Дата принятия: 16 июня 2010г.
Номер документа: А35-2008/2010
Арбитражный суд Курской области
Ул. К. Маркса, 25 г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курск Дело №А35-2008/2010
16 июня 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2010 г. Полный текст решения изготовлен 16 июня 2010 г.
Арбитражный суд Курской области в составе:
Председательствующего судьи Леонова С.А.,
При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чернышевой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью «Региональная Энергосбытовая Компания»
к Открытому акционерному обществу «Курская энергосбытовая компания»
с участием 3-го лица: Комитета по тарифам и ценам Курской области
о понуждении к согласованию границ зон деятельности гарантирующих поставщиков
При участии в заседании:
От истца – Мятечкиной И.И. – по дов. от 02.02.2010 г. №18
От ответчика – Ломакиной В.В. – по дов. от 06.04.2010 г. №148-Д
От 3-го лица – не явился
Общество с ограниченной ответственностью «Региональная Энергосбытовая Компания» (далее ООО «РЭК») обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Открытому акционерному обществу «Курская энергосбытовая компания» (далее ОАО «Курская ЭСК») о понуждении к согласованию границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.
К участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечен Комитет по тарифам и ценам Курской области.
Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что изменение границ зон деятельности возможно только по добровольному соглашению всех гарантирующих поставщиков, переход права собственности на объект электросетевого хозяйства не может являться основанием для изменения границ зон деятельности, а также на то, что изменение границ зоны деятельности является для него экономически нецелесообразным.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом.
Неявка в судебное заседание представителя 3-го, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие, согласно статье 156 Арбитражногопроцессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, суд
У с т а н о в и л следующее:
В соответствии с постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 05.10.2006 г. №69 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» ОАО «Курская ЭСК», ОАО «Курскэнергосбыт» и ООО «Региональная Энергосбытовая Компания» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Курской области и определены их зоны деятельности.
На момент вступления в силу вышеуказанного постановления подстанция «Индустрия 110/6 кВ» не входила в состав энергооборудования, находящегося на балансе сетевой компании МУП «Горэлектросети» г. Железногорск, в связи с чем, потребители, присоединенные к вышеуказанной подстанции находились в зоне деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Курская ЭСК».
ООО «РЭК» 27.12.2006 г. приобрело в собственность подстанцию «Индустрия 110/6 кВ» и передало в аренду МУП «Горэлектросеть» г. Железногорск, в связи с чем, ООО «РЭК» письмом от 27.02.2008 г. №136 обратилось в Комитет по тарифам и ценам Курской области об изменении границ зоны деятельности.
Однако, согласно Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. №530, изменение границ зоны деятельности гарантирующего поставщика до проведения конкурса возможно только при наличии согласования о таком изменении со стороны смежных гарантирующих поставщиков, чьи зоны деятельности изменяются.
Поскольку согласование со стороны ООО «РЭК» в адрес Комитета по тарифам и ценам не представлено, изменение границ зоны деятельности произведено не было.
Ссылаясь на отказ ОАО «Курская энергосбытовая компания» согласовать границы зоны деятельности, истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд считает исковые требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. №530 (далее Правила) присвоение статуса гарантирующего поставщика и определение зон его деятельности входит в компетенцию органа исполнительной власти в области регулирования тарифов – Комитета по тарифам и ценам Курской области.
Согласно постановлению Комитета по тарифам и ценам Курской области от 05.10.2006 г. №69 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» ОАО «Курская ЭСК» и ООО «Региональная Энергосбытовая Компания» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Курской области и определены их зоны деятельности.
Так, границами зоны деятельности истца - ООО «РЭК», является граница балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих или находящихся на обслуживании МУП «Горэлектросеть» г. Железногорска, к сетям которого присоединены потребители, подлежащие обслуживанию ООО «РЭК», в том числе потребители, присоединенные к п/ст 29 яч.38, принадлежащей ОАО «Михайловский ГОК», а также потребитель ООО «ГОТЕК – ЦПУ» с границей балансовой принадлежности соответствующего хозяйствующего субъекта по п/ст Рудная 110/35/6 яч. 36 яч. 38 яч. 18 яч.16 и находящимся на обслуживании ООО «РЭК».
Границами зоны деятельности ответчика - ОАО «Курская ЭСК», являются административные границы Курской области, за исключением территории Горшеченского района Курской области, где точки поставки электрической энергии на оптовом рынке зарегистрированы за гарантирующим поставщиком ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» и территорией, соответствующих зонам деятельности гарантирующих поставщиков ООО «РЭК» и ОАО «Курскэнергосбыт».
Как следует из пункта 58 Правил, границы зоны деятельности гарантирующего поставщика не подлежат изменению в период между проведением очередных конкурсов и могут быть изменены до проведения первого конкурса в случае принятия решения уполномоченным органом об изменении (объединении или разделении) границ смежных зон деятельности гарантирующих поставщиков на основании письменного согласия на такое изменение зон деятельности всех гарантирующих поставщиков, границы зон деятельности которых изменяются.
Таким образом, изменение границ зон деятельности возможно только по добровольному соглашению всех гарантирующих поставщиков. При этом действующим законодательством не установлены случаи и (или) условия, допускающие принудительное изменение границ.
В связи с чем, переход к ООО «РЭК» права собственности на объект электросетевого хозяйства - подстанцию «Индустрия 110/6 кВ» не является основанием для изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.
Кроме того, отказ ОАО «Курская ЭСК» в согласовании изменения действующих границ зон деятельности по причине экономической нецелесообразности не нарушают права и законные интересы истца, поскольку в соответствии с Правилами гарантирующий поставщик не лишен права осуществления своей хозяйственной деятельности на территории зоны действия другого гарантирующего поставщика в качестве энергоснабжающей организации.
На основании изложенного, требования истца о понуждении ответчика к согласованию границ зон деятельности гарантирующих поставщиков удовлетворению не подлежат.
Расходы по уплате госпошлины в сумме 4 000 руб. относятся на истца.
Руководствуясь статьями 16, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Региональная Энергосбытовая Компания» к Открытому акционерному обществу «Курская энергосбытовая компания» о понуждении к согласованию границ зон деятельности гарантирующих поставщиков, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже, кассационная жалоба – в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске.
Судья С.А. Леонов
