Решение от 22 апреля 2010 года №А35-2487/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
 
                   Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Курск                                                                                Дело № А35–2487/2010
 
    22 апреля 2010 г.  
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19.04.2010 г. Полный текст решения изготовлен 22.04.2010 г.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лымаря Д.В., при ведении протокола судьей, рассмотрел в открытом судебном заседании 19.04.2010г. дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к  
 
    Муниципальному общеобразовательному учреждению «Рыльская средняя общеобразовательная школа № 4»
 
    о взыскании задолженности,
 
    от заявителя: Чеснокова Е.А. – по пост. доверенности от 11.01.2009г.;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Курской области (далее – МИФНС России №1 по Курской области) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Рыльская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Г.И. Шелехова» 1202 руб. 29 коп., в том числе 1201 руб. 00 коп. транспортного налога, 1 руб. 29 коп. пени за просрочку его уплаты.
 
    25.03.2010г. заявитель в связи с допущенной опечаткой при указании наименования ответчика представил ходатайство о замене ответчика – Муниципального общеобразовательного учреждения «Рыльская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Г.И. Шелехова» на надлежащего ответчика – Муниципальное общеобразовательное учреждение «Рыльская средняя общеобразовательная школа №4». Ходатайство заявителя о замене ответчика удовлетворено, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Рыльская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Г.И. Шелехова» исключено из числа ответчиков по делу, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Рыльская средняя общеобразовательная школа №4» привлечено к участию в деле в качестве надлежащего ответчика.
 
 
    Представитель заявителя в заседании требования поддержал.
 
    Ответчик в письменном отзыве заявленные требования признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя; представитель ответчика в заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ в отсутствие представителя надлежаще извещенного ответчика.
 
    Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд
 
установил:
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение«Рыльская средняя общеобразовательная школа №4» зарегистрировано в качестве  юридического лица, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Курской области
 
     Муниципальное общеобразовательное учреждение «Рыльская средняя общеобразовательная школа №4» представило налоговому органу налоговый расчет авансовых платежей по транспортному налогу за 2 квартал 2009г., согласно которому налоговым органом были произведены начисления в лицевых счетах налогоплательщика.
 
    По данным налогового органа, в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма транспортного налога не была уплачена налогоплательщиком в полном объеме, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены 1 руб. 29 коп. пени за просрочку уплаты налога за период с 11.08.2009г. по 13.08.2009г.
 
    В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование №24778 от 13.08.2009г. на уплату 1201 руб. 00 коп. транспортного налога, 16 руб. 27 коп. пени за просрочку его уплаты, со сроком исполнения до 31.08.2009г.
 
    В связи с неисполнением требования в полном объеме, налоговый орган в соответствии со ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим требованием о взыскании сумм налога и пени.
 
    Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 
 
    В соответствии со ст. 357 НК РФ Муниципальное общеобразовательное учреждение «Рыльская средняя общеобразовательная школа №4»  является плательщиком транспортного налога.
 
    В соответствии со ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона Курской области «О транспортном налоге» от 21.10.2002г. №44-ЗКО для налогоплательщиков, являющихся организациями, устанавливаются отчетные периоды по транспортному налогу, которыми признаются: первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период.
 
    Авансовые платежи по налогу уплачиваются в десятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
 
    Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
 
    Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Налоговым органом не произведено взыскание задолженности по налогам и пеням в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
 
    Согласно п.4 ст.69 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления  требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о  налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению  исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, а также основания и правильность начисления пени, подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком. Доказательств, опровергающих заявленные налоговым органом доводы и представленные в материалы дела доказательства о наличии у ответчика взыскиваемой задолженности, ответчиком не представлено.
 
    Материалами дела подтверждается обращение налогового органа в арбитражный суд за взысканием задолженности с соблюдением порядка и сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.
 
    С учетом указанного, требование заявителя подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. В соответствии со ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 50 руб., с учетом того, что налогоплательщик является муниципальным учреждением, финансируется из соответствующего бюджета в пределах сметы на текущий год, в которой не заложены ассигнования на оплату судебных расходов, в связи с чем финансовое положение ответчика является затруднительным.      
 
    Руководствуясь ст.ст.17, 27, 29, 64, 65, 66, 71, 102, 110, 156, 163, 167-171, 176, 177, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Требования МИФНС России № 1 по Курской области удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с  Муниципального общеобразовательного учреждения «Рыльская средняя общеобразовательная школа №4», ОГРН 1024600743496, Курская область, Рыльский район, г. Рыльск, ул. Р. Люксембург, 50, в доход соответствующего бюджета 1202 руб. 29 коп., в том числе 1201 руб. 00 коп. транспортного налога, 1 руб. 29 коп. пени за просрочку его уплаты.
 
    Взыскать с  Муниципального общеобразовательного учреждения «Рыльская средняя общеобразовательная школа №4», ОГРН 1024600743496, Курская область, Рыльский район, г. Рыльск, ул. Р. Люксембург, 50, в доход федерального бюджета 50 руб. 00 коп. госпошлины.
 
    Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                                                      Д.В. Лымарь