Дата принятия: 09 сентября 2010г.
Номер документа: А35-3238/2010
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск
09 сентября 2010 года Дело № A35-3238/2010
Резолютивная часть объявлена 02 сентября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2010 года
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной А. А., при ведении протокола судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска
К Комитету по управлению имуществом Курской области,
Третьи лица: ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ», Муниципальное унитарное предприятие «Курское городское торгово – производственное объединение», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и Открытого акционерного общества «Плодоовощ»
О признании права муниципальной собственности,
при участии в заседании:
от истца – Маркова В. И. – по дов. от 02.08.2010 №5395/0701-08,
от ответчика – не явился, уведомлен,
от 3-го лица (МУП «КГТПО») – Рупасовой Ж. В. – по дов. от 22.04.2010,
от 3- го лица (ОАО «Плодоовощ») – Поповой А. В. – по дов. от 22.04.2010,
от 3-х лиц (Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ») – не явились, уведомлены,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на нежилые помещения I и II общей площадью 1884,9 кв. м., состоящее из комнат №№1-6 в одноэтажном здании, литер Б3, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, п. Ворошнево.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что спорное имущество передано в муниципальную собственность города Курска в счет погашения задолженности ОАО «Плодоовощ» перед городским бюджетом на основании договора о проведении зачета от 25.12.1999 в рамках исполнительного производства.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ», Муниципальное унитарное предприятие «Курское городское торгово – производственное объединение», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и ОАО «Плодоовощ».
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил.
ОАО «Плодовощ» не возразило против удовлетворения требований истца; пояснило, что помещение в одноэтажном здании, литера Б3, номера на поэтажном плане: 1, 2, 3, 4, 5, 6, было арестовано судебным приставом- исполнителем в рамках исполнительного производства, взыскателем которого являлась администрация города Курска; имущество было предложено взыскателю в счет погашения имеющейся перед ним задолженности, ввиду того, что не было реализовано на торгах, и принято последним.
МУП «Курское городское торгово – производственное объединение» представило доказательства, подтверждающие, что спорные помещения переданы ему на праве хозяйственного управления собственником – Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска распоряжением от 05.11.2004 №04/305.
ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» сообщило, что первичная инвентаризация строения, литера Б3, была проведена в 1993 году, последующая – в 2007 году, назначение объекта (капустохранилище), общая площадь – 2815,5 кв. м. не изменились.
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области представило документы, послужившие основанием для государственной регистрации за правопредшественником МУП «КГТПО» - МУП «Центральный рынок», права хозяйственного ведения на спорное имущество, в том числе копию договора №3216 от 25.12.1999 с дополнением, копию акта приема – передачи, копию постановления администрации города Курска от 15.09.1999 №452 «Об исполнении решения Курского городского собрания от 27.08.1999 №7-2-РС «О включении в состав муниципальной собственности города Курска здания овощехранилища – двух отдельных хранилищ, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, п. Ворошнево, овощная база, являющегося собственностью ОАО «Плодоовощ».
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика и третьих лиц (Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ»), надлежащим образом извещенных, по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей истца, МУП «КГТПО» и ОАО «Плодоовощ», суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Курской области от 10.02.1999 по делу № А35-4652/98-с13 с АООТ «Плодоовощ» в пользу Администрации города Курска взыскано 2 704 960 руб. 51 коп., в том числе 2 144 311 руб. основного долга, 398 267 руб. 01 коп. процентов за пользование кредитом и 162 383 руб. 50 коп. пени.
В связи с неисполнением АООТ «Плодоовощ», созданным в результате преобразования в форме приватизации муниципального торгово – производственного предприятия «Плодоовощ» (копия плана приватизации, утвержденного Комитетом по управлению имуществом города Курска, имеется в материалах дела) указанного решения суда, департамент финансов города Курска 07.06.1999 обратился в отдел судебных приставов с заявлением о принудительном исполнении указанного выше судебного акта.
Службой судебных приставов был наложен арест на имущество ОАО «Плодоовощ», а именно на здание овощехранилище - двух отдельных хранилищ, являющихся собственностью ОАО «Плодоовощ», общей площадью 1800 кв.м., расположенных по адресу: Курская область, Курский район, поселок Ворошнево, овощная база. Рыночная стоимость указанных хранилищ составила 2 577 600 рублей, что подтверждается отчетом об оценке № 41рв.
В связи признанием аукциона по продаже здания овощехранилища несостоявшимся из-за отсутствия заявок, Администрации города Курска было предложено принять в счет погашения задолженности в бюджет города сумме 2 577 600 руб. объекты недвижимости - два отдельных хранилища, принадлежащих ОАО «Плодоовощ», общей площадью 1800 кв.м, расположенных по адресу: Курская область, Курский район, поселок Ворошнево, овощная база.
Решением Курского городского Собрания от 27.08.1999 № 7-2-РС в состав муниципальной собственности города Курска включено здание овощехранилища (лит. БЗ) - два отдельных хранилища, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, поселок Ворошнево, овощная база, являющееся собственностьи ОАО «Плодоовощ», рыночной стоимостью 2 577, 6 тыс. руб.
Во исполнение указанного решения Администрацией города Курска принято постановление от 15.09.1999 № 452 о проведении организационно-правовых мероприятиях, необходимых для включения в состав муниципальной собственности города Курска здания овощехранилища (лит. БЗ) - два отдельных хранилища, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, поселок Ворошнево, овощная база, являющегося собственностью ОАО «Плодоовощ», в счет частичного погашения задолженности ОАО «Плодовощ» городскому бюджету в сумме 2 794 960 руб. 51 коп. по кредитным договорам.
По актам приема-передачи от 23.12.1999 указанное имущество передано Комитету па управлению муниципальным имуществом города Курска и принято им.
25.12.1999 между Департаментом финансов города Курска, Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска и ОАО «Плодоовощ» заключен договор №3216 о проведении зачета, согласно которому передача здания овощехранилища - два отдельных хранилища, в том числе нежилые помещения I и II общей площадью 1 884, 9 кв.м. в здании литер БЗ, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Воронешневский с/с, д. Ворошнево, погашает задолженность ОАО «Плодоовощ» перед городским бюджетом в размере 2 577 600 руб. (с учетом дополнений, внесенных в договор 21.05.2001).
Указанное недвижимое имущество (2 секции овощехранилища №2 и №3 общей площадью 1884,9 кв. м., состоящие из комнат №№1-6) было передано в хозяйственное ведение МУП «Центральный рынок», что подтверждается актом приема-передачи от 12.01.2000 (с учетом дополнений от 07.02.2000 в акт приема – передачи от 12.01.2000) и 05.06.2001 Управлением Федеральной регистрационной службе по Курской области зарегистрировано право хозяйственного ведения предприятия (копия свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения от 05.06.2001 имеется в материалах дела).
На основании решения Администрации города Курска от 27.08.2001 №1120 МУП «Центральный рынок», МУП «Северный рынок», МУП «Комбинат школьного питания» реорганизованы путем слияния в МУП «Торговое объединение».
Впоследствии МУП «Торговое объединение» реорганизовано на основании постановления Администрации города Курска от 29.09.2003 №1917 путем разделения и создания двух организаций: МУП «Курская городская ярмарка» и МУП «Курское городское торгов – производственное объединение», которому распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 05.11.2004 №/04/305 среди прочего имущества спорное передано в хозяйственное ведение (передаточный акт от 23.11.2004).
Указанный объект находится в хозяйственном ведении у МУП «Курское городское торгово-производственное объединение» и используется им по назначению.
В государственной регистрации права муниципальной собственности МО «г. Курск» на спорное имущество было отказано, ввиду отсутствия документов, позволяющих идентифицировать имущество как объект недвижимости.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
В силу ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований приобретения права собственности является переход права собственности от одного лица к другому на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Право собственности у приобретателя вещи по договору, в силу ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает с момента ее передачи. При этом, право собственности на недвижимое имущество у приобретателя возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, спорное имущество (нежилые помещения I и II общей площадью 1 884, 9 кв.м. в здании литер БЗ, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Воронешневский с/с, д. Ворошнево) приняты в муниципальную собственность города Курска в счет погашения задолженности ОАО «Плодоовощ» перед городским бюджетом на основании договора о проведении зачета от 25.12.1999 в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании решения Арбитражного суда Курской области от 10.02.1999 по делу №А35-4652/98-с13.
Действия судебного пристава-исполнителя в установленном законом порядке не обжаловались.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре в порядке, устанавливаемом законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В период осуществления судебным приставом-исполнителем действий по аресту имущества и его последующей реализации право собственности АО «Плодоовощ» на спорное имущество зарегистрировано не было.
Между тем, в силу положений пункта 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих существование этого права, возникшего до введения в действие Закона о государственной регистрации, не препятствует обращению взыскания на это имущество и выставлению его на публичные торги в рамках исполнительного производства.
Из представленных доказательств усматривается, что АО «Плодоовощ» создано в результате преобразования в форме приватизации муниципального торгово – производственного предприятия «Плодоовощ», что подтверждается планом приватизации, утвержденным Комитетом по управлению имуществом города Курска; согласно данным технической документации строительство объекта, литера Б3, осуществлено в 1988 году.
Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска факт включения спорного имущества в уставной капитал общества не оспорил.
При таких обстоятельствах, общество стало собственником спорного имущества, переданного истцу в счет погашения имеющейся задолженности в рамках исполнительного производства во исполнение решения суда от 10.02.1999.
С момента передачи имущество использовалось истцом – передано на праве хозяйственного ведения, которое зарегистрировано в установленном законом порядке МУП «Центральный рынок» (копия свидетельства о государственной регистрации права, выданного 05.06.2001, имеется в материалах дела), впоследствии реорганизованному путем слияния с МУП «Северный рынок», МУП «Комбинат школьного питания» в МУП «Торговое объединение».
Их технической документации усматривается, что первичная инвентаризация строения, литера Б3, была проведена в 1993 году, последующая – в 2007 году, назначение данного объекта (капустохранилище) и его площадь не изменились.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, сценив представленные в дело доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Государственная пошлина за рассмотрение иска относится на истца, однако, не взыскивается, поскольку он в силу п/п. 1.1. п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 16, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
РЕШИЛ:
Требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «город Курск» на недвижимое имущество - на нежилые помещения I и II общей площадью 1884,9 кв. м., состоящее из комнат №№1-6 в одноэтажном здании, литер Б3, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, п. Ворошнево.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
Судья А. А. Курятина