Решение от 20 января 2011 года №А35-13288/2010

 
___________________________________________________________
 
    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Именем Российской Федерации                                      
 
    Р Е Ш Е Н И Е                                                        
 
    г.Курск                                                        Дело № А35-13288/2010  
 
    20  января  2011 г.        
 
    Резолютивная часть объявлена  20.01.2011 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  20.01.2011 г.  
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Горевого Д.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клепиковым И.Е.,     
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  ИФНС России по г. Курску  
 
    к Областному государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества»
 
    о взыскании 1250    руб. 87  коп.                                                                                
 
    в заседании приняли участие представители:                                                                               
 
    от заявителя: Абдалов Д.Р.    – специалист-эксперт   ю\о по доверенности         
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ИФНС России   по г. Курску  заявила требование о взыскании с Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества» пени  в сумме 1250 руб. 87 коп. за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд ОМС.
 
    Налогоплательщик в отзыве на заявление требования не признал, ссылаясь на отсутствие задолженности в указанной сумме вследствие полной и своевременной уплаты налогов и представил доказательства уплаты. Представитель в заседание не явился, что в силу положений ст.ст. 126,153 АПК РФ  не препятствует рассмотрению дела по существу, так как в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчика о времени и месте настоящего судебного заседания.
 
    Заслушав мнение заявителя и изучив материалы дела арбитражный суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела,  9.10.2009 г. Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества» представило в ИФНС России по г. Курску Расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г. с суммой налога к уплате в ТФОМС  за 1 месяц отчетного периода 11150   руб., за 2 месяц – 2958 руб., за 3 месяц – 10479 руб. Распечатка расчета приобщена к материалам дела.
 
    20.01.2010 г. Областное  государственное  образовательное  учреждение дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества», будучи в соответствии со ст. 235 НК РФ налогоплательщиком по единому социальному налогу, представило в  ИФНС России по г. Курску  декларацию по ЕСН за  2009 г. в соответствии  со ст. 243 НК РФ, с суммой налога к уплате за отчетный период, в частности, в Территориальный фонд ОМС   за 1 месяц последнего квартала – 9161 руб., за 2 месяц – 9379  руб., за 3 месяц – 12528  руб. Распечатка декларации приобщена к материалам дела.  
 
    В установленный законом срок суммы налога, по утверждению налогового органа, уплачены налогоплательщиком в полном объеме не были, в результате чего в соответствии со ст. 75 НК РФ ИФНС России по г. Курску начислила налогоплательщику пени в сумме 1250 руб. 87 коп. за просрочку уплаты единого социального налога, уплачиваемого в Территориальный фонд ОМС согласно представленного налоговым органом расчета за период с 12.02.2001 г. по 6.05.2010 г.
 
    В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование № 9053    об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на  12.05.2010 г. на уплату указанной суммы пени в срок до  4.06.2010 г. Ксерокопия требования приобщена к материалам дела.
 
    В указанный в требовании срок налогоплательщик, по утверждению налогового органа, не уплатил указанную сумму  пени, вследствие чего налоговый орган в соответствии со ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
 
    Данное требование налогового органа подлежит отклонению   по следующим основаниям. 
 
    Согласно ст. 243 НК РФ  сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
 
    В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для налогоплательщиков – физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.
 
    Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым  периодом.
 
    Согласно п. 2 ст. 243 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных им самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 
 
    В соответствии с п. 5 ст. 243 НК РФ ежеквартально не позднее 15-го числе месяца, следующего за истекшим кварталом, налогоплательщики обязаны представлять в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения (расчеты) по форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации, о суммах:
 
    1) начисленного налога в Фонд социального страхования Российской Федерации;
 
    2) использованных на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, при рождении ребенка, на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социального пособия на погребение, на другие виды пособий по государственному социальному страхованию;
 
    3) направленные на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
 
    4) расходов, подлежащих зачету;
 
    5) уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
 
    В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
 
    Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ  требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления  требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о  налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению  исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
 
    Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения  законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    В соответствии со ст. 70 НК РФ  требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 
    При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
 
    Таким образом, в требование подлежит  включению пеня, начисленная на сумму недоимки, указанную в требовании, а также не более чем за три месяца, предшествующих сроку направления требования. В остальных случаях налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание пени, в том числе за пропуском срока.
 
    Согласно требования № 9053 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.05.2010 г. пеня в сумме 1390 руб. 49 коп. начислена на суммы недоимки по уплате ЕСН, подлежащего зачислению в ТФОМС: 11150 руб. со сроком уплаты 17.08.2009 г., 2958 руб. 00 коп. со сроком уплаты 15.09.2009 г., 10479 руб. 00 коп. со сроком уплаты 15.10.2009 г., 9161 руб. 00 коп. со сроком уплаты 16.11.2009 г., 9379 руб. 00 коп. со сроком уплаты 12528 руб. 00 коп.
 
    Согласно представленного расчета пени, пеня была начислена за период с 12.02.20010 г. по 6.05.2010 г.
 
    Между тем, как указано заявителем в заявлении по данным налогового органа  и следует из материалов дела налог в сумме 11150 руб. был уплачен 16.07.2009 г. в сумме 8918 руб. 96 коп., 31.07.2009 г. в сумме 2230 руб. 98 коп., 2.09.2009 г. в сумме 00 руб. 06 коп.; налог в сумме 2958 руб. был уплачен 2.09.2009 г.; налог в сумме 10479 руб. был уплачен 2.09.2009 г. в сумме 00 руб. 02 коп., 6.10.2009 г. в сумме 10478 руб. 98 коп.; налог в сумме 9161 руб.был уплачен 2.11.2009 г.; налог в сумме 9379 руб. был уплачен 2.11.2009 г. в сумме 0 руб. 24 коп., 2.12.2009 г. в сумме 9378 руб. 76 коп.; налог в сумме 12528 руб. был уплачен 2.12.2009 г. в сумме 00 руб. 13 коп., 25.12.2009 г. в сумме 12527 руб. 87 коп. Уплата указанных сумм налога также подтверждается представленными налогоплательщиком ксерокопиями платежных поручений.
 
    Таким образом, суммы недоимки, на которые согласно требования № 9053 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.05.2010 г. начислена пеня в сумме 1250 руб. 87 коп. за период с 12.02.2010 г. по 6.05.2010 г. фактически уплачены налогоплательщиком в 2009 г.
 
    При таких условиях требование № 9053 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.05.2010 г. не соответствует положениям ст.ст.69, 70 НК РФ.
 
    Суммы недоимки, за неуплату которых налоговым органом начислена пеня, фактически уплачены налогоплательщиком в 2009 г. Других оснований для взыскания указанной пени налоговый орган не представил.
 
    При таких условиях требования заявителя  подлежат отклонению.  
 
    В судебном заседании 20.01.2011 г. была объявлена резолютивная часть решения в соответствии со ст. 176 АПК РФ. 
 
    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.17,27,29,64,65,66,71,102,110,1233,124,156,167-171,176,177,180,181,182,318, 319  АПК РФ, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении требований ИФНС России по г. Курску о взыскании с Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Областной центр детского технического творчества» пени  в сумме 1250 руб. 87 коп. за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд ОМС отказать.
 
    Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия,  через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                      Д.А. Горевой