Решение от 29 октября 2014 года №А35-3808/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
 
http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Курск
 
    29 октября 2014 года
 
Дело № А35-3808/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2014 года.         Полный  текст решения изготовлен 29 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О., при ведении   протокола   судебного   заседания   секретарем судебного заседания Фатовой Н.В., рассмотрев  с перерывом в судебном заседании дело по иску         
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курск»
 
    к   Обществу с ограниченной ответственностью «ИнкомЖилсервис»
 
    о внесении изменений в договор
 
    В судебном заседании приняли участие представители:
 
    от истца -  до перерыва Трегубова Т.И. по доверенности от 23.12.2013, после перерыва представитель не явился,
 
    от ответчика - Долгополов М.Ю. по доверенности от 17.12.2013,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курск» (ОГРН 1024600948547, ИНН 4629051286, г.Курск, ул.Энгельса, 8, далее - ООО «Газпром межрегионгаз Курск») обратилось в Арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ИнкомЖилсервис» (ОГРН 1084632013014, ИНН 4632101160, г.Курск.ул.Гайдара,13/2, далее - ООО «ИнкомЖилсервис») о внесении изменений в договор поставки газа №Д-27-4-2623/13 от 30.10.2012.
 
    Представитель истца в судебное заседание после перерыва не явился. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
 
 
    Как следует из материалов дела, 19.02.2009 на внеочередном общем собрании собственников многоквартирного жилого дома по ул.Бойцов 9-й Дивизии,185в принято решение о выборе ООО «ИнкомЖилсервис» в качестве управляющей компании.
 
    В целях обеспечения жителей многоквартирного жилого дома коммунальными ресурсами на нужды отопления и горячего водоснабжения  30.10.2012 между ООО «ИнкомЖилсервис» (покупатель) и ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (поставщик) заключен договор поставки газа №Д-27-4-2621/13, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2013 по 31.12.2015 газ горючий природный на объект - крышная котельная многоквартирного жилого дома по ул.Бойцов 9-й Дивизии,185в в согласованных объемах, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.
 
    Ежемесячные объемы газа на 2014 год определены сторонами в пункте 2.1.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 18.11.2013).
 
    Согласно пунктам 3.1, 3.3 договора поставщик поставляет, а покупатель выбирает по суткам в течение месяца газ в объеме от минимального суточного объема включительно, который составляет 80% соответствующей среднесуточной/суточной  нормы поставки газа, до максимального  суточного объема включительно, который составляет 110% соответствующей среднесуточной/суточной нормы поставки газа. При этом стороны обязуются уведомлять друг друга о необходимости проведения планово-предупредительных и внеплановых работ, связанных с частичным или полным прекращением подачи газа, путем обмена уведомлениями. Уведомление о сокращении или полном прекращении поставки газа в случае аварийных работ одна из сторон направляет другой стороне немедленно. При проведении планово-предупредительных, внеплановых, аварийных работ, связанных с частичным или полным прекращением подачи газа, в случае необходимости уменьшаются объемы поставки газа на соответствующий период  и соответствующую величину.
 
    21.04.2014 истец обратился к ответчику с предложением внести изменения в пункт 3.3 договора поставки газа, предусматривающие возможность уменьшения объема поставки газа (полного прекращения поставки) при наличии задолженности по оплате газа.  Соответствующее дополнительное соглашение ООО «Газпром межрегионгаз Курск» просило подписать до 24.04.2014.
 
    Отсутствие ответа со стороны ООО «ИнкомЖилсервис» послужило основанием для обращения ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в арбитражный суд с настоящим иском в порядке статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что задолженность ответчика по оплате газа составляет 735 723 руб. 86 коп.      В такой ситуации возможность ограничения объемов поставки газа предусмотрена пунктом 34 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №162 от 05.02.1998, и допустима по соглашению сторон (пункт 6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 №1).
 
    Из содержания иска следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Курск» просит внести изменения в договор поставки газа №Д-27-4-2621/13, изложив пункт 3.3 договора в следующей редакции:
 
    «При неисполнении покупателем обязательства по оплате поставленного природного газа, в случае принятия поставщиком решения об ограничении (прекращении) поставки газа, последний направляет покупателю письменное уведомление об ограничении (прекращении) поставки газа, в котором указывается на изменение настоящего договора в части уменьшения договорных объемов поставки/потребления газа до уровня, соответствующего соотношению фактически оплаченной покупателем поставки газа к стоимости фактически поставленного/потребленного газа на период ограничения (прекращения) поставки газа. В случае поступления от покупателя сумм частичной оплаты в период ограничения (прекращения) поставки газа поставщик ежемесячно корректирует договорные объемы поставки/потребления газа до соответствующего уровня ограничения, с направлением письменных уведомлений. Письменные уведомления направляются покупателю либо по почте с уведомлением о вручении, либо нарочно с проставлением покупателем отметки о получении, либо иным способом, обеспечивающим подтверждение получения покупателем уведомлений.  Объемы поставки газа считаются измененными с момента получения покупателем письменных уведомлений поставщика. Обязательство поставщика поставлять газ и обязательство покупателя принимать газ в объеме, указанном в письменных уведомлениях поставщика, действует до момента полной оплаты покупателем просроченной задолженности по настоящему договору. В случае погашения задолженности по оплате поставленного газа, поставка газа осуществляется в объемах, установленных договором поставки газа.  Стороны договорились о том, что выборка покупателем газа в объеме, превышающем объем, установленный в письменном уведомлении поставщика, свидетельствует о выборке покупателем газа для обеспечения топливно-энергетическими ресурсами потребителей, несвоевременно оплачивающих данные топливно-энергетические ресурсы (далее - недобросовестные потребители). В этом случае поставщик имеет право прекратить поставку газа в день, когда до истечения календарного месяца поставки объем газа, указанный в уведомлении, за месяц (а в случае изменения объемов не с первого числа месяца - за период с начала месяца до конца месяца) будет выбран полностью. При этом поставщик не менее чем за одни сутки обязан сообщить покупателю день и время прекращения подачи газа. Ответственность за недопоставку топливно-энергетических ресурсов добросовестным потребителям полностью возлагается на покупателя в связи с тем, что последним объем газа, предназначенный для выработки топливно-энергетических ресурсов добросовестным потребителям, использовался для выработки топливно-энергетических ресурсов недобросовестным потребителям. Поставка газа в объеме, установленном в письменном уведомлении поставщика, возобновляется с начала следующего месяца. Технические действия по ограничению (прекращению) поставки газа производятся по указанию поставщика покупателем самостоятельно, а в противном случае - принудительно газоснабжающей организацией в установленном порядке. Настоящее дополнительное соглашение и направляемые поставщиком покупателю письменные уведомления рассматриваются сторонами как соглашение, предусмотренное п.6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям- потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 1998г. №1».
 
    Ответчик  представил письменный отзыв, в котором заявленные требования опроверг. Указал, что задолженность ООО «ИнкомЖилсервис» перед истцом на момент рассмотрения спора составляет не более       80 000 руб., которая будет погашена управляющей компанией в кратчайший срок. ООО «ИнкомЖилсервис»  не является организацией-потребителем газа, а выступает в качестве исполнителя коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Жилой дом по ул. Бойцов 9-й Дивизии,185-в имеет автономную крышную газовую котельную, при помощи которой происходит приготовление горячей воды для отопления и горячего водоснабжения дома. Газоснабжение квартир и нежилых помещений не осуществляется. Применение режима ограничения (прекращения)  поставки газа, с помощью которого производится тепловая энергия, приведет к нарушению прав добросовестных потребителей коммунальных ресурсов.
 
 
    Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора.
 
    Вместе с тем, из содержании пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что стороны договора вправе по своей воле определять его содержание и формировать его конкретные условия, если только содержание какого-либо условия императивно не определено законом или иными правовыми актами.
 
    В силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом -  юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или ином правовом акте порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
 
    Согласно статье 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации №1 от 05.01.1998  утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи электроэнергии, тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов (далее -Порядок).
 
    В соответствии с пунктами 3, 4 Порядка при неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов. При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя за сутки до введения ограничения. Если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанный срок организация-потребитель обязана погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи топливно-энергетических ресурсов. Энергоснабжающая или газоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации-потребителю день и час прекращения подачи топливно-энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 6 Порядка в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
 
    Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 01.03.2005 №10998/04 указал, что в силу пункта 6 Порядка организация-потребитель обязана принять меры к бесперебойному поступлению энергии потребителям, не имеющим задолженности.
 
    При этом отношения по поводу поставок необходимых в такой ситуации объемов топливно-энергетических ресурсов должны быть урегулированы на основании соответствующих соглашений между ресурсоснабжающими организациями и организациями-потребителями.
 
    Наличие соглашения является обязательным и должно предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи газа организациям-потребителям во избежание нарушения прав добросовестных абонентов.
 
    Предлагаемые истцом изменения в договор не являются соглашением, устанавливающим порядок обеспечения добросовестных абонентов топливно-энергетическими ресурсами в необходимых для них объемах (в том понимании, которое содержится в пункте 6 Порядка).
 
    Новая редакция пункта 3.3 договора, по  сути, устанавливает порядок реализации поставщиком своего права на уменьшение объема газа, поступающего в жилом дом, при наличии задолженности  и не касается вопроса обеспечения ресурсом добросовестных потребителей.
 
    Согласно СНиП 2.04.08-87, СНиП II-35-76 крышные котельные на природном газе должны обеспечивать бесперебойное  снабжение потребителей горячей водой и теплом. Газопровод подводиться к котельной по наружной стене здания. В качестве источников тепла используются автоматические теплогенераторы с теплоносителем - водой.  Изменение объема подачи газа влечет изменение температуры воды на выходе из теплогенератора. Если перекрыть запорную арматуру, подача газа на теплоноситель уменьшится (прекратится) и соответственно уменьшится температурный режим обогрева квартир и горячего водоснабжения всего дома.
 
    ООО «ИнкомЖилсервис» не использует газ для собственных нужд или в коммерческих целях, а является исполнителем коммунальных услуг перед гражданами, проживающими в доме. В рассматриваемом случае газ является необходимым элементом технологического процесса подачи тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в жилой дом и прекращение его подачи исключает возможность обеспечения коммунальными ресурсами абонентов, своевременно и добросовестно вносящих оплату.
 
    Таким образом, предлагаемые истцом изменения в договор поставки газа  не соответствуют пункту 6 Порядка.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.   
 
    Истец не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у него несоизмеримого ущерба в результате неисполнения ответчиком условий договора.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Курской области.    
 
 
    Судья                                                                                                Н.О.Цепкова