Дата принятия: 24 февраля 2011г.
Номер документа: А35-13657/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело №А35-13657/2010
24 февраля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2011г.
Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2011г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есиной О.М., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области
к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Ивановская средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа»)
о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций за 1-й квартал 2010 года и пеней в общей сумме 11357 руб. 14 коп.
В заседании участвовали представители:
от заявителя: не явился, извещен в надлежащем порядке;
от ответчика: не явился, извещен в надлежащем порядке.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.09.2002 за основным государственным регистрационным номером 1024600743067, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области в качестве налогоплательщика ИНН 4620005408.
26.04.2010МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1-й квартал 2010г., согласно которого сумма авансового платежа по налогу за указанный период, подлежащая уплате в бюджет, составляет 11339 руб.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 05.05.2010) сумма авансового платежа за 1-й квартал 2010г., подлежащая уплате, МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» перечислена в бюджет не была, в результате чего за налогоплательщиком образовалась недоимка. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом Учреждению были начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций нарастающим итогом.
Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил налогоплательщику требование № 2338 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.05.2010 на уплату указанных сумм налога и пени в срок до 04.06.2010.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы авансового платежа по налогу и начисленных пеней, учитывая положения статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» задолженности по налогу на имущество организаций за 1-й квартал 2010г. и пеней в общей сумме 11357 руб. 14 коп.
Представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились.
В материалы дела поступило ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Курской области поддержала заявленные требования в полном объеме.
Учреждение представило в дело письменный отзыв, в котором согласилось с требованиями налогового органа в полном объеме и просит рассмотреть дело без участия его представителя
В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, арбитражный суд полагает требования налогового органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 373 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущества признаются российские организации.
Статьей 379 Налогового Кодекса Российской Федерации в качестве налогового периода определен календарный год, а в качестве отчетных периодов – квартал, полугодие и девять месяцев.
В соответствии с пунктом 4 статьи 382 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 настоящего Кодекса.
Статьей 372 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога, форму отчетности по налогу.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 383 Налогового Кодекса Российской Федерации налог на имущество и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 названного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 380 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что ставка налога на имущество устанавливается законами субъектов Российской Федерации и не может превышать 2,2 %.
Законом Курской области «О налоге на имущество организаций» от 26.11.2003 №57-ЗКО ставка налога на имущество на территории Курской области установлена в размере 2,2 %.
В соответствии со статьей 5 Закона Курской области «О налоге на имущество организаций» от 26.11.2003 №57-ЗКО квартальные авансовые платежи уплачиваются в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
Согласно пункту 2 статьи 386 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» является плательщиком налога на имущество организаций, однако уплату авансового платежа по налогу за 1-й квартал 2010г. в установленный законодательством о налогах и сборах срок Учреждение не произвело. Исходя из уплаченных налогоплательщиком сумм и данных лицевого счета, налоговый орган предъявил налогоплательщику требование от 17.05.2010 № 2338 со сроком исполнения до 04.06.2010.
В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерацииустановлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Таким образом, в требование включается пеня, начисленная на сумму недоимки, указанную в требовании, а также не более чем за три месяца, предшествующих сроку направления требования. В остальных случаях налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание пени, в том числе за пропуском срока.
Судом установлено, что требование от 17.05.2010 № 2338 содержит все необходимые сведения и направлено в адрес налогоплательщика в установленный законом срок.
Из материалов дела усматривается, что на день рассмотрения настоящего дела налогоплательщик в счет погашения суммы авансового платежа по налогу на имущество организаций за 1-й квартал 2010г. денежные средства в бюджет не перечислил. Задолженность по налогу на имущество организаций за указанный период подлежит взысканию с МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» в сумме 11339 руб. 00 коп.
Заявленные к взысканию пени за просрочку уплаты налога на имущество организаций за 1-й квартал 2010г. согласно представленному расчету, в сумме 18 руб. 14 коп. начислены налоговым органом за период с 12.05.2010 по 17.05.2010 на задолженность по налогу в сумме 11339 руб. с применением ставки рефинансирования – 0,000266666667. Данный расчет признается судом обоснованным.
Таким образом, пени за просрочку уплаты налога на имущество, начисленные налоговым органом, подлежат взысканию с МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» в сумме 18 руб. 14 коп.
В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела следует, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению, с отнесением на МОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа» расходов по уплате государственной пошлины.
В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерацииарбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб., так как налогоплательщик является муниципальным бюджетным учреждением, финансируется из местного бюджета и находится в тяжелом финансовом состоянии.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167-171, 176, 180, 181, 212-216, 229, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Ивановская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1024600743067, ИНН 4620005408), расположенного по адресу: Курская область, Рыльский район, с. Ивановское, ул. Гора Льговская, д. 20, в доход бюджета задолженность авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1-й квартал 2010 года в сумме 11339 руб. и начисленных на нее пеней за период с 12.05.2010 по 17.05.2010 в сумме 18 руб. 14 коп.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Ивановская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1024600743067, ИНН 4620005408), расположенного по адресу: Курская область, Рыльский район, с. Ивановское, ул. Гора Льговская, д. 20, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
Судья О.Н. Силакова
