Решение от 08 октября 2010 года №А35-3816/2010

 
    ____________________________________________________
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса, ул., 25,  Курск, 305004
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                  Дело № А35-3816/2010
 
    08 октября 2010 года
 
    резолютивная часть решения оглашена 06 октября 2010 года,
 
    по делу объявлялись перерывы с 27 сентября 2010 года и 30 сентября 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Валеевой Т.В., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Москвиной Т.Н.,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Индивидуального предпринимателя Плиевой Е.Н.      к
 
    ООО «Общепит»,
 
    3-и лица: Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области,  Муниципальное образование «Тимский сельсовет», Администрация Тимского района Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, Общество с ограниченной ответственностью «Геомастер», Федеральное государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали «Москва-Харьков» Федерального дорожного агентства»,  ОАО «МРСК-Центра» в лице филиала «Курскэнерго».
 
    о признании самовольной постройкой объекта недвижимости, сносе самовольной постройки и признании недействительным зарегистрированного права.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца –  Плиевой Е.Н. – предпринимателя, Плиева З.С. – представителя по доверенности от 27.07.2010 года,  Петрова Д.Н. – представителя по доверенности от 02.04.2010 г.,
 
    от ответчика – Михалевой Л.И. – директора, Залогина Н.Н. – представителя по доверенности от 05.05.2010 г.,
 
    от третьего лица – МО «Тимский сельсовет» - Черных С.Н. – главы.
 
    от иных лиц – не явились.
 
 
    Индивидуальный предприниматель Плиева Елена Николаевна обратилась в суд с требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела, к обществу с ограниченной ответственностью «Общепит», третьим лицам: Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области,  Муниципальному образованию «Тимский сельсовет», Администрации Тимского района Курской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Геомастер», Федеральному государственному учреждению управления автомобильной магистрали «Москва-Харьков» Федерального дорожного агентства,  ОАО «МРСК-Центра» в лице филиала «Курскэнерго» о признании самовольной постройкой нежилого здания, зарегистрированного на праве собственности за ООО «Общепит», общей площадью 219,9 кв.м., литер А,а под А- подвал с этажностью 1(право собственности удостоверено свидетельством о государственной регистрации 46А3 № 030482 от 23 июля 2010 года, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 июля 2010 года сделана запись регистрации 46-46-25/005/2010-180), расположенное на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером 46:24:121203:03, площадью 3500 кв.м. метров, в с. 1-е Выгорное Тимского района Курской области, и обязании осуществить его снос ответчиком;  о признании недействительным зарегистрированного права собственности за ООО «Общепит» на нежилое здание, общей площадью 219,9 кв.м., литер А,а, под А – подвал с этажностью 1, удостоверенное свидетельством о государственной регистрации 46А346А3 № 030482 от 23 июля 2010 года, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 июля 2010 года сделана запись регистрации 46-46-25/005/2010-180.
 
    Ответчик исковые требования не признал, сославшись на незаконность приобретения физическим лицом Плиевым З.С. права собственности на земельный участок. Кафе «Ямщик», построенное в 1989-1990 годах, расположено на земельном участке, состоящем на кадастровом учете как ранее учтенный под номером 46:24:121203:42, и  предоставленном ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования с 1993 года. В 2002 году ответчиком получено разрешение на реконструкцию объекта недвижимости и согласно разрешению на ввод в эксплуатацию от 29 июня 2010 года объект введен в эксплуатацию с регистрацией права собственности за ООО «Общепит». Решением Тимского районного суда от 31 мая 2007 года установлены факты отсутствия нарушений со стороны ООО «Общепит» при строительстве  объекта недвижимости и  спорный объект недвижимости не находится на земельном участке  Плиева З.С.,  передавшего земельный участок по договору дарения  ИП Плиевой Е.Н.
 
    Третье лицо –  ФГУ «Управление автомобильной магистрали «Москва-Харьков» Федерального дорожного агентства» сообщило о том, что на примыкании к федеральной автодороги А-144 «Курск-Воронеж-Борисоглебск» расположены объекты сервиса – кафе «Кристина», принадлежащее Плиеву З.С. и кафе «Ямщик», принадлежащего ООО «Общепит», которые находятся  за полосой отвода на землях Тимского района Курской области. По вопросу выдачи технической документации на устройство съезда с дороги к зданиям кафе стороны не обращались, что противоречит требованиям ГОСТа Р 52398-2005. Как объект сервиса, не приведенный в надлежащее состояние и не оборудованный переходно-скоростными полосами, кафе «Ямщик» подлежит сносу.
 
    Третье лицо – ОАО «МРСК-Центра» в лице «Курскэнерго»  сообщило о том, что нежилое одноэтажное здание «Столовая № 2» (кафе «Ямщик»), расположенное по адресу: Курская область, Тимский район, с. 1-е Выгорное, ул. Магистральная, 5, не находится в охранной зоне воздушной линии электропередачи высокого напряжения  ВЛ-110 кВ «Тим-Мантурово» и не нарушает прав ОАО «МРСК-Центра».
 
    Третье лицо – МО «Тимский сельсовет»  сообщило о том, что земельный участок под зданием «Столовая № 2 (кафе «Ямщик»)  был предоставлен ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления Тимского сельсовета  от 04 февраля 1993 года № 3. Земельный участок Плиеву З.С был предоставлен с учетом границ ранее выделенного земельного участка ООО «Общепит», спорный объект недвижимости не находится на земельном участке, принадлежащем Плиевой Е.Н.
 
    Третье лицо – Администрация Тимского района Курской области  исковые требования считает необоснованными, поскольку здание, площадью 219,9 кв.м., литер А.а, расположенное по адресу: с. Выгорное Тимского района,  не является самовольной постройкой,  земельный участок под данным объектом был предоставлен Тимскому объединению общественного питания на основании постановления Тимской сельской администрации от 17 сентября 1998 года № 26 в постоянное (бессрочное) пользование размером 0,5 га. в районе поста ГАИ. Межевой план на земельный участок с кадастровым номером 46:24:121203:03 выдан Плиеву З.С. с нарушением требований статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку не был соблюден порядок согласования местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками, а именно с ООО «Общепит».
 
    Третье лицо – Теруправление Росимущества в Курской области  считает, что основания для признания самовольной постройки спорного объекта недвижимости и его сносу отсутствуют, поскольку  после реконструкции  здание кафе «Ямщик» было принято в эксплуатацию. Право собственности ООО «Общепит» на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, предоставленном ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрировано в установленном законом порядке.
 
    Третье лицо  - Управление Росреестра по Курской области  сообщило о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок 46:24:121203:3, назначением – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и земли иного специального назначения – для осуществления производственных работ, площадью 3500 кв.м. по адресу: Курская область, Тимский район, с/с Тимский. 
 
    Иные лица мнение по иску не представили.
 
    Определением суда от 03 августа 2010 года  приняты обеспечительные меры путем запрета Управлению Росреестра по Курской области совершать любые регистрационные действия в отношении  объекта недвижимости – столовой № 2, назначение :нежилое, общей площадью 219,9 кв.м., литер А.А, расположенного по адресу: Курская область, Тимский район, с. 1-е Выгонное, ул. Магистральная, д. № 5.
 
    Неявка в судебное заседание представителей третьих лиц, извещенных о дне и месте слушания дела, не препятствует рассмотрению спора в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Отводов и ходатайств не заявлено.
 
    Изучив материалы дела и выслушав доводы представителей истца, ответчика и третьего лица, суд
 
    у с т а н о в и л:
 
    На основании постановления Главы Тимской сельской администрации от 13 ноября 1997 года № 33 гражданину Плиеву Зурико Сослановичу был предоставлен земельный участок на праве постоянного  (бессрочного) пользования по адресу: с. Первое Выгорное Тимского района, площадью 0,35 га. для производственных работ и  16 октября 1998 года выдано свидетельство о правах на земельный участок.
 
    Согласно техническому заданию, по акту установления и согласования границ от 10 октября 2002 года, составленному геодезистом Архиповым С.А.,  установлены и согласованы границы с собственниками смежных земельных участков – ПСХК «Мичуринец».
 
    01 ноября 2002 года в государственный реестр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером 46:24:121203:3, площадью 3500 кв.м. по адресу: Курская область, Тимский район, с/с Тимский, правообладателем которого являлся Плиев З.С.
 
    06 ноября 2002 года Плиеву З.С. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 3500 кв.м. по адресу: Курская область, Тимский район, с. 1-е Выгорное. Основанием для регистрации права явилось постановление Главы муниципального образования «Тимский сельсовет» Тимского района Курской области от 15 октября 2002 года № 28.
 
    09 марта 2010 года  за Плиевой Еленой Николаевной зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – для осуществления производственных работ, площадью 3500 кв.м. по адресу: Курская область, Тимский район, с/с Тимский, с кадастровым номером 46:24:121203:3. Основанием для регистрации права собственности явился договор дарения земельного участка от 12 февраля 2010 года, заключенный между Плиевым З.С. и Плиевой Е.Н.
 
    Индивидуальный предприниматель Плиева Е.Н., ссылаясь на то обстоятельство, что возведенное ООО «Общепит» строение – здание кафе «Ямщик» расположено на земельном участке, собственником которого она  является, просит признать самовольной постройкой нежилое здание, зарегистрированное на праве собственности за ООО «Общепит», общей площадью 219,9 кв.м., литер А,а под А-подвал с этажностью 1(право собственности удостоверено свидетельством о государственной регистрации 46А3 № 030482 от 23 июля 2010 года, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 июля 2010 года сделана запись регистрации 46-46-25/005/2010-180), расположенное на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером 46:24:121203:03, площадью 3500 кв.м. метров в с. 1-е Выгонное Тимского района Курской области, и обязать ответчика осуществить его снос; а также признать недействительным зарегистрированное право собственности за ООО «Общепит» на нежилое здание, общей площадью 219,9 кв.м., литер А,а, под А – подвал с этажностью 1, удостоверенное свидетельством о государственной регистрации 46А346А3 № 030482 от 23 июля 2010 года, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 июля 2010 года сделана запись регистрации 46-46-25/005/2010-180.
 
    Требования истца не подлежат удовлетворению.
 
    В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
 
    Как установлено материалами дела здание кафе «Ямщик» не является самовольной постройкой.
 
    На основании акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания от 20 декабря 1989 года  предъявленное к приемке  здание кафе «Ямщик», заказчиком которого являлось Тимское райпо, было принято в эксплуатацию.
 
    Постановлением Главы администрации Тимского сельсовета Тимского района Курской области от 04 февраля 1993 года № 3 Тимскому райпо был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью 163,5 кв.м. под зданием кафе «Ямщик» объединения общепит.
 
    В результате реорганизации райпо и на основании постановления Тимской сельской администрации от 17 сентября 1998 года № 27 Тимскому объединению общественного питания был предоставлен земельный участок, площадью 0,5 га. в постоянное (бессрочное) пользование,  что подтверждается свидетельством от 16 июня 1999 года,  с приложением подписанного районным архитертором плана размещения земельного участка под кафе «Ямщик» на посту ГАИ автодороги «Тим-Щигры-Курск-Саратов». (том 1 л.д. 171).
 
    Земельный участок, площадью 5000 кв.м. (ориентир – кафе «Ямщик»), был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с 17 сентября 1998 года, под № 46:24:121203:42, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 29 сентября 2010 года № 46/10-1-17047.
 
    24 августа 1999 года Бюро технической инвентаризации выдало регистрационное удостоверение Тимскому ООО «Общепит» - собственнику одноэтажного торгово-производственного здания, деревянного, обложенного кирпичем – столовая № 2, общей площадью 127,4 кв.м. по адресу: пос. Тим, постГАИ.
          В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации создание, использование, реконструкция и любые иные изменения объектов недвижимости должны соответствовать утвержденной градостроительной документации, государственным градостроительным нормативам и правилам застройки.
 
    Согласно разрешению на строительство от 22 ноября 2002 года ООО «Общепит» приступило к реконструкции здания  кафе «Ямщик» и осуществило строительство пристройки к зданию. 
 
    На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №ru46524000»12» от 29 июня 2010 года, выданного администрацией Тимского района Курской области, реконструированное здание столовой № 2 (Ямщик) было принято в эксплуатацию.
 
    23 июля 2010 года ООО «Общепит» зарегистрировало право собственности на объект недвижимости: столовую № 2, назначение: нежилое, площадью 219,9 кв.м., литер А, А, под А – подвал, этажностью 1, подземной этажностью 1, расположенный по адресу: Курская область, Тимский район, с. 1-е Выгорное, ул. Магистральная, дом № 5.  Основанием для регистрации права собственности явилось регистрационное удостоверение № 66 от 24 августа 1999 года, выданное Тимским БТИ и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №ru46524000 «12» от 29 июня 2010 года, выданное администрацией Тимского района Курской области.        
 
    Таким образом, на момент предоставления гражданину Плиеву З.С. земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования – октябрь 1998 года ответчик (и его правопредшественник)  обладали правами на объект недвижимости и земельный участок под объектом недвижимости. 
 
    В связи с изложенным, суд не может признать надлежащим доказательством по делу  акт установления и согласования границ земельного участка, расположенного: Курская область, Тимский район, с. 1-е Выгорное, принадлежащего Плиеву З.С., составленный геодезистом Архиповым А.С., от 10 октября 2002 года, поскольку он не подписан пользователем смежного земельного участка – ООО «Общепит».
 
    Кроме того,  Тимским районным судом при рассмотрении дела по иску Плиева З.С. к ООО «Общепит» о сносе самовольной постройки установлено, что спорный объект недвижимости, принадлежащий ООО «Общепит», не находится на земельном участке с кадастровым номером  46:24:121203:3, принадлежащем Плиеву З.С., а с 09 марта 2010 года – Плиевой Е.Н.
 
    В силу пункта 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.  Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
 
    Иных обстоятельств арбитражным судом не установлено.
 
    Доводы истца об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих право собственности  у ответчика или у Тимского райпо на кафе «Ямщик», а также сведений о месте расположения земельного участка под реконструированным объектом недвижимости, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела.
 
    Вопрос об оценке действий органа, осуществляющего кадастровый учет, обязанного устранить противоречия в случае пересечения границ  другого земельного участка, не может быть рассмотрен в рамках настоящего дела.
 
    Доводы истца о злоупотреблении права ответчиком, осуществившем    регистрацию права собственности на реконструированное здание, несмотря на имеющийся спор, суд не может признать обоснованными, поскольку определение об обеспечении иска путем запрета осуществлять регистрационные действия вынесено судом после даты регистрации ответчиком права собственности. 
 
    На основании изложенного, доводы истца не соответствуют требованиям действующего законодательства, опровергаются материалами дела и не могут быть признаны обоснованными.
 
    Расходы по государственной пошлине   относятся на  истца,
 
    Руководствуясь статьями 16,  110,  152 – 170, 176, 177  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Плиевой Елены Николаевны о  признании самовольной постройкой нежилого здания, зарегистрированного на праве собственности за ООО «Общепит», общей площадью 219,9 кв.м., литерА,а расположенного по адресу: с. 1-е Выгорное Тимского района Курской области,  обязании осуществить его снос ответчиком; и признании недействительным зарегистрированного права собственности за ООО «Общепит» на нежилое здание, общей площадью 219,9 кв.м., литер А,а, отказать.
 
    Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Курской области от 03 августа 2010 года о запрет Управлению Росреестра по Курской области совершать любые регистрационные действия в отношении  объекта недвижимости – столовой № 2, назначение :нежилое, общей площадью 219,9 кв.м., литер А.А, расположенного по адресу: Курская область, Тимский район, с. 1-е Выгонное, ул. Магистральная, д. № 5.
 
    Решение может быть обжаловано  в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд или в истечение двух месяцев  со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
 
 
    Судья                                                                                         Т.В. ВАЛЕЕВА