Решение от 10 августа 2010 года №А35-2285/2010

 
____________________________________________________
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
    К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                    Дело № А35–2285/2010
 
10 августа 2010 года
    Резолютивная часть решения объявлена 14.07.2010
 
    Полный текст решения изготовлен 10.08.2010
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Петровой О.И., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства Железнякова Николая Николаевича
 
    к
 
    Обществу с ограниченной ответственностью «Агроэнерготелеком»
 
    о понуждении к заключению договора субаренды земельного участка
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца –Железняков Н.Н. – индивидуальный предприниматель, Гаршинев А.Е. – по дов. от 18.05.2010
 
    ответчик – не явился, уведомлен надлежащим образом
 
 
    Индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства Железняков Николай Николаевич  обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Агроэнерготелеком» , в котором просит суд обязать ответчика в рамках договора аренды № 6 от 24.12.2002 года заключить с истцом договор субаренды земельного участка площадью 110 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:07::18:10:00:0001, находящихся по адресу: Курская область, Золотухинский район, Тазовский сельсовет, сроком, определенным рамками основного договора аренды, т.е. до 01.01.2052.
 
    Как следует из имеющегося в материалах дела письменного отзыва, ответчик иск не признал, просил суд отказать в  его удовлетворении, заявил о применении срока исковой давности.
 
    В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствие  ответчика, уведомленного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения истца, арбитражный суд установил следующее.
 
    24.12.2002 между Администрацией МО «Тазовский сельсовет» Золотухинского района Курской области ( Арендодатель) и  ООО «Агроэнерготелеком» ( Арендатор) был заключен договор аренды № 6 находящегося в государственной собственности земельного участка.
 
    Согласно пункту 1.1 Договора Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:07::18:10:00:0001, находящийся по адресу: Курская область, Золотухинский район, Тазовский сельсовет для использования в целях ведения сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте ( плане) земельного участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 4403 га, в том числе: пашни- 3704 га; сенокосы – 59 га; пастбища-355 га; прочие – 285 га.
 
    Срок действия договора аренды был установлен сторонами с 01.01.2003 по 01.01.2052 ( пункт 2.1. Договора).
 
    Государственная регистрация сделки произведена 28.04.2003 за № 46-07-1/2003-329 Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ни на территории Курской области.
 
    В пункте 4.4.10 договора стороны предусмотрели, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, используемый жителями муниципального образования «Тазовский сельсовет», площадью 284 га Арендатор в течение одного года обязуется передать в субаренду жителям муниципального образования «Тазовский сельсовет».
 
    В связи с получение в сентябре 2009 уведомления об отказе в продлении договора субаренды земельного участка площадью 110 га от  ООО Агроэнерготелеком», истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Курской области.
 
    Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Постановлением № 187 от 21.08.2001 Главы администрации исполнительной государственной власти Золотухинского района Курской области  для расширения крестьянского ( фермерского) хозяйства «Успех» по заявлению Железнякова Николая Николаевича из земель ГУП «Жерновецкое» был выделен земельный участок, общей площадью 119, 00 га в аренду на 20 лет для расширения крестьянского ( фермерского) хозяйства «Успех». .
 
    31.05.2002 между  Администрацией  МО «Тазовский сельсовет» и индивидуальным предпринимателем Железняковым Н.Н. был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения б/н , по которому истцу ( Арендатору) был предоставлен земельный участок общей площадью 50 га в землях ОГУП «Жерновецкое», согласно прилагаемому плану участка.
 
    Срок действия договора был установлен с 02 01.2002 по 31.12.2002,при этом в п.. 1.2 договора стороны определили, что с окончанием срока действия Договора, он утрачивает юридическую  силу..
 
    Данный договор был согласован Главой исполнительной государственной власти Золотухинского района.
 
    Постановлением № 43 от 18.12.2002 Глава МО «Тазовский сельсовет» в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства РФ от 07.08.2002 № 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» и на основании заявления конкурсного управляющего ОГУП «Жерновецкое» от 04.12.2002:
 
    1.Изъяла из землепользования областного государственного унитарного предприятия «Жерновецкое» земельный участок площадью 4403 га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашни- 3704 га; сенокосы – 59 га; пастбища -355 га; прочие-285 га и передала его в состав фонда перераспределения в тех же угодьях, а также земли сельскохозяйственного назначения, передаваемые в фонд перераспределения в количестве 284 га.
 
    2. Предоставила в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Агроэнерготелеком» г. Курск земельный участок из земель фонда перераспределения с кадастровым номером 46:07::18:10:00:0001, находящийся по адресу: Курская область, Золотухинский район, Тазовский сельсовет для использования в целях сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровой карте ( плане), прилагаемой к настоящему постановления, сроком на 49 лет.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд, в том числе при добровольном отказе от земельного участка. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В силу пункта 2 статьи 10 Закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
 
    Постановление Главы МО «Тазовский сельсовет» № 43 от 18.12.2002 «Об изъятии земельного участка из землепользования и передаче его в аренду» является действительным, в установленном законом  порядке оспорено не было.
 
    На основании данного постановления 24.12.2002 между Администрацией МО «Тазовский сельсовет» Золотухинского района Курской области (Арендодатель) и  ООО «Агроэнерготелеком» ( Арендатор) был заключен договор аренды № 6 находящегося в государственной собственности земельного участка.
 
    Пунктом 4.4.10 договора стороны предусмотрели, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, используемый жителями муниципального образования «Тазовский сельсовет», площадью 284 га Арендатор в течение одного года обязуется передать в субаренду жителям муниципального образования «Тазовский сельсовет».
 
    Обращаясь в Арбитражный суд Курской области с иском о понуждении к заключению договора, истец ссылается на данный пункт договора. При этом истец предоставил ранее заключавшиеся им с ответчиком договоры субаренды  земель сельскохозяйственного назначения № 2 от 04.01.2004, б/н от 30.09.2005,  б/н от 04.10.2006, б/н от 08.10.2008 и Акты приема-передачи к ним.
 
    В договоре субаренды №  2 от 04.01.2004 срок действия договора определен 1 год          ( пункт 2.1), предмет субаренды – 80 га пахотных земель сельхозназначения  из земельного участка с кадастровым номером  460718 , находящегося по адресу: Курская область, Золотухинский район, МО «Тазовский с/совет, с. Тазово, земли выделяются из общего массива в плане границ земельного участка( пункты 1.1, 1.4,5.2 договора).
 
    В договоре субаренды б/н от 30.09.2005 предмет аренды – 100 га пахотных земель, остальные характеристика предмета аренды и порядка его определения аналогичны договору № 2 от 01.01.2004, при этом  срок действия договора субаренды б/н от 30.09.2005 установлен до 25.09.2005, то есть не определен сторонами, следовательно, договор субаренды земель сельскохозяйственного назначения б/н от 30.09.2005   в силу положений ч.2 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен на неопределенный срок.
 
    В договоре субаренды   б/н от 04.10.2006 срок действия договора определен с 04.10.2006 по 04.10.2007 ( пункт 2.1), предмет субаренды – 110 га пахотных земель сельхозназначения  из земельного участка с кадастровым номером  460718 , остальные характеристика предмета аренды и порядка его определения аналогичны ранее заключавшимся договорам.
 
    В договоре субаренды   б/н от 08.10.2008 срок действия договора определен с 08.10.2008 по 07.10.2009 ( пункт 2.1), предмет субаренды – 110 га пахотных земель сельхозназначения  из земельного участка с кадастровым номером  460718 , остальные характеристика предмета аренды и порядка его определения аналогичны ранее заключавшимся договорам.
 
    Из содержания части 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем год, подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
     Согласно положениям ст.ст. 433,609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды объекта недвижимости, к которым относятся земельные участки, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
 
    В информационном письме № 66 от 11.01.2002 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что срок действия договора аренды здания (сооружения), определенный с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года, в целях применения пункта 2 статьи 651 Кодекса признан равным году.
 
    Как следует из ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от  24.07.2007 №  221-ФЗ к видам объектов недвижимости относятся земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что договоры субаренды  земель сельскохозяйственного назначения № 2 от 04.01.2004,  б/н от 04.10.2006, б/н от 08.10.2008 между истцом и ответчиком вследствие отсутствия их государственной регистрации являются незаключенными, а договор субаренды б/н от 30.09.2005 заключен сторонами на неопределенный срок.
 
    В силу положений ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
 
    В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
 
    Срок договора субаренды б/н земель сельскохозяйственного назначения от 30.09.2005 между ООО «Агроэнерготелеком» ( Арендодателем) и Железняковым Н.Н. ( Арендатором), действующим на основании свидетельства ( индивидуальным предпринимателем), был определен до 25.09.2005, то есть не согласован сторонами, следовательно, данный договор заключен сторонами на неопределенный срок.
 
    Предметом договора субаренды от 30.09.2005 являлась передача Арендодателем Арендатору во временное безвозмездное пользование (субаренду) земель сельскохозяйственного назначения  в количестве 100 га пахотных земель из общего массива в плане границ земельного участка с кадастровым номером 46:07:18:10, находящегося по адресу: Курская область, Золотухинский район, МО «Тазовский сельсовет», с. Тазово. Право землепользования принадлежит Арендодателю по праву долгосрочной аренды на основании договора б/н от 24.12.2002.
 
    Доказательства отказа одной из сторон от исполнения данного договора в установленном законом порядке в виде предупреждения за 3 месяца в  материалах дела отсутствуют.
 
    Имеющееся в материалах дела уведомление ООО «Агроэнерготелеком» от продления с ИП Железняковым Н.Н. договора субаренды земли в количестве 110 га  не может быть расценено как такое предупреждение, так как не содержит конкретную дату, доказательства вручения истцу, а также содержит отказ от  продления правоотношений в отношении земельного участка площадью 110 га, который был предоставлен ИП Железнякову Н.Н. по незаключенному договору от 08.10.2008, тогда как предметом договора субаренды без номера от 30.09.2005, заключенного на неопределенный срок, являлся земельный участок, площадью 100 га.
 
    Доказательств расторжения договора субаренды б/н от 30.09.2005 сторонами не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии действующего между сторонами договора субаренды земельного участка от 30.09.2005, площадью 100 га.
 
    В силу положений ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    Принимая во внимание действующий договор субаренды земельного участка, площадью 100 га от 30.09.2005, заключенный между ООО «Агроэнерготелеком» и ИП Железняковым Н.Н., истец не обосновал за защитой какого нарушенного права он обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Курской области.
 
    Суд соглашается с доводами ответчика о том, что конкретное место расположения земельного участка, площадью 284 га,  в договоре аренды № 6 находящегося в государственной собственности земельного участка от 24.12.2002  не указано, при этом  пунктом 4.4.10 Арендатор ( ответчик) взял на себя обязанность передать в субаренду  жителям МО «Тазовский сельсовет» земельный участок из земель сельхозназначения, площадью 284 га, но не отдельные участки, в том числе, площадью 110 га, как испрашивает истец.
 
    Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Из пункта 4.4.10  не усматривается явно выраженной воли ответчика на заключение договора субаренды сроком до 01.01.2052, Гражданским кодексом РФ и иными законодательными актами не установлена обязанность сторон по заключению данного вида договора на конкретный срок.
 
    Помимо изложенного, постановлением № 43 от 18.12.2002 Глава МО «Тазовский сельсовет» изъяла из землепользования областного государственного унитарного предприятия «Жерновецкое» земельный участок площадью 4403 га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашни- 3704 га; сенокосы – 59 га; пастбища -355 га; прочие-285 га и передала его в состав фонда перераспределения в тех же угодьях, а также земли сельскохозяйственного назначения, передаваемые в фонд перераспределения в количестве 284 га.
 
    Таким образом, 284 га земель сельскохозяйственного назначения, передаваемых в фонд перераспределения, при изъятии из землепользования ОГУП «Жерновецкое» не вошли в состав земельного участка, площадью 4403 га, переданного по договору аренды ООО «Агроэнерготелеком»
 
    Ответчик также заявил о применении срока исковой давности. В силу положений ч.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
 
    Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Согласно пункту 4.4.10 договора аренды № 6 от 24.12.2002, Арендатор обязался передать в субаренду жителям МО «Тазовский сельсовет» земельный участок в течение одного года. Истец обратился в арбитражный суд Курской области с иском о понуждении к заключению договора субаренды 26.02.2010.
 
    В силу положений ст.ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
 
    По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
 
    На основании изложенного, так как договором аренды № 6 от 24.122002 был установлен годичный срок для заключения договора субаренды с жителями МО «Тазово», одним из которых является истец, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности при обращении с настоящим заявлением в Арбитражный суд Курской области 26.02.2010.
 
    Таким образом, учитывая наличие действующего договора субаренды земельного участка от 30.09.2005, пропуск истцом срока исковой давности, необоснованность к понуждению заключения договора субаренды на срок до 2052,  у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных индивидуальным предпринимателем Железняковым Николаем Николаевичем требований.
 
    Расходы по уплате госпошлины относятся судом на истца и взысканию не подлежат в связи с уплатой государственной пошлины при обращении с настоящим иском в арбитражный суд..
 
    Руководствуясь ст.ст. 17, 27, 28 167-170, 176, 180, 181, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Железнякову Николаю Николаевичу в удовлетворении требований, предъявленных к Обществу с ограниченной ответственностью «Агроэнерготелеком»,  о понуждении  ответчика в рамках договора аренды № 6 от 24.12.2002 года заключить с истцом договор субаренды земельного участка площадью 110 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:07::18:10:00:0001, находящихся по адресу: Курская область, Золотухинский район, Тазовский сельсовет, сроком, определенным рамками основного договора аренды, т.е. до 01.01.2052.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано через арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
Судья                                                                               О.И. Петрова