Решение от 26 апреля 2010 года №А35-2837/2010

 
Арбитражный суд Курской области
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    
город Курск                                                                      Дело № А35-2837/2010 «26» апреля 2010 года    
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2010 года.     
 
    Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2010 года.      
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области
 
    к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области
 
    о взыскании с задолженности по налогу в сумме 2422 руб. и пеней в сумме 4 руб. 60 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от налогового органа: Бондарева Т.А. - по доверенности от 25.01.2010 г.,
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
 
 
    МИФНС России № 1 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области задолженности по земельному налогу за 3 квартал 2009 г. в сумме 2422 руб. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок земельного налога, в сумме 4 руб. 60 коп.
 
    Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Заслушав мнение заявителя и изучив материалы дела, арбитражный суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией исполнительной государственной власти Курчатовского района Курской области 28.07.2000 г., регистрационный номер 349, 26.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600748479, ИНН 4603001393 и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Курской области.
 
    Как видно из материалов дела, 12.10.2009 г. ответчик представил в налоговый орган расчет по авансовому платежу по земельному налогу за 3 квартал 2009 года, согласно которому сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 2422 руб.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 05.11.2009 г.) сумма налога в полном объеме ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 42061 по состоянию на 11.11.2009 г. об уплате земельного налога за 3 квартал 2009 г. в размере 2422 руб. и пеней по указанному налогу в размере 21 руб. 38 коп. со сроком исполнения до 30.11.2009 г.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области задолженности по земельному налогу за 3 квартал 2009 г. в сумме 2422 руб. и пеней в сумме 4 руб. 60 коп.    
 
    Суд считает заявление налогового органа подлежащим удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    На основании пункта 1 статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные главами 26.1 и 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    В силу пункта 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    В соответствии со статьей 4 Решения Собрания депутатов Попово-Лежачанского сельсовета Глушковского района Курской области «О земельном налоге» № 99 от 15.10.2007 г. квартальные авансовые платежи уплачиваются в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
 
    Как видно из материалов дела, ответчик является плательщиком земельного налога.  
 
    Задолженность по земельному налогу не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за несвоевременную уплату земельного налога за 2 квартал 2009 г. за период с 06.11.2009 г. по 11.11.2009 г., составила 4 руб. 60 коп. В связи с наличием у налогоплательщика неисполненной в установленный срок обязанности по земельному налогу суд находит правомерным и обоснованным начисление ответчику пеней за его несвоевременную уплату. Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2, пункту 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Муниципальным общеобразовательным учреждением «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области письменный отзыв на заявленные требования в суд не представлен, факт наличия задолженности и ее размер не оспорены.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области (зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией исполнительной государственной власти Курчатовского района Курской области 28.07.2000 г., регистрационный номер 349, 26.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600748479, ИНН 4603001393), расположенного по адресу: 307491, Курская область, Глушковский район, с. Попово-Лежачи, ул. Осипенко, в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу за 3 квартал 2009 г. в сумме 2422 руб. и пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок земельного налога, в сумме 4 руб. 60 коп.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области (зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией исполнительной государственной власти Курчатовского района Курской области 28.07.2000 г., регистрационный номер 349, 26.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600748479, ИНН 4603001393), расположенного по адресу: 307491, Курская область, Глушковский район, с. Попово-Лежачи, ул. Осипенко, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                            А.Н. Ольховиков