Дата принятия: 28 апреля 2010г.
Номер документа: А35-1823/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело №А35-1823/2010
«28» апреля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2010 года
Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2010 года
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей Орешко С.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области
к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания населения «Ольшанский психоневрологический интернат»
о взыскании 2926 руб. 44 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя – Репиной О.А. – представителя по доверенности от 08.02.2010г.,
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Ольшанский психоневрологический интернат» (сокращенное наименование – ГСУСОН Ольшанский интернат) задолженности по единому социальному налогу за 2 квартал 2009 г., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, в сумме 2496 руб. 13 коп., а также пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования медицинского страхования Российской Федерации, в сумме 430 руб. 31 коп.
В судебном заседании, назначенном на 09 апреля 2010г., объявлялись перерывы до 06 апреля 2010г., до 22 апреля 2010г.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев представленные в материалы дела документы, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Ольшанский психоневрологический интернат» зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации № 3 от 04.02.2002 г., 12.11.2002 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600646620) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 2 по Курской области.
Как усматривается из материалов дела, ГСУСОН Ольшанский интернат была представлена налоговая декларация по единому социального налогу за 2 квартал 2009г. согласно которой сумма единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты составила 8382 руб.
По данным налогового органа, сумма единого социального налога, подлежащего зачислению в Территориальный фонд медицинского страхования, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не была уплачена налогоплательщиком в полном объеме, в связи с чем на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией были начислены пени за просрочку их уплаты в сумме 579 руб. 70 коп.
В соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по г. Курску направила ответчику требование №18366 от 28 июля 2009 года об уплате в срок до 17 августа 2009 года задолженности по единому социальному налогу за 2 квартал 2009 г., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации по сроку уплаты 15.07.2009г., в сумме 8382 руб., а также пеней, начисленных за неуплату налога, в сумме 579 руб. 70 коп.
В связи с неполной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Курску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ГСУСОН Ольшанский интернат задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд медицинского страхования в размере 2496 руб. 13 коп., пеней, начисленных за период с 16.05.2009г. по 28.07.2009г. за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в сумме 430 руб. 31 коп.
Требования налогового органа обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Пунктом 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по ЕСН признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы; при этом сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно пункту 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по единому социальному налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что ГСУСОН Ольшанский интернат области является плательщиком единого социального налога.
Согласно представленной налогоплательщиком в налоговый орган декларации по единому социальному налогу за 2 квартал 2009г. ГСУСОН Ольшанский интернат области начислен единый социальный налог, подлежащей уплате в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 8382 руб. по сроку уплаты 15.07.2009г.
Из заявления налогового органа усматривается, что на дату выставления требования об уплате налога и пеней №18366 по состоянию на 28.07.2009г. у ГСУСОН Ольшанский интернат имелась недоимка по уплате единого социального налога зачисляемому в ТФМС, по сроку уплаты 15.07.2009г. в сумме 8382 руб., по пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФМС, в размере 579 руб. 70 коп.
Факт наличия задолженности по единому социальному налогу за 2 квартал 2009 г., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, в сумме 2496 руб. 13 коп., подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком.
Доказательств уплаты единого социального налога в указанных выше суммах ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным требование заявителя о взыскании с ГСУСОН Ольшанский интернат задолженности по единому социальному налогу в заявленной сумме.
Кроме того, налоговым органом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд медицинского страхования Российской Федерации, в сумме 430 руб. 31 коп.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Из представленного налоговым органом расчета следует, что пени за просрочку уплаты ЕСН в ТФМС за 2 квартал 2009г. в сумме 430 руб. 31 коп. начислены на текущую задолженность налогоплательщика по налогу за период с 16.05.2009г. по 28.07.2009г. (расчет пеней приобщен к материалам дела – л.д. 8).
Таким образом, начисление пеней за просрочку уплаты ЕСН в указанной сумме, суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов ГСУСОН Ольшанский интернат не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлине относятся на ответчика.
Суд считает возможным снизить размер государственной пошлины в соответствии с п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации до 100 руб.
Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318, 319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскатьс Государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Ольшанский психоневрологический интернат» (зарегистрировано в качестве юридического лица 04.02.2002 г., 12.11.2002 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600646620, ИНН 4613001963), расположенного по адресу: 307733, Курская область, Льговский район, с.Ольшанка в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, по сроку уплаты 15.07.2009г. в сумме 2496 руб. 13 коп.,и пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в сумме 430 руб. 31 коп., всего в общей сумме 2926 руб. 44 коп.
Взыскатьс Государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Ольшанский психоневрологический интернат» (зарегистрировано в качестве юридического лица 04.02.2002 г., 12.11.2002 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600646620, ИНН 4613001963), расположенного по адресу: 307733, Курская область, Льговский район, с.Ольшанка в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске – в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
Судья С.Ю. Орешко
