Дата принятия: 06 мая 2010г.
Номер документа: А35-2825/2010
___________________________________________________________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Ул. К. Маркса, 25 г. Курск 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35-2825/2010
06 мая 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2010г.
Полный текст решения изготовлен 06 мая 2010г.
Судья арбитражного суда Курской области Горевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС России №2 по Курской области
к Муниципальному учреждению здравоохранения «Льговская центральная районная больница»
о взыскании 70300 руб. 90коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Гладилиной О. И. – специалист 1 разряда ю/о по доверенности
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом
у с т а н о в и л: Межрайонная ИФНС России №2 по Курской области заявила требование о взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения «Льговская центральная районная больница» штрафных санкций в размере 70300 руб. 90 коп., в соответствии с решением Межрайонной ИФНС России №2 по Курской области №12-22/3696 от 22.07.2009г. за несвоевременное представление декларации по единому социальному налогу за 2008г.
Налогоплательщик заявленные требования не оспорил, письменный отзыв и запрошенные арбитражным судом документы не представил, представитель в заседание не явился.
Заслушав мнение представителя заявителя, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Муниципальное учреждение здравоохранения «Льговская центральная районная больница» 31.03.2009г. представило налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2008г. с суммой налога к уплате 1406018руб. 00 коп. Ксерокопия декларации приобщена к материалам дела.
В соответствии с п. 7 ст. 243 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок представления декларации по единому социальному налогу за 2008г. – 30.03.2009г. Налогоплательщиком декларация была представлена фактически 31.03.2009г.
Установив указанное нарушение, 22.07.2009г. налоговый орган вынес решение №12-22/3696 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому привлек Муниципальное учреждение здравоохранения «Льговская центральная районная больница» к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ за не предоставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 70300 руб. 90 коп.
На указанную сумму в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование №871 от 25.08.2009г. со сроком исполнения до 14.09.2009г. Ксерокопии решения и требования приобщены к материалам дела.
В предложенные налоговым органом сроки налогоплательщик не уплатил указанную сумму, вследствие чего налоговый орган, в соответствии со ст. 45 НК РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика штрафа в сумме 70300 руб. 90 коп.
Данное требование налогового органа обоснованно и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 235 НК РФ Муниципальное учреждение здравоохранения «Льговская центральная районная больница» является плательщиком единого социального налога.
В соответствии со ст. 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков единого социального налога являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Налогоплательщик нарушил установленный законодательством срок для подачи налоговой декларации, что подтверждено актом камеральной налоговой проверки №12-22/6050 от 16.06.2009г. Ксерокопия акта приобщена к материалам дела.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или не полный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной сумм и не менее 100 рублей.
Согласно представленной декларации сумма единого социального налога за 2008г., подлежащая уплате равна 1406018руб. 00 коп. Санкции начислены налоговым органом согласно расчета в решении.
В соответствии с п.7 ст.243 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 30 мартая года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Таким образом, требования налогового органа обоснованны, подтверждены материалами дел.
Вместе с тем, в нарушение положений ст. 101 НК РФ налоговый орган при вынесении решения не использовал смягчающие и отягчающие обстоятельства.
С учетом всех обстоятельств дела, специфики деятельности данного налогоплательщика, незначительный срок нарушения представления декларации, арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 112, 114 НК РФ счел возможным уменьшить размер взыскиваемых санкций в 10 раз до 7030 руб. 09коп.
В данной сумме требования подлежат удовлетворению с отнесением расходов по госпошлине на налогоплательщика.
В соответствии со ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 2000руб., так как налогоплательщик является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, финансируется из местного бюджета.
В остальной части иск подлежит отклонению.
Налоговый орган от уплаты госпошлины освобожден.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.17,27,29,64,65,71,102,110,123,124,156,167-171,176,177,180,181,182,318,319 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Курской областиудовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Льговская центральная районная больница»(ИНН 4613005044, основной государственный регистрационный номер 1024600647730, Комсомольская ул., д. 2, г. Льгов, Курская область 307750)в доход бюджета 7030 руб. 09 коп. штрафа в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций по единому социальному налогу за 2008г.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Льговская центральная районная больница»(ИНН 4613005044, основной государственный регистрационный номер 1024600647730, Комсомольская ул., д. 2, г. Льгов, Курская область 307750)в доход федерального бюджета РФ 2000 руб. 00 коп. госпошлины.
Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.
Судья Д.А. Горевой
