации Курской области №19 не содержит списка имущества, находившегося на балансе ПУЖХ, однако, в материалах дела имеется соответствующий перечень объектов по состоянию на 1992 год, представленный указанным предприятием истцу за номером 880/01-04 от 16.10.2003, где , среди прочих объектов , значатся и дома по ул. Белинского, 31А и 31 А/1 в г. Курске .
В дело представлено решение исполнительного комитета Курского городского совета народных депутатов от 23.09.1988 №212, которым утверждены списки жилых домов, подлежащих сносу после переселения жителей, и жилых домов, подлежащих переоборудованию для использования в других целях, в число которых был включен дом по ул. Белинского, 31.
С момента передачи здание по адресу: г. Курск, ул. Белинского, 31а, включено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается соответствующей выпиской.
Из технической документации и пояснений ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» следует, что первая техническая инвентаризация домовладения по ул. Белинского, 31 (31а) в г. Курске проводилась в 1953 , 1980 и в 1998 годах .
По данным инвентаризации 1980 года домовладение не имело нежилых помещений на 1 этаже. По данным инвентаризации 1998 года значится адрес домовладения: Курск, ул. Белинского, 31а, лит. А., на первом этаже имеются помещение I, состоящее из комнат 1, 2,3,4,5, общей площадью 67,6 кв. м. и помещения II, состоящее из комнат 11,12, 13, 14, общей площадью 43,2 кв. м., а также квартира №7 площадью 49,7 кв. м. Площадь помещений Iи IIобразовалась из площади квартир 5,6,8.
Ссылаясь на необходимость и невозможность регистрации в установленном законом порядке права собственности муниципального образования «г. Курск» на спорное имущество, ввиду отсутствия прямого указания на него в постановлении главы администрации Курской области от 26.12.1991 №19 «О передаче объектов культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность г. Курска» , истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами в том числе и путем признания права.
В силу ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
При разрешении споров о праве собственности арбитражный суд , при определении принадлежности объектов соответствующим субъектам , руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета РСФСР №3020-1 от 27.12.1991г. объекты государственной собственности, указанные в приложении №3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В п.1 Приложения № 3 к указанному Постановлению значатся объекты государственной собственности , расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Как следует из материалов дела, здание по адресу: г. Курск, ул. Белинского, 31а, в котором находятся спорные помещения , на момент разграничения собственности являлось жилым домовладением , включенным решением исполнительного комитета Курского городского совета народных депутатов от 23.09.1988 №212 в список жилых домов, подлежащих переоборудованию для использования в других целях.
Доказательств переоборудования жилых помещений в нежилые на момент разграничения собственности и включения объекта в муниципальную собственность не представлено.
По данным технической инвентаризации впервые спорные помещения отражены в период инвентаризации 1998 года .
В домовладении имеется одна квартира № 7 на первом этаже, в которой по настоящее время проживают граждане , однако, она не является предметом спора.
Таким образом, на момент разграничения собственности здание, в котором находятся спорные помещения, на момент разграничения собственности относилось к жилому фонду, следовательно, в силу прямого указания закона подлежало передаче в муниципальную собственность.
С момента передачи имущество числится в реестре объектов муниципальной собственности города Курска, что подтверждается картой реестра объектов недвижимости муниципальной собственности города Курска, и используется по назначению, о чем свидетельствует договор аренды, представленный истцом в дело .
В реестре федеральной и государственной собственности области спорное имущество не значится, сведениями о правопритязаниях третьих лиц суд не располагает.
Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Государственная пошлина за рассмотрение иска относится на истца, однако, не взыскивается, поскольку он в силу п/п. 1.1. п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 16, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Город Курск» право собственности на недвижимое имущество – помещение I первого этажа, состоящее из комнат №№1-5, помещение II первого этажа, состоящее из комнат №№11-14, общей площадью 112,1 кв. м., расположенные в здании, литера А, по адресу: г. Курск, ул. Белинского, 31а.
Настоящее решение может быть обжаловано через арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия; в кассационном порядке – в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья А. А. Курятина
