Дата принятия: 26 апреля 2010г.
Номер документа: А35-147/2010
Арбитражный суд Курской области
Ул. К.Маркса, 25, г.Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35-147/2010
26 апреля 2010
Резолютивная часть объявлена 15.04.2010.
Полный текст решения изготовлен 26.04.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ларионовой Л.М., при ведении протокола судебного заседания судьей Ларионовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области о признании незаконной государственной регистрации устава Общества с ограниченной ответственностью «СпецМонолитстрой», утвержденного решением участника Шороховым В.В. 31.07.2008 года.
при участии в заседании:
от заявителя: Лунева Ю.С. – по доверенности от 20.01.2010,
от ООО «СпецМонолитстрой»: не явился, извещен надлежащим образом.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконной государственной регистрации устава Общества с ограниченной ответственностью «СпецМонолитстрой», утвержденного решением участника Шороховым В.В. 31.07.2008 года.
В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области поддержал заявленные требования в полном объеме.
Общество с ограниченной ответственностью«СпецМонолитстрой»заявленныетребования не оспорило, в судебное заседание не явилось.
Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ООО «СпецМонолитстрой» в соответствии со статьями 156, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «СпецМонолитстрой» зарегистрировано в качестве юридического, состоит на налоговом учете в межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1084632001926, ИНН 4632090447.
Решением единственного участника общества от 31.07.2008, из состава участников вышел Багликов Виталий Павлович в связи с продажей доли в уставном капитале ООО «СпецМонолитстрой»; включен в состав учредителей Шорохов Виталий Викторович; изменено место нахождения ООО «СпецМонолитстрой»; утвержден Устав в новой редакции в котором были учтены изменения об адресе юридического лица на п. Малиновый, Курский район, Курской области, о лице, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, об участнике юридического лица- физического лица.
ООО «СпецМонолитстрой» 01.08.2008г. подало в ИФНС России по г. Курску заявление о государственной регистрации новой редакции устава утвержденного решением участника Шороховым В.В. 31.07.2008 года,
На основании данного заявления и приложенных к нему документов ИФНС России по г. Курску приняла решение от 08.08.2008 г. № 4549 о государственной регистрации новой редакции Устава, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
В связи с изменением адреса юридического лица на п. Малиновый, Курский район, Курской области, ИФНС России по г. Курску было принято решение о передаче регистрационного дела в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области.
Не согласившись с данным решением, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с данным заявлением.
Суд полагает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального Закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закона) в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.
Как следует из материалов дела, вследствие обработки информации, поступившей на адрес подведомственного регистрирующего органа в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области, было установлено, что Шорохов Виталий Викторович 29.05.2008 умер, что подтверждается справкой Отдела ЗАГС Центрального округа г. Курска комитета ЗАГС Курской области о смерти №493 от 07.11.2008
Согласно статьи 4 Закона №129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального Закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона Федерального Закона №149-ФЗ от 27.07.2006).
В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона №129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона №129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.
Из содержания пункта 2 статьи 17 Закона о регистрации следует, что для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
В соответствии с пунктами а) статей 12, 14, 17 Закона №129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица (статья 12), или при регистрации создаваемого путем реорганизации юридического лица (статья 14), или при регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ (статья 17), в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается достоверность представленных сведений.
Статьей 25 Закона №129-ФЗ предусмотрено привлечение к установленной законодательством Российской Федерации ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за предоставление недостоверных сведений.
Из вышеперечисленных норм следует, что необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона №129-ФЗ является не только представление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что подтверждается положениями статей 4, 12, 14, 17, 25 Закона №129-ФЗ, статей 3, 13, 14 Федерального Закона №149-ФЗ от 27.07.2006.
Таким образом, недействительной может быть признана регистрация, проведенная не только на основании полного пакета документов, которые по своему наименованию соответствуют требованиям Закона №129-ФЗ, но и проведенная на основании документов, содержащих не достоверную информацию относительно регистрируемых изменений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, в том числе, в соответствии с подпунктом в) пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ.
Следовательно, одним из оснований для признания недействительной государственной регистрации изменений является доказанная недостоверность сведений, внесенных в Едином государственном реестре юридических лиц на основании заявления юридического лица; другим основанием может быть представление в регистрирующий орган неполного пакета документов, предусмотренных соответствующей главой Закона №129-ФЗ.
В соответствии с пп.2, 3 п.2 ст.33, пункта 8 статьи 37 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» изменение в учредительный договор и устав общества вносится по решению общего собрания участников, которое принимается единогласным голосованием (в учредительный договор) и двумя третями голосов ( в устав).
В рассматриваемом случае, 31.07.2008г. решением №2 единственного участника ООО «СпецМонолитстрой» Багликова Виталия Павловича продана доля собственности в размере 100% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «СпецМонолитстрой» Шорохову Виталию Викторовичу.
Однако, как следует из справки Отдела ЗАГС Центрального округа г. Курска комитета ЗАГС Курской области о смерти №493 от 07.11.2008, Шорохов Виталий Викторович умер 29.05.2008, за два месяца до состоявшейся сделки купли-продажи доли в уставном капитале.
Суд приходит к выводу, что Шорохов Виталий Викторович не приобретал указанную долю собственности в уставном капитале общества и решение от 31.07.2008 года, им не подписывалось.
Учитывая выше изложенные обстоятельства, суд признает незаконной государственную регистрацию новой редакции Устава Общества с ограниченной ответственностью «СпецМонолитстрой», утвержденной решением участника Шороховым В.В. 31.07.2008 года.
Расходы по уплате государственной пошлины арбитражный суд относит на Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Курску, однако, взысканию они не подлежат на основании п.п. 1.1 части 1 ст. 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 17, 27-29, 110, 167-170, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконной государственную регистрацию новой редакции Устава Общества с ограниченной ответственностью «СпецМонолитстрой», утвержденной решением участника Шороховым В.В. 31.07.2008 года.
Оспариваемый ненормативный акт проверен на соответствие положениям Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, г. Брянске, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
Судья Л.М.Ларионова.