Дата принятия: 19 мая 2010г.
Номер документа: А35-3447/2010
Арбитражный суд Курской области
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-3447/2010
«19» мая 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2010 года
Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2010 года
В судебном заседании 07 мая 2010 года был объявлен перерыв до 14 мая 2010 года
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области
о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Медвенская средняя общеобразовательная школа»
пеней в размере 511 руб. 92 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Медвенская средняя общеобразовательная школа» 511 руб. 92 коп. задолженности по пени по налогу на имущество.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В суд представлен письменный отзыв, в котором ответчиком признана сумма задолженности в полном объеме, заявлены ходатайства о рассмотрении дела без участия представителя ответчика и о снижении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.
Заслушав мнение заявителя и изучив материалы дела, арбитражный суд
установил:
муниципальное общеобразовательное учреждение «Медвенская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией исполнительной государственной власти Медвенского района Курской области 10.11.1999 г., регистрационный номер 448, 10.12.2002 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600734762, ИНН 4615004543, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Курской области.
Как видно из материалов дела, ответчик представлял в налоговый орган расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1, 2 кварталы 2009 года, согласно которым сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 27334 руб., 25758 руб., соответственно.
В установленные законодательством о налогах и сборах сроки (не позднее 08.05.2009 г., 06.08.2009 г., соответственно) сумма налога в полном объеме ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 2200 по состоянию на 11.09.2009 г. об уплате пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок налога на имущество организаций в размере 511 руб. 92 коп. со сроком исполнения до 01.10.2009г.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Медвенская средняя общеобразовательная школа» пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок налога на имущество, в сумме 511 руб. 92 коп.
Суд считает заявление налогового органа подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании пункта 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущества признаются российские организации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
Статьей 379 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве налогового периода определен календарный год, а в качестве отчетных периодов - квартал, полугодие и девять месяцев.
В силу пункта 4 статьи 382 Налогового кодекса Российской Федерации сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период.
Статьей 383 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что ставка налога на имущество устанавливается законами субъектов Российской Федерации и не может превышать 2,2 %.
Законом Курской области «О налоге на имущество организаций» № 57-ЗКО от 26.11.2003 г. ставка налога на имущество на территории Курской области установлена в размере 2,2 %.
В соответствии со статьей 5 Закона Курской области «О налоге на имущество организаций» № 57-ЗКО от 26.11.2003 г. квартальные авансовые платежи уплачиваются в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
Согласно пункту 2 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Как видно из материалов дела, ответчик является плательщиком налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения.
Задолженность по налогу на имущество организаций не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Наличие задолженности по налогу на имущество послужило основанием для начисления пеней. В соответствии с выпиской из лицевого счета налогоплательщика по состоянию на 11.08.2009 г. сумма задолженности по налогу на имущество организаций составила 44916 руб., по состоянию на 27.08.2009 г. – 44437 руб. 18 коп. Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок налога на имущество организаций, за период с 11.08.2009 г. по 11.09.2009 г., составила 512 руб. 29 коп. Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Муниципальным общеобразовательным учреждением «Медвенская средняя общеобразовательная школа» в суд представлен письменный отзыв на заявленные требования, в котором ответчиком признана задолженность в полном объеме.
В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Медвенская средняя общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией исполнительной государственной власти Медвенского района Курской области 10.11.1999 г., регистрационный номер 448, 10.12.2002 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600734762, ИНН 4615004543), расположенного по адресу: 307030, Курская область, Медвенский район, пгт. Медвенка, ул. Певнева, д. 12, в доход соответствующего бюджета пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок налога на имущество организаций, в сумме 511 руб. 92 коп.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Медвенская средняя общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией исполнительной государственной власти Медвенского района Курской области 10.11.1999 г., регистрационный номер 448, 10.12.2002 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600734762, ИНН 4615004543), расположенного по адресу: 307030, Курская область, Медвенский район, пгт. Медвенка, ул. Певнева, д. 12, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья А.Н. Ольховиков