Решение от 28 апреля 2010 года №А35-1819/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Курск                                                                          Дело №А35-1819/2010
 
    «28» апреля 2010 года        
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей Орешко С.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области
 
    к Муниципальному учреждению культуры «Марицкая сельская библиотека»
 
    о взыскании 295 руб. 68 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Репиной О.А. – представителя по доверенности от 08.02.2010г.,
 
    от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения культуры «Марицкая сельская библиотека» (сокращенное наименование – МУК «Марицкая сельская библиотека») задолженности по единому социальному налогу за 2 квартал 2009 г., зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 43 руб. 20 коп., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.06.2009г. в размере 86 руб. 59 коп., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 159 руб., зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 28.07.2009г. в размере 02 руб. 21 коп., а также пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет , в сумме 04 руб. 68 коп., всего в общем размере 2214 руб. 15 коп.
 
    В судебном заседании, назначенном на 09 апреля 2010г., объявлялись перерывы до 16 апреля 2010г., до 22 апреля 2010г.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев представленные в материалы дела документы, арбитражный суд
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное учреждение культуры «Марицкая сельская библиотека» зарегистрировано  в качестве юридического лица, 13.01.2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице за основным государственным регистрационным номером 1094613000020, состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску (ИНН 4613011506).
 
    Как усматривается из материалов дела, МУК «Марицкая сельская библиотека» была представлена налоговая декларация по единому социального налогу за 2 квартал  2009г. согласно которой сумма единого социального налога в федеральный бюджет по сроку уплаты 15.06.2009г. составила 477 руб., сумма единого социального налога в федеральный бюджет по сроку уплаты 15.07.2009г. составила 478 руб., сумма единого социального налога в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. составила 88 руб., сумма единого социального налога в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  по сроку уплаты 15.06.2009г. составила 159 руб., сумма единого социального налога в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. составила 159 руб.  
 
    В соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по г. Курску направила ответчику требование №18435 от 28 июля 2009 года об уплате в срок до 17 августа 2009 года задолженности по единому социальному налогу за 2 квартал 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.06.2009г. в размере 143 руб. 55 коп.; зачисляемому в федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 478 руб.; зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 43 руб. 20 коп.; зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.06.2009г. в размере 86 руб. 59 коп., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 159 руб., а также пеней, начисленных за неуплату налога зачисленного в федеральный бюджет в сумме 11 руб. 83 коп., зачисляемых в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 05 руб. 05 коп.
 
    В связи с не полной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области  обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МУК «Марицкая сельская библиотека» задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 43 руб. 20 коп., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.06.2009г. в размере 86 руб. 59 коп., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 159 руб., пеней, начисленных за период с  16.06.2009г. по 28.07.2009г. за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога в федеральный бюджет, в сумме 04 руб. 68 коп., начисленных за период с 16.06.2009г. по 28.07.2009г. за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога в территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в размере 02 руб. 21 коп.
 
    Требования налогового органа обоснованы и подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Пунктом 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по ЕСН признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы; при этом сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по единому социальному налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Из материалов дела следует, что МУК «Марицкая сельская библиотека» области  является плательщиком единого социального налога.
 
    Согласно представленной налогоплательщиком в налоговый орган декларации по единому социальному налогу за 2 квартал 2009г.  МУК «Марицкая сельская библиотека » начислен единый единой социальный налог за 2 квартал  2009г. в федеральный бюджет по сроку уплаты 15.06.2009г. в размере 477 руб., в федеральный бюджет по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 478 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 88 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  по сроку уплаты 15.06.2009г. в размере 159 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 159 руб.  
 
 
    Из заявления налогового органа усматривается, что на дату выставления требования об уплате налога и пеней №18435 по состоянию на 28.07.2009г. у МУК «Марицкая сельская библиотека» имелась недоимка по уплате единого социального налога зачисляемому в федеральный бюджет, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в общей сумме 910 руб. 43 коп., пени в общей сумме 16 руб. 88 коп.
 
    Факт наличия задолженности по единому социальному налогу за 2 квартал 2009 г., зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в сумме 43 руб. 20 коп., зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.06.2009г., в размере 86 руб. 59 коп., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 159 руб.подтверждается материалами дела и не оспаривается  налогоплательщиком.
 
    Доказательств уплаты единого социального налога в указанных выше суммах ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования заявителя о взыскании с МУК «Марицкая сельская библиотека» задолженности по единому социальному налогу в заявленных суммах.
 
    Кроме того, налоговым органом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет в сумме 04 руб. 68 коп., зачисляемому в Территориальный фонд обязательно медицинского страхования в сумме 02 руб. 21 коп., в общей сумме 06 руб. 89 коп.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Из представленного налоговым органом расчета следует, что пени за  просрочку уплаты ЕСН в федеральный бюджет в сумме 04 руб. 68 коп. начислены налоговым органом на текущую задолженность по налогу за период с 16.06.2009г. по 28.07.2009г., пени за просрочку уплаты ЕСН в ТФОМС в сумме 02 руб. 21 коп. также начислены на текущую задолженность по налогу за период с 16.06.2009г. по 28.07.2009г. (расчет пеней приобщен к материалам дела – л.д. 7).
 
    Таким образом, начисление пеней за просрочку уплаты ЕСН в указанных суммах, суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации  взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. 
 
    Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов МУК «Марицкая сельская библиотека» не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, требование заявителя подлежит удовлетворению, с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. 
 
    В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерацииарбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб., поскольку ответчик является муниципальным бюджетным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета.      
 
    Руководствуясь  статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318, 319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскатьс Муниципального учреждения культуры «Марицкая сельская библиотека» (зарегистрировано в качестве юридического лица   , 13.01.2009г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1094613000020, ИНН 4613011506)), расположенного по адресу: 307705, Курская область, Льговский район, с.Марица в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 43 руб. 20 коп., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.06.2009г. в размере 86 руб. 59 коп., зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 15.07.2009г. в размере 159 руб. и пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога в федеральный бюджет, в сумме 04руб. 68 коп.,  начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 02 руб. 21 коп., всего в общей сумме 295 руб. 68 коп.
 
    Взыскатьс Муниципального учреждения культуры «Марицкая сельская библиотека» (зарегистрировано в качестве юридического лица   , 13.01.2009г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1094613000020, ИНН 4613011506)), расположенного по адресу: 307705, Курская область, Льговский район, с.Марица в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске – в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                 С.Ю. Орешко