Принявший орган:
Верховный суд
Дата принятия: 20 декабря 2018г.
Номер документа: А35-3040/2017
Определение от 20 декабря 2018 г. по делу № А35-3040/2017Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-КГ18-18718 ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва 20 декабря 2018 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Курское строительное управление ЖБК-1» (г. Курск) на решение Арбитражного суда Курской области от 23.11.2017, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.09.2018 по делу № А35-3040/2017, у с т а н о в и л:Управление по охране объектов культурного наследия Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным разрешения Комитета архитектуры и градостроительства города Курска от 01.03.2017 № 46-Ru46302000-3446-2017 на строительство восемнадцати этажного многоквартирного дома со встроенными общественными помещениями и подземной автостоянкой на земельном участке, расположенном по адресу: г. Курск, ул. С. Петровой – Гайдара. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Курское строительное управление ЖБК-1», именуемое в настоящее время обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Курское строительное управление ЖБК-1» (далее – Общество). Арбитражный суд Курской области решением от 23.11.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 03.09.2018, удовлетворил требование заявителя. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и прекратить производство по делу. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Удовлетворяя заявленное требование, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 56, 99 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 1, статьями 34, 36, частями 1, 2, 4, 7, 11, 13 статьи 51, статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 11, 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972, решением Исполнительного комитета Курского областного Совета народных депутатов от 15.03.1990 № 78 «Об установлении зон охраны памятников истории и культуры города Курска», приняли во внимание обстоятельства, установленные судами при рассмотрении дел № 2-4569/25-2015, А35-9724/2016, и исходили из того, что оспариваемое разрешение на строительство восемнадцати этажного многоквартирного дома со встроенными общественными помещениями и подземной автостоянкой выдано уполномоченным органом без учета расположения земельных участков застройщика в границах территориальной зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения, в которой установлены ограничения высотности строящихся объектов в 4 – 5 этажей. Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации о п р е д е л и л:отказать обществу с ограниченной ответственностью «Курское строительное управление ЖБК-1» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. ГрачеваСуд:Верховный Суд РФ Истцы:
Управление Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия Курской области
Управление по охране объектов культурного наследия Курской области Ответчики:
Комитет архитектуры и градосроительства города Курска
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска Иные лица:
Горягина Дина Евгеньевна
Конева Маргарита Юрьевна
Пигорева Наталья Владимировна
судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП Управления Федеральных службы судебных приставов по Курской области Кулешова Елена Юрьевна. Судьи дела:
Грачева И.Л. (судья)
Последние документы по делу:Определение от 20 декабря 2018 г. по делу № А35-3040/2017Определение от 19 ноября 2018 г. по делу № А35-3040/2017Показать все документы по этому делу