Дата принятия: 22 апреля 2010г.
Номер документа: А35-2666/2010
______________________________________________________________
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело №А35-2666/2010
22 апреля 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.04.2010. Полный текст решения изготовлен 22.04.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Силаковой О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Олимпика» (далее – ООО «Олимпика»)
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области
о признании недействительным уведомления от 19.12.2009 №01/132/2009-952, №01/132/2009-953 о приостановлении государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП и обязании осуществить регистрационные действия, а именно внести изменения в запись ЕГРП на нежилое помещение Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99 а, 99 б в связи с переходом прав залогодержателя к ООО «Олимпика».
В заседании участвовали:
от заявителя: Устинова М.В. – по доверенности от 16.11.2009;
от Управления: Додонова И.Н. – по доверенности от 11.01.2010.
ООО «Олимпика» обратилось в арбитражный суд Курской области с заявлением о признаниинедействительным уведомлений Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области от 19.12.2009 №01/132/2009-952, №01/132/2009-953 о приостановлении государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП. В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Курской областиосуществить регистрационные действия, а именно внести изменения в запись ЕГРП на нежилое помещение Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99 а, 99 б в связи с переходом прав залогодержателя к ООО «Олимпика».
В обоснование заявленных требованийпредставитель ООО «Олимпика» в заседании суда сослалась на то, что приостановление Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП относительно перехода прав залогодержателя на нежилое помещение Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99 а, 99 б к ООО «Олимпика» является незаконным и лишает Общество права на обращение взыскания на заложенное имущество либо оставление его за собой, указав, что последнее подтверждается решением арбитражного суда Курской области по делу №А35-9539/2009.
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что Управление действовало в соответствии с законом в пределах предоставленных ему полномочий и не нарушило права и законные интересы заявителя.
Выслушав мнения представителей сторон и, изучив материалы дела, арбитражный суд
установил:
ООО «Олимпика» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.10.2003 за основным государственным регистрационным номером 1034637038875, расположено по адресу: г. Курск, ул. Дзержинского, 69б.
22.06.2004 Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (Открытое акционерное обществом) в лице Курского ОСБ №8596 заключил с ООО «Гастроном Курск» договор ипотеки №625504031/И-1, 20.04.2006 – договор ипотеки №625506009/И-2 в обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным между этими же юридическими лицами, об открытии невозобновляемой кредитной линии от 20.03.2006 №625506009 и от 22.04.2004 №625504031 (соответственно).
27.03.2009 Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (Открытое акционерное обществом) в лице Курского ОСБ №8596 заключил с ООО «Гастроном Курск» договор ипотеки №623309031/И, согласно которому ООО «Гастроном Курск» в обеспечение исполнения обязательств по договорам об открытии невозобновляемой кредитной линии от 20.03.2006 №625506009 и от 22.04.2004 №625504031 заложен объект недвижимости: нежилое помещение 1 в здании литер А, этаж: 1, цокольный, подвал; номера на поэтажном плане: корпус 1: 5-15, 15а, 16-21 – подвал; 3, 3а, 4-12, 12а, 13, 13а, 14-22, 25, 29-35 – 1-й этаж; корпус 2: 6-25 цокольный этаж, 2, 2а, 3-9, 9а, 10, 10а, 11, 11а, 12-18, 18а,18б, 18в, 19-21, 21а, 21б, 20а, 22-24, 26, 26а, 27, 27а, 28-30, 30а, 31а, 31б, 31 – 1 этаж, площадью 2415,4 кв.м., расположенное по адресу г. Курск, ул. Ленина, д. 99-а, д. 99-б, залоговой стоимостью в размере 74 893 000 рублей 00 копеек.
27.03.2009 ООО «Олимпика» заключило с ООО «Гастроном Курск» договоры поручительства №625506009/П-2 и №625504031/П-4 по кредитным договорам от 22.04.2004 №625504031 и от 20.03.2006 №625506009. В рамках данных договоров поручительства ООО «Олимпика» 28.04.2009 погасило задолженность заемщика – ООО «Гастроном Курск» по договорам от 22.04.2004 №625504031 и от 20.03.2006 № 625506009 в полном объеме.
05.11.2009 Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному округу г. Курска Зацепина И.И., в рамках исполнительного производства №38/59/51346/6/2009, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом Курской области по делу №А35-9539/2009 (должник – ООО «Гастроном Курск», взыскатель – Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (Открытое акционерное обществом) в лице Курского ОСБ №8596) наложен арест на недвижимое имущество – нежилое помещение Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99-а, 99-б; Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении данного недвижимого имущества.
12.11.2009 Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области внесло в ЕГРП сведения об аресте спорного недвижимого имущества.
27.11.2009 ООО «Олимпика» подало в Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области заявления о государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав (далее – ЕГРП) в отношении нежилого помещения Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99-а, 99-б в связи с переходом прав на него от залогодержателя – Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (Открытое акционерное обществом) в лице Курского ОСБ №8596 к ООО «Олимпика» (расписки в получении документов №4601-498922-1 и №4601-498926-1).
19.12.2009 Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области уведомило ООО «Олимпика» (уведомления №01/132/2009-922 и №01/132/2009-923) о приостановлении государственной регистрации изменений в ЕГРП относительно перехода прав залогодержателя на нежилое помещение Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99 а, 99 б к ООО «Олимпика» на срок до снятия ареста, наложенного на данное недвижимое имущество постановлением отдела судебных приставов по Центральному округу г. Курска Управления Федеральной службы судебных приставов Курской области от 05.11.2009.
Считая приостановление Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской областигосударственной регистрации перехода прав на указанное выше недвижимое имущество незаконным и нарушающим права Общества на обращение взыскания на заложенное имущество, ООО «Олимпика» обратилось в арбитражный суд.
Суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным лишь при одновременном его несоответствии закону или иным нормативным правовым актам и нарушении прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
При этом в силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.
В силу абзаца 16 пункта 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», «Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2004 №183, регистрирующим органом, осуществляющим государственную регистрацию существующего права на недвижимое имущество на территории Курской области является Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области.
Статьей 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен заявительный порядок проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные акты;
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Из материалов дела следует, что ООО «Олимпика» 27.11.2009 обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области с заявлениями о государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав (далее – ЕГРП) в отношении нежилого помещения Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99-а, 99-б в связи с переходом прав на него от залогодержателя – Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (Открытое акционерное обществом) в лице Курского ОСБ №8596 к ООО «Олимпика».В качестве документов-оснований для государственной регистрации перехода права ООО «Олимпика» к заявлениям были приложены следующие документы: платежные поручения об уплате государственной пошлины от 25.11.2009 №2822 и №2823; протокол от 24.02.2009; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Олимпика» от 24.11.2009; договор поручительства от 27.03.2009 №625504031/П-4; Устав ООО «Олимпика»; Изменения и дополнения в Устав Общества; письмо от 22.05.2009 №03-23/8086; свидетельства от 14.10.2003 №000275210 и от 13.10.2003 №000290961.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на регистрирующий орган возложена обязанность проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, и проверки законности сделок, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством. Государственный регистратор обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях приостановления государственной регистрации прав.
То есть, в силу прямого указания закона, приостановление государственной регистрации права возможно в случае поступления в регистрирующий орган в период государственной регистрации решения (определения, постановления) о наложении ареста на объект недвижимого имущества.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него.
Как следует из материалов дела, 05.11.2009 Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному округу г. Курска Зацепина И.И., в рамках исполнительного производства №38/59/51346/6/2009, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом Курской области по делу №А35-9539/2009 (должник – ООО «Гастроном Курск», взыскатель – Акционерный коммерческий Сберегательным банком Российской Федерации (Открытое акционерное обществом) в лице Курского ОСБ №8596) наложен арест на недвижимое имущество – нежилое помещение Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99-а, 99-б; Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении данного недвижимого имущества. 12.11.2009 Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области внесло в ЕГРП сведения об аресте спорного недвижимого имущества.
Судом установлено, что наложение судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному округу г. Курска Зацепиным И.И. ареста на недвижимое имущество (05.11.2010) и внесение Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области в ЕГРП сведений об аресте данного недвижимого имущества(12.11.2010) были совершены до подачи ООО «Олимпика» в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП в отношении указанного выше недвижимого имущества (27.11.2010).
Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются судебные решения, устанавливающие гражданские права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 90, пункта 1 части 1 статьи 91, части 6 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры) – наложить арест на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц. Копии определения об обеспечении иска не позднее следующего дня после дня его вынесения направляются лицам, участвующим в деле, другим лицам, на которых арбитражным судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, а также в зависимости от вида принятых мер в государственные органы, иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
Из материалов настоящего дела усматривается, что в ходе рассмотрения дела №А35-9539/2009 арбитражным судом Курской области в качестве обеспечительной меры наложен арест на принадлежащее ООО «Гастроном Курск» имущество, заложенное по договору залога от 27.03.2009 №623309031/И: объект недвижимости – нежилое помещение 1 в здании литер А, этаж: 1, цокольный, подвал; номера на поэтажном плане: корпус 1: 5-15, 15а, 16-21 – подвал; 3, 3а, 4-12, 12а, 13, 13а, 14-22, 25, 29-35 – 1-й этаж; корпус 2: 6-25 цокольный этаж, 2, 2а, 3-9, 9а, 10, 10а, 11, 11а, 12-18, 18а,18б, 18в, 19-21, 21а, 21б, 20а, 22-24, 26, 26а, 27, 27а, 28-30, 30а, 31а, 31б, 31 – 1 этаж, площадью 2 415,4 кв.м., расположенное по адресу г. Курск, ул. Ленина, д. 99-а, д.99-б, залоговой стоимостью 74 893 000,00 руб.
Частью 1 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами.
В соответствии с частями 3 и 7 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест имущества должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника направляется, в том числе, в регистрирующий орган.
Согласно абзацу 4 части 3 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для государственной регистрации ограничения права.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 11 Приказа Росрегистрации от 07.06.2007 №112 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов» поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя.
В соответствии с пунктом 44 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 №219 в подраздел III-5 вносятся записи об аресте (запрещении заключения сделок с имуществом).
Таким образом, после поступления в орган, осуществляющий регистрацию прав, копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество, данный орган обязан зарегистрировать ограничение прав на данное имущество путем внесения соответствующей записи в ЕГРП, что и было сделано Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области 12.11.2009.
Из материалов дела следует, что, установив зарегистрированное ограничение прав (арест) на нежилое помещение Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99 а, 99 б Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области уведомило ООО «Олимпика» 19.12.2009 (уведомления №01/132/2009-922 и №01/132/2009-923) о приостановлении государственной регистрации изменений в ЕГРП относительно перехода прав залогодержателя к ООО «Олимпика» на срок до снятия ареста.
Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что на момент приостановления регистрирующим органов государственной регистрации изменений в ЕГРП относительно перехода прав залогодержателя к ООО «Олимпика» обеспечительные меры в виде ареста, принятые арбитражным судом Курской области по делу №А35-9539/2009 и постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному округу г. Курска Зацепина И.И. от 05.11.2010, на момент рассмотрения настоящего дела не отменены; постановление о снятии ареста с нежилого помещения Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99 а, 99 судебным приставом не принималось. Запись об аресте нежилого помещения Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99 а, 99 б имеется в книге учета арестов.
Требования к оформлению и содержанию уведомления о приостановлении государственной регистрации прав установлены пунктом 127 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.09.2006 №293 «Об утверждении административного регламента исполнения государственных функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Так, в соответствии с данной нормой, государственный регистратор формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю (заявителям, сторонам договора) о приостановлении государственной регистрации прав по установленной форме, заверяет его своей подписью и скрепляет печатью. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав указываются: наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию прав; исходящий номер, состоящий из номера книги учета входящих документов, в которой были зарегистрированы заявление и прилагаемые к нему документы, и порядкового номера записи в этой книге, под которой заявление и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, были в ней зарегистрированы; дата направления уведомления (день его подписания государственным регистратором); адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется уведомление; основания приостановления государственной регистрации прав (пункт, статья Закона); сведения об объекте недвижимости; фамилия, имя, отчество заявителя; дата и входящий номер документов, представленных на государственную регистрацию прав; причина, послужившая основанием для приостановления; срок, на который приостанавливается государственная регистрация прав; фамилия, имя, отчество государственного регистратора, принявшего решение о приостановлении государственной регистрации прав.
При принятии государственным регистратором решения о приостановлении государственной регистрации прав в соответствии с абзацем вторым пункта 53 Административного регламента в уведомлении, направляемом заявителю, должны быть указаны все причины, препятствующие проведению государственной регистрации прав. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.
Представленная в материалы дела копия уведомлений от 19.12.2009 №01/132/2009-922 и №01/132/2009-923 соответствует форме и содержанию, предъявляемым к его оформлению.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
При таких обстоятельствах, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии у Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области оснований для приостановления регистрации перехода прав залогодержателя к ООО «Олимпика».
Наряду с этим, суд отмечает, что в оспариваемых Обществом уведомлениях Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области указало, что государственная регистрация перехода прав залогодержателя к поручителю – ООО «Олимпика» приостанавливается до снятия ареста, в связи с чем, законные права залогодержателя будут зарегистрированы за Обществом после снятия ареста с предмета залога.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает уведомления Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области от 19.12.2009 №01/132/2009-922 и №01/132/2009-923 о приостановлении государственной регистрации изменений в ЕГРП относительно перехода прав залогодержателя к ООО «Олимпика» соответствующим требованиям действующего законодательства и не нарушающим права и законные интересы заявителя.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При таких обстоятельствах дела, требование ООО «Олимпика»не подлежит удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины в размере, установленном статьей 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации на заявителя.
Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Олимпика» о признаниинедействительными уведомлений Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области от 19.12.2009 №01/132/2009-952, №01/132/2009-953 о приостановлении государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Курской областиосуществить регистрационные действия, а именно внести изменения в запись ЕГРП на нежилое помещение Iв здании литер А площадью 2415,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 99 а, 99 б в связи с переходом прав залогодержателя к ООО «Олимпика» отказать.
Оспариваемые уведомления Управления Федеральной регистрационной службы по Курской областипроверены судом на соответствие требованиям Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.09.2006 №293 «Об утверждении административного регламента исполнения государственных функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через арбитражный суд Курской области.
Судья О.Н. Силакова
