Решение от 13 апреля 2010 года №А35-2171/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                       Дело №А35-2171/2009
 
    «13» апреля 2010 года        
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей Орешко С.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курской области
 
    к муниципальному образовательному учреждению «Спасская средняя общеобразовательная школа»
 
    о взыскании 2077 руб. 63 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Кондратова В.М. – представителя по доверенности от №03-16/50875 от 27.10.2009г.;
 
    от ответчика: не явился, извещен в надлежащем порядке.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Спасская средняя общеобразовательная школа»  (сокращенное наименование – МОУ «Спасская средняя общеобразовательная школа») задолженности по земельному налогу за 2 квартал 2009 г. в сумме 2038 руб. 50 коп. и пеней в сумме 39 руб. 13 коп.
 
    В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уменьшил размер требований и просит взыскать с ответчика задолженность по налогу в сумме 2005 руб. 65 коп. и пени в сумме 30 руб. 89 коп.
 
    Уточненные требования налогового органа приняты судом к рассмотрению.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд
 
 
    установил:
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Спасская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.09.1999г. за основным государственным регистрационным номером 1024600734157, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курской области в качестве налогоплательщика, ИНН 4615000500.
 
    22.07.2009г. МОУ «Спасская средняя общеобразовательная школа»представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Курской области налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 2-й квартал 2009 года, согласно которому сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 4162 руб.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 05.08.2009г.) сумма авансового платежа по земельному налогу ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование №21935 по состоянию на 10.08.2009г. об уплате земельного налога за 2 квартал 2009г. в сумме 4162 руб. и пеней по указанному налогу, начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 39 руб. 19 коп. со сроком исполнения до 28.08.2009г.
 
    Неуплата налогоплательщиком в полном размере суммы авансового платежа по земельному налогу и пеней, с учетом положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, послужила основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Курской области в арбитражный суд с уточненным в ходе рассмотрения дела требованием о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу  за 2 квартал 2009г. в сумме 2005 руб. 65 коп. и пеней в сумме 30 руб. 89 коп., в общей сумме 2036 руб. 54 коп.
 
    Требования налогового органа документально обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со статьей 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
 
    В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные главами 26.1 и 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    В силу пункта 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Курской области от 01.12.2004г. №60-ЗКО «О границах муниципальных образований Курской области» д.Спасское входит в границы сельского поселения  Спасского сельсовета.
 
    Решением Собрания Депутатов Спасского сельсовета от 14.11.2007г. №28 установлен срок уплаты авансового платежа по земельному налогу для налогоплательщиков – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, – пятидневный срок со дня, установленного для предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу за соответствующий отчетный период.
 
    Как усматривается из материалов дела, ответчик является плательщиком земельного налога.
 
    Задолженность по земельному налогу за 2 квартал 2009г. не была уплачена ответчиком в полном размере в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Поскольку сумма земельного налога в установленный срок  налогоплательщиком уплачена не была, суд считает обоснованным начисление налоговым органом пеней за просрочку его уплаты за период с 08.07.2009 г. по 10.08.2009г. в сумме 39 руб. 13 коп. Расчет пеней ответчиком не оспорен.
 
    С учетом частичной оплаты и уточнения заявленных требований, размер пеней на момент рассмотрения дела составил 30 руб. 89 коп.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, что отражено в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, МОУ «Спасская средняя общеобразовательная школа» открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению, с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. 
 
    В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерацииарбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб., поскольку ответчик является муниципальным бюджетным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета.      
 
    Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Спасская средняя общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица 20.09.1999г. за основным государственным регистрационным номером 1024600734157, ИНН 4615000500), расположенного по адресу: 307040, Курская область, Медвенский район, д.Спасское в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2-й квартал 2009 года в сумме 2005 руб. 65 коп. и пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок земельного налога, в сумме 30 руб. 89 коп.
 
    Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Спасская средняя общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица 20.09.1999г. за основным государственным регистрационным номером 1024600734157, ИНН 4615000500), расположенного по адресу: 307040, Курская область, Медвенский район, д.Спасское в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                                                  С.Ю. Орешко