Дата принятия: 28 апреля 2010г.
Номер документа: А35-2401/2010
___________________________________________________________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Ул. К. Маркса, 25 г. Курск 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35-2401/2010
28 апреля 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2010г.
Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2010г.
Судья арбитражного суда Курской области Горевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску - г. Курск
к Областному государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Курский областной эколого – биологический центр» - г. Курск
о взыскании 169234руб. 50коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Абдалова Д. Р. – специалист 1 разряда ю/о по доверенности
от заинтересованного лица: Протониной О. В. – главный бухгалтер по доверенности
у с т а н о в и л: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску заявила требование о взыскании с Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Курский областной эколого – биологический центр» 169234руб. 50 коп., в соответствии с решением ИФНС России по г. Курску №13-04/50909 от 02.07.2009г. за несвоевременное представление декларации по земельному налогу за 2008г.
Налогоплательщик в отзыве заявленные требования по существу не оспаривал и просил снизить размер взыскиваемого штрафа и госпошлины в связи с недостаточным бюджетным финансированием.
Заслушав мнение представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Курский областной эколого – биологический центр» 17.03.2009г. представило декларацию по земельному налогу за 2008г. с суммой налога к уплате 1692345руб. 00 коп. Ксерокопия декларации приобщена к материалам дела.
В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ срок представления декларации по земельному налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок представления декларации за 2008г. – 02.02.2009г.
Установив указанное нарушение, заместитель руководителя налогового органа 02.07.2009г. вынес решение №13-04/50909 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому привлек Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Курский областной эколого – биологический центр» к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ за не предоставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 169234руб. 50 коп.
На указанную сумму в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование №9403 от 07.08.2009г. со сроком исполнения до 01.09.2009г. Ксерокопии решения и требования приобщены к материалам дела.
В предложенные налоговым органом сроки налогоплательщик не уплатил указанную сумму, вследствие чего налоговый орган, в соответствии со ст. 45 НК РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика штрафа в сумме 169234 руб. 50 коп.
Данное требование налогового органа обоснованно и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 388 НК РФ Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Курский областной эколого – биологический центр» является плательщиком земельного налога.
В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков земельного налога являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Налогоплательщик нарушил установленный законодательством срок для подачи налоговой декларации, что подтверждено актом камеральной налоговой проверки №30593 от 19.05.2009г. Ксерокопия акта приобщена к материалам дела.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или не полный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной сумм и не менее 100 рублей.
Согласно представленной декларации сумма земельного налога за 2008г., подлежащая уплате равна 1692345руб. 00 коп. Санкции начислены налоговым органом согласно расчета в решении.
В соответствии с п.3 ст.398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Таким образом, требования налогового органа обоснованны, подтверждены материалами дел.
Вместе с тем, арбитражный суд, исходя из положений ст.ст.112, 114 НК РФ счел возможным учесть, что организация является областным образовательным учреждением, сведения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за аналогичные правонарушения не представлены, правонарушение совершено без умысла уклонения от уплаты налогов, налогоплательщик добросовестно исполняет свои обязанности, и уменьшить размер взыскиваемых санкций в 10 раза. Расходы по госпошлине относятся на налогоплательщика пропорционально удовлетворенным требованиям.
В остальной части иск подлежит отклонению.
Налоговый орган от уплаты госпошлины освобожден.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.17,27,29,64,65,71,102,110,123,124,156,167-171,176,177,180,181,182,318,319 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курскуудовлетворить частично.
Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Курский областной эколого – биологический центр»(ИНН 4629044698, основной государственный регистрационный номер 1024600961461, Никитская ул., д. 74, г. Курск, 305029)в доход бюджета 16923 руб. 45 коп. штрафа в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций по земельному налогу за 2008г.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Курский областной эколого – биологический центр»(ИНН 4629044698, основной государственный регистрационный номер 1024600961461, Никитская ул., д. 74, г. Курск, 305029)в доход федерального бюджета РФ 2000 руб. 00 коп. госпошлины.
Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.
Судья Д.А. Горевой
