Дата принятия: 24 февраля 2011г.
Номер документа: А35-13679/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35-13679/2010
24 февраля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2011г.
Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2011г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияЕсиной О.М., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области
к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Глушковский Центр детского творчества» Глушковского района Курской области (далее – МОУДОД «Глушковский Центр детского творчества»)
о взыскании задолженности по земельному налогу за 1-й квартал 2010г. и пеней в общей сумме 95 руб. 30 коп.
В судебном заседании приняли участие представители:
от заявителя: не явился, извещен в надлежащем порядке,
от ответчика: не явился, извещен в надлежащем порядке.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
МОУДОД «Глушковский Центр детского творчества» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 102460744398, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области в качестве налогоплательщика ИНН 4603003129.
14.04.2010МОУДОД «Глушковский Центр детского творчества»представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1-й квартал 2010г., согласно которого сумма авансового платежа по налогу за указанный период, подлежащая уплате в бюджет, составляет 95 руб.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 05.05.2010) сумма авансового платежа за 1-й квартал 2010г., подлежащая уплате, МОУДОД «Глушковский Центр детского творчества» перечислена в бюджет не была, в результате чего за налогоплательщиком образовалась недоимка. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом Учреждению были начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций нарастающим итогом.
Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил налогоплательщику требование № 2463 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.05.2010 на уплату указанных сумм налога и пени в срок до 04.06.2010.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы авансового платежа по налогу и начисленных пеней, учитывая положения статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с МОУДОД «Глушковский Центр детского творчества» задолженности по земельному налогу за 1-й квартал 2010г. и пеней в общей сумме 95 руб. 30 коп.
Представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились.
В материалы дела поступило ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области поддержала заявленные требования в полном объеме.
В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, арбитражный суд полагает требования налогового органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Статьей 393 Налогового Кодекса Российской Федерации установлен налоговый период по земельному налогу в виде календарного года, а отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
Решением Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района Курской области от 06.11.2007 №45 установлено, что срок уплаты авансовых платежей по земельному налогу для налогоплательщиков – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями – в пятидневный срок со дня, установленного для предоставления налогового расчета по авансовым платежам за соответствующий отчетный период.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, МОУДОД «Глушковский Центр детского творчества» является плательщиком земельного налога, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок Учреждение не произвело.
В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерациитребование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Таким образом, в требование включается пеня, начисленная на сумму недоимки, указанную в требовании, а также не более чем за три месяца, предшествующих сроку направления требования. В остальных случаях налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание пени, в том числе за пропуском срока.
Исходя из уплаченных налогоплательщиком сумм и данных лицевого счета налоговый орган предъявил налогоплательщику требование от 17.05.2010 № 2463 об уплате земельного налога за 1-й квартал 2010 года в сумме 95 руб. 00 коп. и пеней в сумме 3 руб. 58 коп. со сроком исполнения до 04.06.2010.
Судом установлено, что требование от 17.05.2010 № 2463 содержит все необходимые сведения и направлено в адрес налогоплательщика в установленный законом срок.
Из материалов дела усматривается, что на день рассмотрения настоящего дела налогоплательщик в счет погашения суммы авансового платежа по земельному налогу за 1-й квартал 2010г. денежные средства в бюджет не перечислил. Задолженность по земельному налогу за указанный период подлежит взысканию с МОУДОД «Глушковский Центр детского творчества» в сумме 95 руб. 00 коп.
Заявленные к взысканию пени за просрочку уплаты земельного налога за 1-й квартал 2010г. согласно представленному расчету, в сумме 0 руб. 30 коп. начислены налоговым органом за период с 06.05.2010 по 17.05.2010 на задолженность по налогу в сумме 95 руб. с применением ставки рефинансирования – 0,000266666667. Данный расчет признается судом обоснованным.
Таким образом, пени за просрочку уплаты земельного налога, начисленные налоговым органом, подлежат взысканию с МОУДОД «Глушковский Центр детского творчества» в сумме 0 руб. 30 коп.
В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, МОУДОД «Глушковский Центр детского творчества» открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению, с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины.
В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерацииарбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб., так как налогоплательщик является муниципальным бюджетным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Глушковский Центр детского творчества» Глушковского района Курской области (ОГРН 102460744398, ИНН 4603003129), расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, рп. Глушково, ул. Ленина, д. 88, в доход бюджета задолженность авансовому платежу по земельному налогу за 1-й квартал 2010 года в сумме 95 руб. и начисленных на нее пеней за период с 06.05.2010 по 17.05.2010 в сумме 0 руб. 30 коп.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Глушковский Центр детского творчества» Глушковского района Курской области (ОГРН 102460744398, ИНН 4603003129), расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, рп. Глушково, ул. Ленина, д. 88, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
Судья О.Н. Силакова
