Решение от 29 июля 2010 года №А35-3865/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город  Курск                                                                       Дело № А35–3865/2010
 
    «29» июля 2010 года  
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2010 года   
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьёй Ольховиковым А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску
 
    о взыскании с Комитета промышленности и энергетики Курской области
 
    единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 19 руб. 88 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 36 руб. 51 коп., единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 110 руб. 80 коп.
 
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: Чернякова Ю.С. - представить по доверенности от 11.01.2010г.,
 
    от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом.
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Комитета промышленности и энергетики Курской области задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 489 руб. 43 коп., по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 895 руб. 38 коп., по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 601 руб. 90 коп.
 
    Представитель заявителя уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 19 руб. 88 коп., по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 36 руб. 51 коп., по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 110 руб. 80 коп., поддержал заявленные требования в полном объёме.
 
    Уточненное заявление принято судом к рассмотрению.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителя заявителя, суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
    Комитет промышленности и энергетики Курской области зарегистрирован в качестве юридического лица, 17.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600965993, ИНН 4629039842, состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску.
 
    Как видно из материалов дела, ответчиком в налоговый орган были представлены расчёты по авансовым платежам по единому социальному налогу: за 2 квартал 2008 г. первичный, в соответствии с которым сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составила 70877 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила 13236 руб., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составила 23172 руб.; за 2 квартал 2008 г. уточненный, в соответствии с которым сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составила 71211 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила 13298 руб., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составила 23285 руб.; за 3 квартал 2008 г. первичный, в соответствии с которым сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составила 64803 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила 12597 руб., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составила 19837 руб.; за 3 квартал 2008 г. уточненный, в соответствии с которым сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составила 66542 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила 12692 руб., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составила 20011 руб.; за 4 квартал 2008 г. первичный, в соответствии с которым сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составила 63274 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила 11233 руб., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составила 18001 руб.; за 4 квартал 2008 г. уточненный, в соответствии с которым сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составила 68579 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила 12205 руб., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составила 19770 руб. В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 15.07.2008 г., 15.10.2008 г., 17.11.2008 г., 15.12.2008 г., 15.01.2009 г., соответственно) сумма налога ответчиком в полном объёме уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № 68500 по состоянию на 15.09.2009 г. об уплате в срок до 09.10.2009 г. задолженности по единому социальному налогу в сумме 10155 руб. 98 коп.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ИФНС России по г. Курску обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнений) о взыскании с ответчика задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 19 руб. 88 коп., по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 36 руб. 51 коп., по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 110 руб. 80 коп.,
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (пункт 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (пункт 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (пункт 6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7).
 
    Задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Комитетом промышленности и энергетики Курской области в суд письменный отзыв на заявленные требования не представлен, факт наличия задолженности и её размер не оспорены.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Комитета промышленности и энергетики Курской области (зарегистрирован в качестве юридического лица, 17.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600965993, ИНН 4629039842), расположенного по адресу: 305000, Курская область, г. Курск, Красная пл., 6, - в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 19 руб. 88 коп., единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 36 руб. 51 коп., единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 110 руб. 80 коп.
 
    Взыскать с Комитета промышленности и энергетики Курской области (зарегистрирован в качестве юридического лица, 17.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600965993, ИНН 4629039842), расположенного по адресу: 305000, Курская область, г. Курск, Красная пл., 6, - в доход федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                             А.Н. Ольховиков