Решение от 24 мая 2010 года №А35-1720/2010

 
___________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Курск                                                                                    Дело № А35-1720/2010
 
    24 мая 2010 года      
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 19.05.2010 г.
 
Решение в полном объеме изготовлено 24.05.2010 г.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Кузнецовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью «СпецАвтоСнаб»
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску  
 
    о признании недействительными ненормативных актов налогового органа,
 
    При участии в заседании:
 
    от заявителя – Жердева Л.Н. представитель по доверенности от 10.03.2010 г.,
 
    от налогового органа – Забелина О.Е. представитель по доверенности от 10.02.2010г.,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СпецАвтоСнаб» (далее ООО «СпецАвтоСнаб», общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску о признании недействительными требования № 15740 от 22 декабря 2009 года и решения № 27936 от 18 января 2010 года, а также о признании незаконными действий ИФНС России по г. Курску по выставлению 18 января 2010 года инкассовых поручений: № 43084, № 43085, № 43086, № 43100, № 43099, № 43101, № 43097, № 43094, № 43091, № 43098, № 43095, № 43092, №  43090, № 43096, № 43093, № 43087, № 43089, № 43088.
 
    До начала судебного заседания представитель общества уточнил заявленные требования, просит суд признать недействительным требование ИФНС России по г. Курску № 15740 от 22.12.2009 г. и решение № 27936 от 18.01.2010 г. в части взыскания:
 
    -    недоимки налога на добавленную стоимость в сумме 562374 рубля;
 
    -    пени на недоимку налога на добавленную стоимость в сумме 133353,17 рублей;
 
    -    штрафа в связи с неполной уплатой НДС в сумме 112474,8 рублей;
 
    -    пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 2839,52 рублей;
 
    -    недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 14400 рублей;
 
    - штрафа   за  неполную   уплату   единого   социального   налога,   зачисляемого в федеральный бюджет в сумме 360 рублей;
 
    - пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный
фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 180,83 рублей;
 
    - пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования, в сумме 111,76 рублей;
 
    -   пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 250,82 рублей;
 
    -   штрафа за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 120 рублей;
 
    -   штрафа за неполную уплату единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 66 рублей;
 
    -   штрафа за неполную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 174 рубля;
 
    -   недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 870 рублей;
 
    -   недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 600 рублей;
 
    - недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 330 рублей;
 
    -  недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 13169 рублей;
 
    -  штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме 3377,4 рублей;
 
    - пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 1430,95 рублей, а также о признании незаконными действия ИФНС России по г. Курску в части выставления следующих инкассовых поручений от 18.01.2010 г.:
 
    - № 43084 о взыскании недоимки налога на добавленную стоимость в сумме 562374 рубля;
 
    - № 43085 о взыскании пени на недоимку налога на добавленную стоимость в сумме 133353,17 рублей;
 
    -  № 43086 о взыскании штрафа в связи с неполной уплатой НДС в сумме 112474,8 рублей;
 
    -  № 43100 о взыскании пени на недоимку единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 2839,52 рублей;
 
    -      № 43099 о взыскании недоимки единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 14400 рублей;
 
    -      № 43101 о взыскании штрафа за неполную уплату единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 360 рублей;
 
    -  № 43097 о взыскании пени на недоимку единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 180,83 рублей;
 
    -  № 43094 о взыскании пени на недоимку единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 111,76 рублей;
 
    -  № 43091 о взыскании пени на недоимку единого социального налога зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 250,82 рублей;
 
    -  № 43098 о взыскании штрафа за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 120 рублей;
 
    -  № 43095 о взыскании штрафа за неполную полную уплату единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 66 рублей;
 
    -  № 43092 о взыскании штрафа за неполную полную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 174 рубля;
 
    -  № 43090 о взыскании недоимки единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 870 рублей;
 
    -   № 43096 о взыскании недоимки единого социального налога, зачисляемого в
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 600 рублей;
 
    -    № 43093 о взыскании недоимки единого социального налога, зачисляемого в
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 330 рублей;
 
    -    № 43087 о взыскании недоимки налога на доходы физических лиц в сумме 13169 рублей;
 
    -    № 43089 о взыскании штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме 3377,4 рублей;
 
    -    № 43088 о взыскании пени на недоимку налога на доходы физических лиц в сумме 1430,95 рублей.
 
    В обоснование заявленные требований заявитель сослался на то обстоятельство, что в силу пункта 3 статьи 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    По мнению заявителя, штрафы, не является текущими платежами, требования об их уплате подлежат предъявлению только в деле банкротстве в порядке определенном статьями 71 и 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», т. е. подлежит включению в реестр требований кредиторов.
 
    Представитель общества пояснил суду, что взыскиваемые с него суммы налога на добавленную стоимость, единого социального налога, налога на доходы физических лиц и пени за просрочку их уплаты, не являются текущими платежами, так как недоимка по данным налогам и пени образовалась у ООО «СпецАвтоСнаб» до возбуждения Арбитражным судом Курской области дела о признании общества несостоятельным (банкротом).
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску с  требованиями ООО «СпецАвтоСнаб» не согласилась, ссылаясь на то обстоятельство, что налоговым органом не были нарушены нормы статьи 94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.12.2002 года, так как взыскание текущей задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках осуществляется в общем порядке, а не по определению суда. 
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СпецАвтоСнаб» зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 46 № 001107724 от 1 марта 2006 года, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1064632022620) и состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Курску.
 
    Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Курской области от 25 мая 2009 года по делу № А35-7322/08-С24 ООО «СпецАвтоСнаб» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим был назначен Жердев Александр Максимович. Определением арбитражного суда от 2 декабря 2009 года срок конкурсного производства по ходатайству конкурсного управляющего был продлен до 25 мая 2010 года.
 
    Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Курску была проведена выездная налоговая проверка деятельности ООО «СпецАвтоСнаб», по результатам которой 27 ноября 2009 года заместителем начальника налогового органа было принято решение № 15-11/128 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения,  в виде штрафа в общей сумме 112572 руб. 20 коп., в том числе:
 
    - предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в результате занижения налоговой базы за апрель, июнь и сентябрь 2007 года в виде штрафа в сумме 112474 руб. 80 коп.,
 
    - предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса РФ за неуплату единого социального налога за 2006 год в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в общей сумме 720 рублей, в том числе: в федеральный бюджет – 360 рублей, в Фонд социального страхования – 174 рубля, в ФФОМС – 66 рублей, в ТФОМС – 120 рублей,
 
    - предусмотренного статьей 123 Налогового Кодекса РФ за неправомерное неполное перечисление налога на доходы физических лиц, подлежащего перечислению налоговым агентом, в виде штрафа в сумме 3377 руб. 40 коп.
 
    Также на основании указанного решения налоговый орган предложил налогоплательщику уплатить налог на добавленную стоимость (далее НДС) в сумме 562374 рубля, единый социальный налог (далее ЕСН) за 2006-2007 гг. в общей сумме 16200 рублей (в том числе, за 2006 год: федеральный бюджет – 6000 рублей, Фонд социального страхования – 870 рублей, в ФФОМС – 330 рублей, в ТФОМС – 600 рублей, ЕСН за 2007 год в сумме 8400 рублей), а также налог на доходы физических лиц (далее НДФЛ) в сумме 16887 рублей. Кроме того, инспекция начислила и предложила ООО «СпецАвтоСнаб» уплатить пени за несвоевременную уплату указанных налогов в общей сумме 139989 руб. 76 коп., в том числе: по НДС в сумме 133353 руб. 17 коп., по НДФЛ в сумме 1683 руб. 97 коп., по ЕСН в сумме 3382 руб. 93 коп. (федеральный бюджет – 2839 руб. 52 коп., в Фонд социального страхования – 250 руб. 82 коп., в ФФОМС – 111 руб. 76 коп., в ТФОМС – 180 руб. 83 коп.), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1569 руб. 59 коп.
 
    Налоговый орган предлагал обществу добровольно в срок до 11 января 2010 года уплатить сумму налога, пени и штрафа, направив требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 15740 от 22 декабря 2009 года.
 
    В связи с неисполнением ООО «СпецАвтоСнаб» указанного требования инспекцией 18 января 2010 года было принято решение № 27936 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика  сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или  налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках».
 
    На основании данного решения к расчетному счету общества № 40702810300370000583, открытому в Курском филиале ОАО «МДМ БАНК», 18 января 2010 года были выставлены следующие инкассовые поручения:
 
    - № 43084 на взыскание НДС в сумме 562374 рубля;
 
    - № 43085 на взыскание пени на НДС в сумме 133353 руб. 17 коп.,
 
    - № 43086 на взыскание штрафа по НДС в сумме 112474 руб. 80 коп.,
 
    - № 43087 на взыскание НДФЛ в сумме 16887 рублей,
 
    - № 43088 на взыскание пени по НДФЛ в сумме 1683 руб. 97 коп.,
 
    - № 43089 на взыскание штрафа по НДФЛ в сумме 3377 руб. 40 коп.,
 
    - № 43090 на взыскание ЕСН в ФСС в сумме 870 рублей,
 
    - № 43091 на взыскание пени по ЕСН в ФСС в сумме 250 руб. 82 коп.,
 
    - № 43092 на взыскание штрафа по ЕСН в ФСС в сумме 174 рубля,
 
    - № 43093 на взыскание ЕСН в ФФОМС в сумме 330 рублей,
 
    - № 43094 на взыскание пени по ЕСН в ФФОМС в сумме 111 руб. 76 коп.,
 
    - № 43095 на взыскание штрафа по ЕСН в ФФОМС в сумме 66 рублей,
 
    - № 43096 на взыскание ЕСН в ТФОМС в сумме 600 рублей,
 
    - № 43097 на взыскание пени по ЕСН в ТФОМС в сумме 180 руб. 83 коп.,
 
    - № 43098 на взыскание штрафа по ЕСН в ТФОМС в сумме 120 рублей,
 
    - № 43099 на взыскание ЕСН в федеральный бюджет в сумме 14400 рублей,
 
    - № 43100 на взыскание пени по ЕСН в федеральный бюджет в сумме 2839 руб. 52 коп.,
 
    - № 43101 на взыскание штрафа по ЕСН в федеральный бюджет в сумме 360 рублей.
 
    Не согласившись с указанными действиями налогового органа, считая, что они не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушают его права и законные интересы, ООО «СпецАвтоСнаб» обратилось в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
 
    Судом требования заявителя рассмотрены и признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению по  следующим основаниям.
 
    Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для  направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, установленном статьями 69 и 70 Кодекса, а также применения мер принудительного взыскания налогов, установленных статьями 46 и 47 Кодекса. 
 
    В соответствии со статьей 69 Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    В силу пункта 8 статьи 69 Кодекса правила, предусмотренные этой статьей, применяются также в отношении требований об уплате пеней.
 
    Согласно статье 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Положения названной статьи применяются также при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных Кодексом (пункт 10 статьи 46 Кодекса).
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Кодекса).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) признание судом юридического лица банкротом влечет его ликвидацию.
 
    Согласно пункту 3 статьи 65 ГК РФ основания признания судом юридического лица банкротом либо объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).
 
    Таким образом, к налогоплательщикам, в отношении которых арбитражным судом введена процедура банкротства, нормы Кодекса, регулирующие порядок взыскания налогов, пеней и штрафов, а также принятия мер, направленных на обеспечение исполнения решения о взыскании налогов, к которым относится приостановление операций по счетам в банке (пункт 1 статьи 72, пункт 1 статьи 76 Кодекса), подлежат применению с учетом положений Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В статье 4 Федерального закона № 296-ФЗ от 30.12.2008 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что настоящий Федеральный закон применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона; к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
 
    Как следует из материалов дела, заявление Федеральной налоговой службы о признании ООО «СпецАвтоСнаб» несостоятельным (банкротом) принято к производству Арбитражного суда Курской области определением от 5 ноября 2008 года, несостоятельны (банкротом) общество было признано 25 мая 2009 года.
 
    В соответствии со статьей 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    Согласно статье 5 Закона о банкротстве (в редакции, действовавшей в период принятия решения о признании общества несостоятельным (банкротом) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
 
    Пунктом 29 Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации №  25 от 22.06.2006 года «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве» предусмотрено, что при применении абз. 3 п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.
 
    Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
 
    В пункте 13 вышеуказанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года № 25 разъяснено, что требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с п. 4 ст. 142 Закона после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
 
    В силу этой нормы налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности. Названные требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве, в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве, с последующим включением в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований кредиторов третьей очереди. При рассмотрении этих требований уполномоченные органы пользуются правами и обязанностями лица, участвующего в деле о банкротстве.
 
    Требования в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве. Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном названной статьей.
 
    Пунктом 1 статьи 134 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что требования, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются вне очереди, однако в силу специального указания п. 4 ст. 142 этого же Закона требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
 
    Таким образом, вопрос о взыскании с общества недоимки по налогам, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, должен решаться не налоговым органом в порядке, установленном налоговым законодательством, а конкурсным управляющим в соответствии с Законом о банкротстве.
 
    Нормы Закона обанкротстве являются специальными по отношению к правилам принудительного взыскания налога, установленным Кодексом. 
 
    Вывод Инспекции об обратном основан на неправильном толковании норм Закона о банкротстве.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда в пункте 30 постановления от 22.06.2006  года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснил, что Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования о взыскании неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Таким образом, штрафы, не являются текущими платежами, требования об их уплате подлежат предъявлению только в деле банкротстве в порядке определенном статьями 71 и 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), т. е. подлежат включению в реестр требований кредиторов.
 
    Оспариваемые заявителем ненормативные акты, по сути, являются мерами принудительного характера.
 
    Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Курской области от 25 мая 2009 года по делу № А35-А35-7322/08-С24 ООО «СпецАвтоСнаб» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Оспариваемые требование и решение о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке инспекция приняла в обеспечение исполнения решения налогового органа № 15-11/128 от 27 ноября 2009 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, после признания общества банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства.
 
    Таким образом, поскольку требование об уплате суммы налога, пени и штрафа возникли после введения в отношении общества процедуры конкурсного производства инспекция имела право заявлять такие требования только в порядке, установленном Законом о банкротстве, а не взыскивать их в принудительном порядке, предусмотренном Кодекса.
 
    С учетом вышеизложенного, суд находит обоснованными требования заявителя о признании незаконными действий ИФНС России по г. Курску по выставлению инкассовых  поручений № 43084, № 43085, № 43086, № 43087, № 43088, № 43089, №  43090, № 43091, № 43092, № 43093, № 43094, № 43095, № 43096, № 43097, № 43098, № 43099, № 43100, № 43101, поскольку выставление данных инкассовых поручений нарушает принципы очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов, установленные Законом о банкротстве.
 
    В постановлении от 23 июля 2009 года № 59 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что при применении абзаца второго пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве судам следует иметь в виду, что кредиторы, а также уполномоченные органы, представляющие в деле о банкротстве требования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований по денежным обязательствам, не вправе в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направлять выданные судами и другими органами исполнительные документы о взыскании денежных средств непосредственно в банк или иную кредитную организацию, в которых открыты счета должника.
 
    По смыслу статьи 8 Закона об исполнительном производстве и в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, а также пункта 2 статьи 854 ГК РФ банк вправе принимать для исполнения исполнительные и иные документы о взыскании денежных средств со счетов должника в бесспорном порядке (в частности, инкассовые поручения о безакцептном списании задолженности) только при условии, что в этих документах либо в документах, прилагаемых к ним, содержатся данные, подтверждающие отнесение требований взыскателя к текущим платежам или к требованиям, по которым исполнение не приостанавливается.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования ООО «СпецАвтоСнаб» обоснованными и подлежащими удовлетворению
 
    В соответствии с  пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса РФ правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, иных органов, должностных лиц  пользуются  граждане, организации и иные лица, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решений и действий (бездействия) не соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.
 
    В  силу статьи 200 Арбитражного процессуального Кодекса РФ для признания решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными необходимо, чтобы они не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушали права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности.
 
    При рассмотрении данного дела судом установлено, что оспариваемые требование и решение, а также действия налогового органа не соответствуют требованиям Кодекса, Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности.
 
    При таких обстоятельствах, заявленные требования общества подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по оплате государственной пошлины на налоговый орган. Заявителем при обращении в арбитражный суд было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, которое судом было рассмотрено и удовлетворено. Налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины в  федеральный бюджет.
 
    Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 49, 65, 110, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 197, 198, 199, 200, 201, 318 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  Курской области                      
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Требования Общества с ограниченной ответственностью «СпецАвтоСнаб» удовлетворить.
 
    Признать недействительным как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 15740 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22 декабря 2009 года в части взыскания с ООО «СпецАвтоСнаб»: налога на добавленную стоимость в сумме 562374 рубля; пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 133353 руб. 70 коп., штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 112474 руб. 80 коп., налога на доходы физических лиц в сумме 13169 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1430 руб. 95 коп., штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме 3377 руб. 40 коп., единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 14400 рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 2839 руб. 52 коп., штрафа за неуплату единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 360 рублей, единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 600 рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 180 руб. 83 коп., штрафа за неуплату единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 120 рублей, единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 330 рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 111 руб. 76 коп., штрафа за неуплату единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 66 рублей, единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 870 рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 250 руб. 82 коп., штрафа за неуплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 174 рубля
 
    Признать недействительным как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 27936 от 18 января 2010 года «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках» в части взыскания с ООО «СпецАвтоСнаб»: налога на добавленную стоимость в сумме 562374 рубля; пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 133353 руб. 70 коп., штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 112474 руб. 80 коп., налога на доходы физических лиц в сумме 13169 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1430 руб. 95 коп., штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме 3377 руб. 40 коп., единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 14400 рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 2839 руб. 52 коп., штрафа за неуплату единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 360 рублей, единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 600 рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 180 руб. 83 коп., штрафа за неуплату единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 120 рублей, единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 330 рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 111 руб. 76 коп., штрафа за неуплату единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 66 рублей, единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 870 рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 250 руб. 82 коп., штрафа за неуплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 174 рубля
 
    Признать незаконными как несоответствующими требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» действия Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску по выставлению 18 января 2010 года к расчетному счету ООО «СпецАвтоСнаб» инкассовых поручений:
 
    - № 43084 на взыскание налога на добавленную стоимость в сумме 562374 рубля;
 
    - № 43085 на взыскание пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 133353 руб. 17 коп.,
 
    - № 43086 на взыскание штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 112474 руб. 80 коп.,
 
    - № 43087 на взыскание налога на доходы физических лиц в сумме 13169 рублей,
 
    - № 43088 на взыскание пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1430 руб. 95 коп.,
 
    - № 43089 на взыскание штрафа по налогу на доходы физических лиц в сумме 3377 руб. 40 коп.,
 
    - № 43090 на взыскание единого социального налога в ФСС в сумме 870 рублей,
 
    - № 43091 на взыскание пени по единому социальному налогу в ФСС в сумме 250 руб. 82 коп.,
 
    - № 43092 на взыскание штрафа по единому социальному налогу в ФСС в сумме 174 рубля,
 
    - № 43093 на взыскание единого социального налога в ФФОМС в сумме 330 рублей,
 
    - № 43094 на взыскание пени по единому социальному налогу в ФФОМС в сумме 111 руб. 76 коп.,
 
    - № 43095 на взыскание штрафа по единому социальному налогу в ФФОМС в сумме 66 рублей,
 
    - № 43096 на взыскание единого социального налога в ТФОМС в сумме 600 рублей,
 
    - № 43097 на взыскание пени по единому социальному налогу в ТФОМС в сумме 180 руб. 83 коп.,
 
    - № 43098 на взыскание штрафа по единому социальному налогу в ТФОМС в сумме 120 рублей,
 
    - № 43099 на взыскание единого социального налога в федеральный бюджет в сумме 14400 рублей,
 
    - № 43100 на взыскание пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет в сумме 2839 руб. 52 коп.,
 
    - № 43101 на взыскание штрафа по единому социальному налогу в федеральный бюджет в сумме 360 рублей.
 
    Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
 
    Судья                                                               Т.В. Кузнецова