Решение от 20 апреля 2010 года №А35-1565/2010

 
___________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                                   Дело № А35-1565/2010    
 
    20 апреля 2010 года       
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2010 г.    
 
Решение в полном объеме изготовлено 20.04.2010 г.     
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области
 
    к Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Льговского района»       
 
    о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 5318 руб. 45 коп.
 
    При участии в заседании:
 
    от налогового органа – Татаренкова М.Н. представитель по доверенности от 05.02.2010г., 
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Льговского района» (далее Учреждение) о взыскании задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, в сумме 5230 руб. 75 коп. и пени за просрочку его уплаты в сумме 87 руб. 70 коп., всего в общей сумме 5318 руб. 45 коп.
 
    В судебном заседании представитель налогового органа заявленные требования уточнил, просит суд взыскать с учреждения задолженность по единому социальному налогу в ФСС за 2 квартал 2009 года по сроку уплаты 15.06.2009 года в сумме 5230 руб. 75 коп. и пени в сумме 87 руб. 70 коп.
 
    Представитель Учреждения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения материалов дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставил, требования налогового органа не оспорил, письменного отзыва не представил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Заслушав мнение заявителя, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Льговского района» зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации серия 46 № 000518275 от 02.03.2005 года, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1054610001566) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 2 по Курской области.
 
    Как усматривается из материалов дела, налогоплательщиком 15 июля 2009 года в налоговый орган был представлен расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2009 года. Налогоплательщиком за указанный период было произведено начисление авансовых платежей по единому социальному налогу.
 
    Так как в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога Учреждением уплачена не была, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 18514 от 29 июля 2009 года об уплате в срок до 17 августа 2009 года задолженности по единому социальному налогу в ФСС в сумме 5230 руб. 75 коп. и пени в сумме 86 руб. 82 коп.  
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пени, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.   
 
    Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 1 ст. 235 Кодекса налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Кодекса отчетными периодами по ЕСН  признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
 
    В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст. 243 Кодекса сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы; при этом сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой ЕСН, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (п. 3 ст. 243 Кодекса).
 
    Как следует из материалов дела, Учреждение является плательщиком ЕСН, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок не произвело.  
 
    Факт наличия задолженности по уплате ЕСН в Фонд социального страхования по сроку уплаты 15.06.2009 года в сумме 5230 руб. 75 коп. подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком, в связи с чем, требования налогового органа о его взыскании являются обоснованными и подлежат удовлетворению.  
 
    Доказательств уплаты ЕСН в Фонд социального страхования за полугодие 2009 года в сумме 5230 руб. 75 коп. Учреждение суду вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального Кодекса РФ не представило.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 75 Кодекса несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Согласно представленного налоговым органом расчета пени, пени за неуплату ЕСН в Фонд социального страхования в сумме 87 руб. 70 коп. начислены на взыскиваемую задолженность налогоплательщика по налогу за период с 16.06.2009г. по 28.07.2009г., с учетом ставок рефинансирования 0,000400000000, 0,000366666667, расчет пени приобщен к материалам дела (лист дела 11).
 
    Таким образом, начисление пени за просрочку уплаты ЕСН в ФСС в сумме 87 руб. 70 коп. суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Взыскание пени с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Кодекса.
 
    Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на Учреждение расходов по уплате государственной пошлины. Учитывая статус Учреждения и характер осуществляемой им деятельности, суд, в соответствии с п. 2 ст. 333.22 Кодекса, считает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.  
 
    Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Льговского района» (свидетельство о государственной регистрации серия 46 № 000518275 от 02.03.2005 года), расположенного по адресу: 307750 Курская область Льговский район г. Льгов, пл. Красная, 4Б, в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, в сумме 5230 руб. 75 коп. и пени за просрочку уплаты единого социального налога за период с 16.06.2009 г. по 28.07.2009 г. в сумме 87 руб. 70 коп., всего в общей сумме 5318 руб. 45 коп.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Льговского района» (свидетельство о государственной регистрации серия 46 № 000518275 от 02.03.2005 года), расположенного по адресу: 307750 Курская область Льговский район г. Льгов, пл. Красная, 4Б, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
 
                      Судья                                                                        Т.В. Кузнецова