Дата принятия: 20 января 2011г.
Номер документа: А35-13289/2010
___________________________________________________________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Курск Дело № А35-13289/2010
20 января 2011 г.
Резолютивная часть объявлена 20.01.2011 г.
Полный текст решения изготовлен 20.01.2011 г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Горевого Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клепиковым И.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИФНС России по г. Курску
к Областному государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества»
о взыскании 5127 руб. 22 коп.
в заседании приняли участие представители:
от заявителя: Абдалов Д.Р. – специалист-эксперт ю\о по доверенности
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Курску заявила требование о взыскании с Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества» пени в сумме 5127 руб. 22 коп. за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет.
Налогоплательщик в отзыве на заявление требования не признал, ссылаясь на отсутствие задолженности в указанной сумме вследствие полной и своевременной уплаты налогов и представил доказательства уплаты. Представитель в заседание не явился, что в силу положений ст.ст. 126,153 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу, так как в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчика о времени и месте настоящего судебного заседания.
Заслушав мнение заявителя и изучив материалы дела арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 9.07.2009 г. Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества» представило в ИФНС России по г. Курску Расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за полугодие 2009 г. с суммой налога к уплате в ФБ за 1 месяц отчетного периода 26117 руб., за 2 месяц – 26256 руб., за 3 месяц – 24366 руб. Распечатка расчета приобщена к материалам дела.
9.10.2009 г. Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества» представило в ИФНС России по г. Курску Расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г. с суммой налога к уплате в ФБ за 1 месяц отчетного периода 33449 руб., за 2 месяц – 8875 руб., за 3 месяц – 31437 руб. Распечатка расчета приобщена к материалам дела.
20.01.2010 г. Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества», будучи в соответствии со ст. 235 НК РФ налогоплательщиком по единому социальному налогу, представило в ИФНС России по г. Курску декларацию по ЕСН за 2009 г. в соответствии со ст. 243 НК РФ, с суммой налога к уплате за отчетный период, в частности, в Федеральный бюджет за 1 месяц последнего квартала – 27483 руб., за 2 месяц – 28160 руб., за 3 месяц – 37849 руб. Распечатка декларации приобщена к материалам дела.
В установленный законом срок суммы налога, по утверждению налогового органа, уплачены налогоплательщиком в полном объеме не были, в результате чего в соответствии со ст. 75 НК РФ ИФНС России по г. Курску начислила налогоплательщику пени в сумме 5127 руб. 22 коп. за просрочку уплаты единого социального налога, уплачиваемого в Федеральный бюджет, согласно представленного налоговым органом расчета за период с 12.02.2001 г. по 6.05.2010 г.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование № 9054 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.05.2010 г. на уплату указанной суммы пени в срок до 4.06.2010 г. Ксерокопия требования приобщена к материалам дела.
В указанный в требовании срок налогоплательщик, по утверждению налогового органа, не уплатил указанную сумму пени, вследствие чего налоговый орган в соответствии со ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
Данное требование налогового органа подлежит отклонению по следующим основаниям.
Согласно ст. 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для налогоплательщиков – физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.
Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, в требование подлежит включению пеня, начисленная на сумму недоимки, указанную в требовании, а также не более чем за три месяца, предшествующих сроку направления требования. В остальных случаях налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание пени, в том числе за пропуском срока.
Согласно требования № 9054 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.05.2010 г. пеня в сумме 5699 руб. 61 коп. начислена на суммы недоимки по уплате ЕСН, подлежащего зачислению в Федеральный бюджет: 26117 руб. со сроком уплаты 15.05.2009 г., 26256 руб. 00 коп. со сроком уплаты 15.06.2009 г., 24366 руб. 00 коп. со сроком уплаты 15.07.2009 г., 33449 руб. 00 коп. со сроком уплаты 17.08.2009 г., 8875 руб. 00 коп. со сроком уплаты 15.09.2009 г., 31437 руб. 00 коп. со сроком уплаты 15.10.2009 г., 27483 руб. 00 коп. со сроком уплаты 16.11.2009 г., 28160 руб. 00 коп. со сроком уплаты 15.12.2009 г., 37849 руб. 00 коп. со сроком уплаты 15.01.2010 г.
Согласно представленного расчета пени, пеня была начислена за период с 12.02.20010 г. по 6.05.2010 г.
Между тем, как указано заявителем в заявлении по данным налогового органа и следует из материалов дела налог в сумме 26117 руб. был уплачен 30.04.2009 г.; налог в сумме 26256 руб.00 коп. был уплачен 30.04.2009 г. в сумме 0 руб. 21 коп., 2.06.2009 г. в сумме 26220 руб. 49 коп., 3.07.2009 г. в сумме 35 руб. 30 коп.; налог в сумме 24366 руб. 00 коп. был уплачен 3.07.2009 г.; налог в сумме 33449 руб. был уплачен 16.07.2009 г. в сумме 26756 руб. 87 коп., 31.07.2009 г. в сумме 6692 руб. 13 коп.; налог в сумме 8875 руб. был уплачен 31.07.2009 г. в сумме 00 руб. 82 коп., 2.09.2009 г. в сумме 8874 руб. 18 коп.; налог в сумме 31437 руб.был уплачен 2.10.2009 г. в сумме 0 руб. 06 коп., 6.10.2009 г. в сумме 31436 руб. 94 коп.; налог в сумме 27483 руб. был уплачен 2.11.2009 г.; налог в сумме 28160 руб. был уплачен 2.11.2009 г. в сумме 0 руб. 72 коп., 2.12.2009 г. в сумме 28159 руб. 28 коп.; налог в сумме 37849 руб. был уплачен 2.12.2009 г. в сумме 00 руб. 95 коп., 25.12.2009 г. в сумме 37848 руб. 05 коп. Уплата указанных сумм налога также подтверждается представленными налогоплательщиком ксерокопиями платежных поручений.
Таким образом, суммы недоимки, на которые согласно требования № 9054 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.05.2010 г. начислена пеня в сумме 5127 руб. 22 коп. за период с 12.02.2010 г. по 6.05.2010 г. фактически уплачены налогоплательщиком в 2009 г.
При таких условиях требование № 9054 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.05.2010 г. не соответствует положениям ст.ст.69, 70 НК РФ.
Суммы недоимки, за неуплату которых налоговым органом начислена пеня, фактически уплачены налогоплательщиком в 2009 г. Других оснований для взыскания указанной пени налоговый орган не представил.
При таких условиях требования заявителя подлежат отклонению.
В судебном заседании 20.01.2011 г. была объявлена резолютивная часть решения в соответствии со ст. 176 АПК РФ.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.17,27,29,64,65,66,71,102,110,1233,124,156,167-171,176,177,180,181,182,318, 319 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований ИФНС России по г. Курску о взыскании с Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества» пени в сумме 5127 руб. 22 коп. за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет отказать.
Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.
Судья Д.А. Горевой
