Дата принятия: 13 мая 2010г.
Номер документа: А35-146/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К.Маркса, 25 г. Курск 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35-146/2010
13 мая 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.05.2010. Полный текст решения изготовлен 13.05.2010.
Судья арбитражного суда Курской области Морозова М.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрела в открытом судебном заседании, дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛАМА»
о признании недействительной государственной регистрации Устава ООО «ЛАМА»
при участии в заседании: от налогового органа – не явился, уведомлен; от ООО «ЛАМА» – не явился, уведомлен.
Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области (далее МИФНС России №1 по Курской области) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительной государственной регистрации Устава Общества с ограниченной ответственностью «ЛАМА» (далее ООО «ЛАМА»).
В материалы дела ИФНС по г. Курску в ответ на запрос арбитражного суда представила выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЛАМА», согласно которой адрес Общества совпадает с адресом, по которому суд уведомлял ООО «ЛАМА» о времени и месте судебного заседания.
Представитель заявителя, надлежаще извещенный в заседание не явился, дополнений, отказов не поступало. Доводы в обоснование требования, согласно изложенных в заявлении и уточнениях.
Представитель ООО «ЛАМА», извещенный надлежаще, в заседание не явился, запрошенных судом документов не представил, извещен по последнему известному суду адресу (л.д. 84).
На основании ст. 123, ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в деле доводам и документам.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «ЛАМА» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024600971460, ИНН 4630015740, расположено по адресу: 305531, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, п. Малиновый.
25.07.2008 Обществом было подано в Инспекцию ФНС России по г. Курску заявление по форме №Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, касающиеся изменения сведения об адресе места нахождения юридического лица: 305531, Курская область, Курский район, п. Малиновый.
25.07.2008 в ИФНС России по г. Курску было подано заявление Форма №Р14001 о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения, о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности Шорохове Виталии Викторовиче.
Изменения в учредительные документы ООО «ЛАМА», а именно решение об изменении места нахождения ООО «ЛАМА» от 22.07.2008 принимал Шорохов В.В. в отношении которого 29.05.2008 отделом ЗАГС Центрального округа г. Курска комитета ЗАГС Курской области была внесена запись акта смерти. Шороховым В.В. был заключен договор купли продажи 100 % доли в уставном капитале от 22.07.2008, на основании которого изменяется запись о лицах имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.
ИФНС по г. Курску были приняты решения о государственной регистрации: №4399 от 01.08.2008 о внесение изменений, в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления, и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц в связи со сменой лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности за № 2084632111606 от 01.08.2008; №4398 от 01.08.2008 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц в связи со сменой местонахождения ООО «ЛАМА» за № 2084632111595 от 01.08.2008.
Не согласившись с внесением указанных изменений в Устав ООО «ЛАМА», Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации Устава ООО «ЛАМА».
Суд находит заявленное требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 3 ст. 201 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный правовой акт может быть признан недействительным при одновременном его несоответствии закону и нарушением его изданием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статья 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон №129-ФЗ) устанавливает перечень документов, представление которых необходимо для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона №129-ФЗ, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации названным Законом не предусмотрено.
Установив, что обществом в регистрирующий орган были представлены все документы, перечисленные в ст. 17 Закона №129-ФЗ, суд пришел к выводу о том, что оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 указанного Закона, не имелось, следовательно принятые ИФНС по г. Курску решения о государственной регистрации №4399 от 01.08.2008 о внесение изменений, в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления, и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц в связи со сменой лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности за № 2084632111606 от 01.08.2008; №4398 от 01.08.2008 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц в связи со сменой местонахождения ООО «ЛАМА» за № 2084632111595 от 01.08.2008, были вынесены правомерно.
Представление недостоверных (по мнению заявителя) сведений о местонахождении юридического лица не может являться основанием для признания недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, которые, согласно Закона №129-ФЗ, носят заявительный характер.
Более того, сведений о том, что на момент государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, Общество по указанному в них адресу не находилось, в материалах дела не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона №129-ФЗ ответственность за представление недостоверных сведений для включения в государственные реестры несут заявитель и юридические лица.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде является административным правонарушением.
Таким образом, изменение места нахождения общества и несообщение об этом в налоговый орган, либо искажение сообщаемых сведений не влечет признания недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, но может служить основанием для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ, либо применения иных предусмотренных законом способов восстановления нарушенных прав.
По смыслу указанных норм законодательства о госрегистрации на органы налоговой службы не возлагается обязанность проведения проверки достоверности сведений, вносимых в учредительные документы участниками юридического лица, а также экспертизы представленных документов.
При таких обстоятельствах, законные права и интересы МИФНС № 5 по Курской области не нарушены. Налоговым органом надлежащих документальных доказательств обратного суду не представлено.
Иные доводы заявителя судом не принимаются в виду вышеизложенного.
В соответствии с действующим законодательством, государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя. В силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области освобождена от уплаты госпошлины.
Руководствуясь статьями 167, 169, 170, 197-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области о признании недействительной государственной регистрации Устава Общества с ограниченной ответственностью «ЛАМА» (ОГРН 1024600971460) отказать.
Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Настоящее решение может быть обжаловано через арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья М.Н.Морозова