Дата принятия: 26 апреля 2010г.
Номер документа: А35-13101/2009
Арбитражный суд Курской области
Улица К.Маркса 25, город Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-13101/2009
23 апреля 2010 года
Резолютивная часть объявлена 16.04.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ларионовой Л.М. при ведении протокола судебного заседания судьей Ларионовой Л.М. рассмотрел в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «ОКАЭС» о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области в погашении регистрационной записи об ипотеке и совершении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отметки о прекращении ипотеки и об обязании Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области произвести действия по погашению регистрационной записи об ипотеке и внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним отметки о прекращении ипотеки.
В заседании приняли участие:
от заявителя - Барбашин Р.И. по доверенности от 03.11.2009, Гребенкина Е.В. по доверенности от 28.01.2010,
от УФРС по Курской области - Беляничев С.А. по доверенности № 5 от 11.01.2010.
Общество с ограниченной ответственностью «ОКАЭС» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области от 07 декабря 2009г. №13/023/2009-810, №13/023/2009-811, №13/023/2009-812, №13/023/2009-813, №13/023/2009-814, №13/023/2009-815, №13/023/2009-816, №13/023/2009-817, №13/023/2009-818, №13/023/2009-819, №13/023/2009-820, о приостановлении погашения
регистрационной записи об ипотеке и совершении в Едином государственном реестре прав на имущество и сделок с ним отметки о прекращении ипотеки на недвижимое имущество литеры А, В8, В11, В6, В4, А2, ВЗ, В1, расположенное по адресу: Курская область, г. Курчатов, промышленная зона, комбинат специальных строительных конструкций и на здания литеры А, А2, В13, расположенные по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона, и об обязании Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области произвести действия по погашению регистрационной записи об ипотеке и совершении в Едином государственном реестре прав на имущество и сделок с ним отметки о прекращении ипотеки на недвижимое имущество литеры А, В8, В11, В6, В4, А2, ВЗ, В1, расположенное по адресу: Курская область, г. Курчатов, промышленная зона, комбинат специальных строительных конструкций и на здания литеры А, А2, В13, расположенные по
адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона.
Затем Общество уточнило заявленные требования, просит признать недействительным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области от 12.01.2010 (исх. №13/023/2009-810, №13/023/2009-811, №13/023/2009-812,№13/023/2009-813, №13/023/2009-814, №13/023/2009-815, №13/023/2009-816, №13/023/2009-817, №13/023/2009-818, №13/023/2009-819, №13/023/2009-820) в погашении регистрационной записи об ипотеке на недвижимое имущество литеры А, В8, В11, В6, В4, А2, ВЗ, В1, расположенные по адресу: Курская область, г. Курчатов, промышленная зона, комбинат специальных строительных конструкций и на здания литеры А, А2, В13, расположенные по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона, и совершении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отметки о прекращении ипотеки и обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области произвести действия по погашению регистрационной записи об ипотеке и внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним отметки о прекращении ипотекина недвижимое имущество литеры А, В8, В11, В6, В4, А2, ВЗ, В1, расположенное по адресу: Курская область, г. Курчатов, промышленная зона, комбинат специальных строительных конструкций и на здания литеры А, А2, В13, расположенные по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона.
В силу ст. 39 АПК РФ истец вправе до принятия арбитражным судом решения изменить основание или предмет иска. Как следует из материалов дела, заявитель в связи с получением отказа в регистрации воспользовался своим правом и изменил предмет иска, не меняя его оснований – несоответствие решения регистрирующего органа действующему законодательству.
Суд принял уточненные требования в порядке статьи 49 АПК РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения.
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области в судебном заседании заявленные требования не признал, сославшись на законность и обоснованность действий Управления по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
04.12.2009 года Общество с ограниченной ответственностью «ОКАЭС» обратилось в Курчатовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке на недвижимое имущество литеры А, В8, В11, В6, В4, А2, ВЗ, В1, расположенное по адресу: Курская область, г. Курчатов, промышленная зона, комбинат специальных строительных конструкций и на здания литеры А, А2, В13, расположенные по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона, и совершении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отметки о прекращении ипотеки.
На государственную регистрацию были представлены: заявление от 04.12.2009, определение Арбитражного суда Курской области от 22.10.2008, определение Арбитражного суда Курской области от 15.07.2009, Выписка из ЕГРЮЛ от 18.09.2009, выписка из ЕГРЮЛ от 18.11.2009.
Рассмотрев заявление и представленные документы, Управление приостановило государственную регистрацию для подтверждения наличия оснований для погашения регистрационной записи об ипотеке.
Запрашиваемые документы заявителем представлены не были.
Рассмотрев имеющиеся документы, Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области отказало заявителю в погашении регистрационной записи об ипотеке на недвижимое имущество литеры А, В8, В11, В6, В4, А2, ВЗ, В1, расположенные по адресу: Курская область, г. Курчатов, промышленная зона, комбинат специальных строительных конструкций и на здания литеры А, А2, В13, расположенные по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона, и совершении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отметки о прекращении ипотеки, о чем направило в адрес заявителя сообщение от 12.01.2010 (исх. №13/023/2009-810, №13/023/2009-811, №13/023/2009-812,№13/023/2009-813, №13/023/2009-814, №13/023/2009-815, №13/023/2009-816, №13/023/2009-817, №13/023/2009-818, №13/023/2009-819, №13/023/2009-820), со ссылкой на непредставление документов, необходимых для государственной регистрации прав.
Посчитав отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области в регистрации от 12.01.2010 незаконным, нарушающим его права и законные интересы, Общество обратилось в суд с данным заявлением.
Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в обеспечение исполнения кредитного договора N 4205104/К от 23.06.2005 года, заключенного между Банком внешней торговли (открытое акционерное общество) в лице филиала в г. Курске и открытым акционерным обществом «Группа АЭС-Проект», между обществом с ограниченной ответственностью «ОКАЭС» и Банком внешней торговли (открытое акционерное общество) в лице филиала в г. Курске был заключен договор об ипотеке N 4205104/И от 16.02.2006 года, в соответствии с которым ООО «ОКАЭС» передало в залог открытому Банку внешней торговли (открытое акционерное общество) недвижимое имущество общей залоговой стоимостью 57836224 рубля (11 объектов).
04.12.2009 года Общество с ограниченной ответственностью «ОКАЭС» обратилось в Курчатовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке на недвижимое имущество в связи с прекращением договора об ипотеке №4205104/И от 16.02.2006 в связи с прекращением кредитного договора №4205104/К от 23.06.2005 по основанию ликвидации должника.
Заявителем в подтверждение факта прекращения договора ипотеки в связи с прекращением кредитного договора по основанию ликвидации должника была представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в отношении ООО «ЛОТОС», а также определение Арбитражного суда Курской области по делу №А35-2022/07 «г» от 22.10.2008 о прекращении конкурсного производства в отношении ООО «ЛОТОС». Вместе с тем, как следует из договора об ипотеке и кредитного соглашения, должником являлось ОАО «Группа АЭС-Проект».
Рассмотрев представленные документы, Управление не смогло установить основания прекращения обязательства и посчитало, что документы на погашение регистрационной записи об ипотеке, предусмотренные действующим законодательством, не представлены.
07.12.2009 Управление приостановило государственную регистрацию и предложило Обществу представить документы в подтверждение наличия предусмотренных законодательством оснований для погашения ипотеки.
Поскольку заявителем в установленный срок не было представлено каких-либо пояснений и документов, Управление отказало в государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеке и совершении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отметки о прекращении ипотеки ООО «ОКАЭС» на недвижимое имущество, о чем заявителю сообщено в письменной форме - сообщение от 12.01.2010 (исх. 13/023/2009-810, 13/023/2009-811, 13/023/2009-812, 13/023/2009-813, 13/023/2009-814, 13/023/2009-815, 13/023/2009-816, 13/023/2009-817, 13/023/2009-818, 13/023/2009-819, 13/023/2009-820).
Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает данное решение Управления законным и обоснованным по следующим основаниям.
Статьей 419 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).
Согласно статье 352 ГК РФ предусмотрены основания прекращения залога, одним из которых является прекращение обеспеченного залогом обязательства. О прекращении ипотеки должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор об ипотеке.
Согласно п.4 ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), ст.25 Федерального закона от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) регистрационная запись об ипотеке погашается на основании:
- заявления владельца закладной;
- совместного заявления залогодателя и залогодержателя;
- заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме;
- решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.
Абзац 2 пункта 3 статьи 9, абзац 3 пункта 1 статьи 13 и абзац 11 пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации предусматривают, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.
Одновременно в пункте 1 статьи 18 Закона о регистрации предусмотрено, что правоустанавливающие документы, представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, либо если не представлены документы, необходимые с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
В соответствии со статьей 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.
Как следует из пояснений заявителя, Общество с ограниченной ответственностью «ОКАЭС» обратилось в Курчатовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке на недвижимое имущество в связи с прекращением договора об ипотеке №4205104/И от 16.02.2006 в связи с прекращением кредитного договора № 4205104/К от 23.06.2005 по основанию ликвидации должника. При этом должник по кредитному соглашению №4205104/К от 23.06.2005, заключенному с Банком внешней торговли, - ОАО «Группа АЭС-Проект» был реорганизован в ООО «ЛОТОС». В связи с чем заявителем были представлены документы в отношении ООО «ЛОТОС».
Впоследствии Банк внешней торговли уступил права требования долга по кредитному договору и договору об ипотеке ООО «Курская строительная компания».
Вместе с тем, рассмотрев документы, представленные заявителем в Управление на регистрацию (заявление от 04.12.2009, определение Арбитражного суда Курской области от 22.10.2008, определение Арбитражного суда Курской области от 15.07.2009, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ОКАЭС» от 18.09.2009, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЛОТОС» от 18.11.2009), регистрационный орган не установил и, по мнению суда, не мог самостоятельно установить обстоятельства прекращения обязательства, и совершить действия, связанные с погашением записи об ипотеки.
В частности, из представленных документов регистрирующий орган не мог самостоятельно установить, что ОАО «АЭС-Проект» реорганизован в ООО «ЛОТОС». По мнению суда, заявитель должен был представить в регистрирующий орган пояснения относительно обстоятельств прекращения обязательства, в том числе, относительно факта реорганизации ОАО «Группа АЭС-Проект» в ООО «ЛОТОС».
О том, что Управление не могло из представленных документов установить основания регистрации, свидетельствует, в частности, тот факт, что Управление запросило представить заявление залогодержателя о погашении ипотеки, или вступившее в законную силу решение суда о прекращении ипотеки, а в случае ликвидации залогодержателя, залогодателю предоставить выписку из ЕГРЮЛ о его ликвидации, или иные документы в соответствии с перечнем, установленным действующим законодательством.
При этом суд считает несостоятельной ссылку заявителя на содержание судебных актов по делу №А35-3723/09-С23, в котором Управление выступало в качестве третьего лица, и из которых усматривается, что ОАО «Группа АЭС-Проект» было реорганизовано в ООО «ЛОТОС», поскольку копии судебных актов не были представлены вместе с заявлением о регистрации.
Тот факт, что Управление в указанном деле выступало третьим лицом, и должно было знать о реорганизации должника, не опровергает обязанности Общества представлять в регистрирующий орган документы, подтверждающие наличие оснований для совершения регистрационных действий. А из содержания представленных на регистрацию документов без соответствующих пояснений заявителя невозможно было установить обстоятельства прекращения обязательства.
На основании изложенного, суд считает действия регистрирующего органа по отказу Обществу в регистрации обоснованными, а требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 17, 29, 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «ОКАЭС» отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, г. Брянске, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
Судья Л.М.Ларионова.
