Решение от 26 июля 2010 года №А35-1617/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
 
    Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Курск
 
    26 июля 2010 года                                                  Дело №  А35-1617/2010    
 
 
    Резолютивная часть объявлена 19 июля 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 26 июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной А.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Курску           
 
    к Закрытому акционерному обществу «Курские дорожные строительные материалы»  ( г. Курск),
 
    Областному государственному унитарному предприятию «Курскавтодор» ( г. Курск)
 
    о ликвидации,
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Черняковой Ю. С. - по дов. от 11.01.2010 №04-27/000093,  
 
    от ЗАО «Курские дорожные строительные материалы»  –Гвоздевской Е.В. по дов. № 01 от 20.04.2010 г.,
 
    от ОГУП «Курскавтодор» - не явился, уведомлен,
 
 
    установил:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Курску   обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском о ликвидации Закрытого акционерного общества «Курские дорожные строительные материалы» (г. Курск), обязанности ликвидатора просит возложить на учредителя – Областное государственное унитарное предприятие  «Курскавтодор» ( г. Курск).
 
    В обоснование заявленных требований заявитель сослался на то, что согласно бухгалтерскому балансу за 2007 год величина чистых активов ЗАО «Курские дорожные строительные материалы» составила минус 600 000 руб., за 2008 год – минус 2 148 000 руб.. Таким образом, общество, по мнению заявителя, не располагало чистыми активами для обеспечения минимального размера уставного капитала ни в 2007 году, ни в 2008 году, составляющего 10 000 руб.
 
    В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Курску поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик (ЗАО «Курские дорожные строительные материалы») требования заявителя не признал, сославшись на то, что допущенные обществом нарушения не носят неустранимого характера; в настоящее время общество осуществляет финансово – хозяйственную деятельность, регулярно сдает отчетность, уплачивает налоги и обязательные платежи. В качестве доказательств, подтверждающих принятие обществом мер, направленных на устранение допущенных нарушений, представил следующие доказательства: программу мер, направленных на устранение нарушений, послуживших основанием для предъявления ИФНС РФ по г. Курску иска о ликвидации; приказы о приеме работников на работу: № 06-к от 07.07.2004, № 02 от 01.04.2010, № 01 от 10.03.2010; расчет заработной платы за апрель 2010 года; табель учета рабочего времени за апрель 2010 года; платежная ведомость от 14.05.2010; счет-фактура № 00000002 от 02.04.2010, товарная накладная № 1 от 02.04.2010; счет-фактура № 000000259 от 14.05.2010; товарная накладная № 259 от 14.05.2010; требование об уплате налога № 30080 от 06.05.2010; выписка по р/с за 12.05.2010; п/п № 9 от 12.05.2010; п/п № 12 от 12.05.2010; п/п № 13 от 12.05.2010; п/п № 8 от 12.05.2010; п/п № 10 от 12.05.2010; п/п № 11 от 12.05.2010; договор поставки № 27 от 15.03.2010; договор поставки № 45 от 12.03.2010; выписка с р/с на 13.05.2010; п/п № 704 от 19.05.2010; п/п № 14 от 19.05.2010.
 
    ОГУП «Курскавтодор» в судебное заседание  не явилось, письменного мнения и пояснений по заявленным требованиям не представило, что в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора в отсутствие его представителя по имеющимся в деле доказательствам.  
 
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей заявителя и ЗАО «Курские дорожные строительные материалы», суд установил:
 
    ЗАО ««Курские дорожные строительные материалы»  зарегистрировано в качестве юридического лица 25февраля 2010 года за Основным государственным регистрационным номером 1044637004807. Учредителем общества являются: ОГУП «Курскавтодор», ЗАО «Доринвест», наделившие общество при создании уставным капиталом в размере 10 000 руб., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно данным бухгалтерских балансов общества за 2007 и 2008 года величина его чистых активов составила соответственно минус 600 000 руб. и 2 148 000 руб.  
 
    Уведомлением, исх. №06-09/127250 от 25.09.2009, ИФНС России по            г. Курску было предложено ответчику привести свои учредительные документы в соответствие с действующим законодательством.
 
    Ссылаясь на то, что ЗАО «Курские дорожные строительные материалы» не располагало чистыми активами для обеспечения минимального размера уставного капитала ни в 2007, ни в 2008 годах, однако, в нарушение требований ст. 99 Гражданского кодекса Российской Федерации и                                   ст. 35 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах», не предприняло решений о ликвидации, ИФНС России по              г. Курску обратилась в арбитражный суд с настоящим требованием о принудительной ликвидации общества.
 
 
    Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.
 
    В соответствии с п. п. 4-6 ст. 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», если по окончании второго и каждого последующего финансового года в соответствии с годовым бухгалтерским балансом, предложенным для утверждения акционерам общества, или результатами аудиторской проверки стоимость чистых активов общества оказывается меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых активов. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года в соответствии с годовым бухгалтерским балансом, предложенным для утверждения акционерам общества, или результатами аудиторской проверки стоимость чистых активов общества оказывается меньше величины минимального уставного капитала, указанной в статье 26 данного Федерального закона, общество обязано принять решение о своей ликвидации. Если в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 названной статьи, общество в разумный срок не примет решение об уменьшении своего уставного капитала или о ликвидации, кредиторы вправе потребовать от общества досрочного прекращения или исполнения обязательств и возмещения им убытков. В этих случаях орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества.
 
    В соответствии со ст. 2  Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Постановления Правительства РФ от 17.05.2002 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», Постановления Правительства от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» налоговый орган обязан осуществлять функции государственной регистрации юридических лиц. 
 
    Как следует из материалов дела, минимальный размер уставного капитала на дату государственной регистрации ответчика составил 10 000  руб.
 
    Величина чистых активов ответчика в 2006 - 2007 годах оказалась меньше его уставного капитала, что подтверждается бухгалтерскими балансами, расчетом оценки стоимости чистых активов общества за данный период и не отрицается самим ответчиком.
 
    Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18 июля 2003 г. №14-П  по конституционно-правовому смыслу положения пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если данное юридическое лицо осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями закона, предполагается, что предусмотренная им санкция - ликвидация юридического лица - не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
 
    Исходя из изложенного, уменьшение чистых активов общества само по себе не влечет безусловную ликвидацию общества, а является признаком его ухудшающегося финансового состояния, требующего принятия соответствующих мер. Такие нарушения должны быть исправлены в ходе дальнейшего осуществления хозяйственной деятельности.
 
    Как установлено в процессе рассмотрения спора,                                         ЗАО «Курские дорожные строительные материалы» ведет активную предпринимательскую деятельность, уплачивает налоги, начисляет и уплачивает заработную плату работникам.
 
    На основании изложенного, исковое заявление удовлетворению не подлежит.      
 
    Руководствуясь статьями 16, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
 
    Р  Е  Ш  И  Л:
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.
 
    Судья                                                                        А. А. Курятина