Решение от 20 мая 2010 года №А35-3538/2010

 
Арбитражный суд Курской области
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                      Дело № А35-3538/2010 «21» мая 2010 года    
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2010 года     
 
    Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2010 года
 
    В судебном заседании 07 мая 2010 был объявлен перерыв до 14 мая 2010 года      
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области
 
    о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Верхне-Бабинская основная общеобразовательная школа»
 
    о взыскании пеней в размере 445 руб. 59 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Верхне-Бабинская основная общеобразовательная школа» задолженности по пени по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размере 445 руб. 59 коп.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В суд представлен письменный отзыв, в котором ответчиком признана сумма задолженности в полном объеме, заявлены ходатайства о рассмотрении дела без участия представителя ответчика и о снижении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением.
 
    Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
    муниципальное общеобразовательное учреждение «Верхне-Бабинская основная общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией исполнительной государственной власти Обоянского района Курской области 14.11.2000 г., регистрационный номер 372, 12.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600735070, ИНН 4616005405, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Курской области.
 
    Как видно из материалов дела, ответчик представил в налоговый орган декларацию по единому социальному налогу за 2008 г., согласно которой сумма единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подлежащая уплате за 3 месяц составила 3998 руб., расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал 2009 г., согласно которому сумма единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подлежащая уплате за 1 месяц составила 2430 руб., за 2 месяц – 2516 руб., за 3 месяц – 2606 руб. и расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу за 2 квартал 2009 г., согласно которому сумма единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подлежащая уплате, за 1 месяц составила 2056 руб., за 2 месяц – 2619 руб., за 3 месяц - 4242 руб.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 15.01.2009 г., 16.02.2009 г., 16.03.2009 г., 15.04.2009 г., 15.05.2009 г., 15.06.2009 г., 15.07.2009 г., соответственно) сумма налога в полном объеме ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 1984 по состоянию на 11.09.2009 г. об уплате пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размере 445 руб. 59 коп. со сроком исполнения до 01.10.2009г.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Верхне-Бабинская основная общеобразовательная школа» пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 445 руб. 59 коп.    
 
    Суд считает заявление налогового органа подлежащим удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (пункт 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (пункт 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (пункт 6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7).
 
    Задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Наличие задолженности по единому социальному налогу послужило основанием для начисления пеней. Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за период с 27.05.2009 г. по 11.09.2009 г., составила 459 руб. 19 коп. Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Муниципальным общеобразовательным учреждением «Верхне-Бабинская основная общеобразовательная школа» в суд представлен письменный отзыв на заявленные требования, в котором ответчиком признана задолженность в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Верхне-Бабинская основная общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией исполнительной государственной власти Обоянского района Курской области 14.11.2000 г., регистрационный номер 372, 12.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600735070, ИНН 4616005405), расположенного по адресу: 306265, Курская область, Обоянский район, с. Вышнее Бабино, в доход соответствующего бюджета пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 445 руб. 59 коп.
 
    Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Верхне-Бабинская основная общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией исполнительной государственной власти Обоянского района Курской области 14.11.2000 г., регистрационный номер 372, 12.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600735070, ИНН 4616005405), расположенного по адресу: 306265, Курская область, Обоянский район, с. Вышнее Бабино, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                             А.Н. Ольховиков