Решение от 04 мая 2010 года №А35-13102/2009

 
Арбитражный суд Курской области
Ул. К. Маркса, 25 г. Курск, 305004
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Курск                                                                               Дело №А35-13102/2009                               
 
    04 мая 2010  г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2010 г. Полный текст решения изготовлен 04 мая 2010 г.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Леонова С.А.,
 
    При ведении протокола судебного заседания судьей Леоновым С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска»
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Центр»
 
     
 
    о понуждении внести изменения в договор
 
 
    При участии в заседании:
 
    От истца – Савенкова В.М. – по дов. от 05.09.2008 г., Рукавицыной Н.Н. – по дов. от 09.09.09 г.
 
    От ответчика – Аргуновой Т.И. – по дов. от 21.01.2010 г.
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Курска» обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Центр» внести изменения в договор на отпуск воды и прием сточных вод от 27.10.2008 г. №2983 и просит п.2.3.2, 2.3.4, 2.3.9, 3.1 «б» изложить в редакции истца, а также исключить из договора п. 3.1 «в».
 
    Ответчик представил суду письменный отзыв и дополнение к письменному отзыву, в которых считает, что оснований для внесения изменений в договор №2983 от 27.10.2008 г. не имеется.
 
    Изучив  материалы  дела,  выслушав доводы  представителей истца и ответчика, суд  ус т а н о в и л следующее:
 
    Между истцом и ответчиком заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод от 27.10.2008 г. №2983, в редакции пунктов договоров, принятых решением Арбитражного суда Курской области от 13.08.2009 г. №А35-1327/09-с11.
 
    Как указывает истец в исковом заявлении, ответчиком применяются для расчетов неисправные индивидуальные водомеры, что приводит к недоучету воды.
 
    Для приведения расчетов за водоснабжение и водоотведение в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами, МУП «Курскводоканал» направило ООО «Жилсервис «Центр» дополнительное соглашение о внесении изменений в договор на отпуск воды и прием сточных вод от 27.10.2008 г. №2983.
 
    Поскольку от ООО «Жилсервис «Центр» в адрес истца ответа не последовало, последний обратился в суд с настоящим иском.
 
    Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований в части внесения изменений в пункт 2.3.2, 2.3.4, 2.3.9, 3.1 «б».
 
    Между истцом и ответчиком возникли правоотношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ.
 
    В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Согласно статье 540 Гражданского кодекса РФ абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
 
    Истец просит внести изменения в договор и изложить пункт 2.3.2 в следующей редакции: «Ежемесячно письменно представлять в МУП «Курскводоканал»:
 
    а) до 25-го числа текущего месяца показания общедомовых приборов коммерческого учета воды, оформленные в виде актов об объемах фактического потребления воды и количества стоков с выделением стоков от горячего водоснабжения за период с 20 числа прошедшего по 20 число текущего месяца, а также объемы воды и стоков по субабонентам, означенных в Приложении №2. При непредставлении актов в установленный срок, объем потребления воды один месяц производится по предыдущему месяцу, а при их отсутствии два и более, объем потребления воды определяется по нормам потребления без перерасчетов.
 
    б) до 15-го числа текущего месяца изменения в количестве проживающих – при отсутствии общедомовых водомеров».
 
    Собственник помещений в многоквартирном доме, в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества, вправе самостоятельно определять состав общего имущества в многоквартирном доме. Состав общего имущества определяется на основании решений общих собраний собственников помещений.
 
    Обязанность абонента производить учет водопотребления и водоотведения на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета предусмотрена Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.1999 года.
 
    Согласно п.5 Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г, утвердившего Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
 
    В соответствии со СНиП 11-Г.1-70 Глава 1 «Внутренний водопровод зданий нормы проектирования» 5 раздел «Устройства для измерения воды» для учета расхода воды на вводах в здания или на ответвлениях сети, подводящих воду к группе потребителей, следует предусматривать установку счетчиков воды.
 
    Таким образом, общедомовые водомеры в соответствии с указанными нормативными актами входят в состав общего имущества дома, а само наличие данных водомеров, направлено на более точное и правильное определение количественных характеристик водопотребления.
 
    На основании изложенного, суд принимает п.2.3.2 в редакции истца.
 
    Согласно п.2.3.4 договора, регламентирующего обязанности «абонента», в редакции истца: «2.3.4 Исключить случаи учета воды неисправными общедомовыми водомерами (имеющими повреждения, просроченные срок поверки, без пломб госповерителя или пломб МУП «Курскводоканал» на узле учета и обводных линиях и т.п.)».
 
    На основании подпунктов «г» и «е» пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 (далее Правила) потребитель обязан обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении, а также в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в шесть месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (многоквартирных) и индивидуальных приборов учета.
 
    В соответствии с подпунктом «д» пункта 53 Правил потребителю запрещается самовольно нарушать пломбы на приборах учета, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.
 
    Согласно пункту 3 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. (далее – Правила водоснабжения), при определении условий договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, следует руководствоваться Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
 
    Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между собственниками в порядке, установленном пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размере платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
 
    Правилами предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за потребленную холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ и тепловую энергию, а также водоотведение определяется исходя из нормативов потребления.
 
    В силу ст. 13 Федерального закона РФ от 23.11.2009 г. №261 – ФЗ                                   «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов,  а  также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как указывает истец, в подавляющем большинстве для расчетов используются неисправные водомеры (не работают счетные механизмы, отсутствуют пломбы госповерителя, просрочен срок госповерки, отсутствуют паспорта на водомеры и т.п.).
 
    В связи с чем, суд принимает п.2.3.4 в редакции истца.
 
    Согласно п. 2.3.9., регламентирующего обязанности абонента, в редакции истца: «2.3.9 Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей                                      МУП «Курскводоканал» к общедомовым водомерам» принимается судом по следующим основаниям.
 
    Относительно  обеспечения беспрепятственного доступа представителей истца в общедомовым водомерам, суд руководствуется п. 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, согласно которым абонент (заказчик) обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства на узлы учета абонента, а также к контрольным канализационным колодцам для отбора проб.
 
    Истец просит суд внести изменения и изложить п.3.1 «б» в редакции истца:                  «3.1 «б» При отсутствии общедомовых приборов учета воды размер платы за предоставленные услуги исчисляется по нормативам потребления коммунальных услуг с учетом их благоустройства. Расчет со сторонними организациями (субабонентами) в домах, где нет общедомовых водомеров, производится непосредственно с                                   МУП «Курскводоканал».
 
    В соответствии с п.56 Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 г. №167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» в случае временного отсутствия у абонента средств измерения сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, это объемы допускается принимать равными объемами воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учетными средствами измерений.
 
    На основании изложенного, суд считает возможным внести изменения в п.3.1 «б» и принять его в редакции истца.
 
    Кроме того, истец просит исключить из договора на отпуск воды и прием сточных вод от 27.10.2008 г. №2983 п.3.1 «в» «В случае отсутствия, как общедомовых приборов, так и индивидуальных приборов учета, размер платы за предоставленные услуги населению исчисляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом графика подачи воды и понижающих коэффициентов, утвержденных Администрацией г. Курска.
 
    Однако, данный пункт принят решением Арбитражного суда Курской области от 13.08.2009 г., оставленным в этой части без изменения Постановлением Девятнадцатого апелляционного суда от 15.10.2009 г., об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №2983 от 27.10.2008 г., в редакции                                   ООО «Жилсервис «Центр».
 
    В связи с чем, пункт 3.1 «в» исключению не подлежит.
 
    Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению с отнесением расходов по уплате госпошлины на истца и ответчика.
 
    В соответствии со ст.ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд уменьшает размер госпошлины, подлежащей взысканию, с истца и ответчика до                      100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 16, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска» о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Центр» внести изменения в договор на отпуск воды и прием сточных вод от 27.10.2008 г. №2983 удовлетворить частично.
 
    Внести изменения в договор на отпуск воды и прием сточных вод от 27.10.2008 г. №2983 и принять в редакции истца:
 
    Пункт 2.3.2 договора: «а) до 25-го числа текущего месяца показания общедомовых приборов коммерческого учета воды, оформленные в виде актов об объемах фактического потребления воды и количества стоков с выделением стоков от горячего водоснабжения за период с 20 числа прошедшего по 20 число текущего месяца, а также объемы воды и стоков по субабонентам, означенных в Приложении №2. При непредставлении актов в установленный срок, объем потребления воды один месяц производится по предыдущему месяцу, а при их отсутствии два и более, объем потребления воды определяется по нормам потребления без перерасчетов.
 
    б) до 15-го числа текущего месяца изменения в количестве проживающих – при отсутствии общедомовых водомеров».
 
 
 
    Пункт 2.3.4 договора: «Исключить случаи учета воды неисправными общедомовыми водомерами (имеющими повреждения, просроченные срок поверки, без пломб госповерителя или пломб МУП «Курскводоканал» на узле учета и обводных линиях и т.п.)».
 
     
 
    Пункт 2.3.9 договора: «Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей                                      МУП «Курскводоканал» к общедомовым водомерам».
 
     
 
    Пункт 3.1 «б» договора: «При отсутствии общедомовых приборов учета воды размер платы за предоставленные услуги исчисляется по нормативам потребления коммунальных услуг с учетом их благоустройства. Расчет со сторонними организациями (субабонентами) в домах, где нет общедомовых водомеров, производится непосредственно с МУП «Курскводоканал».
 
     
 
    В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска» об исключении пункта 3.1 «в» из договора на отпуск воды и прием сточных вод от 27.10.2008 г. №2983, отказать.
 
     
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 руб.
 
    Взыскать с  ООО «Жилсервис «Центр» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 руб.
 
    Исполнительные листы  выдать после вступления решения в законную силу.         
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже, кассационная жалоба – в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в                    городе Брянске.
 
 
Судья                                                                        С.А. Леонов