Решение от 04 февраля 2011 года №А35-12979/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                   Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Курск                                                                                     Дело № А35–12979/2010
 
    04 февраля 2011 г.  
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.02.2011г. Полный текст решения изготовлен 04.02.2011 г.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лымаря Д.В., при ведении протокола помощником судьи Дрючиной Л.В., рассмотрел в открытом судебном заседании 03.02.2011г. дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Исаева Владимира Васильевича к
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Курской области
 
    о признании незаконным бездействия налогового органа
 
    при участии:
 
    от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом; 
 
    от ответчика: Гладких С.Н. – по пост. доверенности от 08.12.2010г.
 
    Индивидуальный предприниматель Исаев Владимир Васильевич (далее – ИП Исаев В.В.) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Курской области (далее – МИФНС России №3 по Курской области), выразившегося в неначислении и невыплате процентов в сумме 194597 руб. 23 коп. за нарушение срока возврата налога на игорный бизнес, а также с требованием обязать МИФНС России №3 по Курской области устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем обязания Инспекции выплатить ИП Исаеву В.В. проценты за несвоевременный возврат налога в сумме 194597 руб. 23 коп.
 
    В обоснование заявленных требований налогоплательщик ссылается на то, что  вступившими в законную силу судебными актами – решениями Арбитражного суда Курской области от 26 января 2010 года и 29 июня 2010 года по делу №А35-2160/2009 действия МИФНС России №3 по Курской области, выразившиеся в отказе ИП Исаеву В.В. возвратить излишне уплаченный налог на игорный бизнес в размере 972800 руб. 00 коп., признаны незаконными, в связи с чем, по мнению заявителя, на указанную сумму излишне уплаченного налога на основании п.10 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан самостоятельно начислить и выплатить проценты по день фактического возврата налога. Заявитель пояснил, что фактически излишне уплаченный налог на игорный бизнес в размере 972800 руб. был возвращен ИП Исаеву В.В. Инспекцией только 18.10.2010г., однако при этом обязанность по исчислению и выплате процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес, предусмотренная ст.78 НК РФ, Инспекцией не была исполнена.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; ранее в ходе рассмотрения дела заявленные требования заявитель поддержал в полном объеме и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Ответчик в письменном отзыве заявленные требования отклонил, ссылаясь на возврат налогоплательщику 439572 руб. 00 коп. процентов решением № 4 от 13.10.2010 г., а также на то, что до момента вступления решения арбитражного суда по делу № А35-2160/2009 у Инспекции отсутствовали основания для начисления и возврата налогоплательщику процентов на сумму налога на игорный бизнес в размере 972800 руб. 00 коп. Представитель ответчика в заседании поддержал изложенные в отзыве доводы.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с положениями ч.3 ст.156, ч.2 ст.200 АПК РФ в отсутствие представителя надлежаще извещенного заявителя. Ходатайств об отложении заседания на момент его проведения от лиц, участвующих в деле, не поступило.  
 
    Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Исаев Владимир Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 3 по Курской области.
 
    В соответствии со ст.365 НК РФ ИП Исаев В.В. является плательщиком налога на игорный бизнес, и в соответствии со ст.366 НК РФ уплачивает налог по месту нахождения объекта налогообложения налогом на игорный бизнес.
 
    ИП Исаев В.В. в установленные законодательством сроки представлял в МИФНС РФ № 3 по Курской области налоговую инспекцию налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за июль 2005 г. - август 2006 г., согласно которым сумма налога к уплате составила 3783750 руб. Исчисленная налогоплательщиком сумма налога на игорный бизнес в размере 3783750 руб. была уплачена налогоплательщиком в полном объеме, данный факт подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
 
    27.03.2007г. налогоплательщик представил в налоговую инспекцию уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с июля 2005 г. по август 2006 г., согласно которым сумма налога к уплате составила 554950 руб.
 
    ИП Исаев В.В. обратился в МИФНС России № 3 по Курской области с заявлением № 19 от 26.03.2007г., в котором в связи с подачей уточненных налоговых декларации и изменением обязанности по уплате налога на игорный бизнес просил зачесть в счет будущих платежей по налогу на игорный бизнес  сумму излишне уплаченного налога 810000 руб., и произвести возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес за период с июля 2005 г. по август 2006 г. в сумме 2418800 руб. Указанное заявление поступило в налоговый орган 27.03.2007 г., что подтверждается регистрационным штампом налогового органа.
 
    МИФНС России №3 по Курской области 03.04.2007г. направила в адрес Предпринимателя извещение №6361 об обнаружении факта излишней уплаты налога на игорный бизнес в сумме 3228800 руб.
 
    06.04.2007 г. МИФНС России № 3 по Курской области направила в адрес ИП Исаева В.В. акт сверки расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на 01.03.2007г.
 
    По результатам рассмотрения заявления налогоплательщика от 26.03.2007г. МИФНС России № 3 по Курской области было принято решение «Об отказе в осуществлении зачета (возврата)» № 2483 от 09.04.2007 г., которым налогоплательщику было отказано в осуществлении зачета (возврата) денежных средств со ссылкой на проведение камеральных налоговых проверок представленных налогоплательщиком уточненных налоговых деклараций.
 
    29.06.2007 г. налоговым органом по результатам камеральных налоговых проверок представленных налогоплательщиком уточненных налоговых деклараций по налогу на игорный бизнес за июль 2005 г. – август 2006 г. были приняты решения №№ 14-27/2502 – 14-27/2515 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которым налоговый орган пришел к выводу о занижении ИП Исаевым В.В. сумм налога по уточненным декларациям, в связи с чем ИП Исаеву В.В. было предложено увеличить на исчисленные в заниженных размерах суммы налога, а также внести необходимые исправления в бухгалтерский учет. Указанные решения были обжалованы налогоплательщиком в судебном порядке и были признаны судом недействительными (решения Арбитражного суда Курской области по делам №№ А35-6191/07-С21 от 14.10.2008г., А35-6192/07-С21 от 14.10.2008г., А35-6193-/07-С21 от 17.10.2008г., А35-6194/07-С21 от 17.10.2008г., А35-6195/07-С21 от 17.10.2008г., А35-6196/07-С21 от 17.10.2008г., А35-6197/07-С21 от 14.10.2008г., А35-6198/07-С10 от 24.10.2008г., А35-6199/07-С10 от 24.10.2008г., А35-6200/07-С10 от 24.10.2008г., А35-6201/07-С10 от 24.10.2008г., А35-6202/07-С10 от 24.10.2008г., А35-6203/07-С10 от 24.10.2008г., А35-6204/07-С10 от 24.10.2008г.)
 
    26.11.2008 г. ИП Исаев В.В. обратился в МИФНС России № 3 по Курской области с заявлением № 7, в котором поддержал свое ранее поданное заявление от 26.03.2007г. о возврате и зачете излишне уплаченного налога на игорный бизнес,  указал на то, что ранее поданное заявление № 19 от 26.03.2007г. не рассмотрено налоговым органом по существу, а также сослался на подтверждение наличия излишне уплаченного налога решениями Арбитражного суда Курской области.
 
    24.12.2008 г. ИП Исаев В.В. обратился в МИФНС России № 3 по Курской области с заявлением № 8 о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 3228800 руб. на расчетный счет налогоплательщика в банке.
 
    По результатам рассмотрения заявления налогоплательщика МИФНС России № 3 по Курской области приняла решения № 927 от 11.02.2009 г. о возврате 1769600 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес и № 928 от 11.02.2009 г. о возврате 486400 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес, однако решением № 6124  от 11.02.2009 г. «Об отказе в осуществлении зачета (возврата)» отказала налогоплательщику в возврате налога на игорный бизнес в сумме 972800 руб. со ссылкой на п.8 ст.78 НК РФ, в связи с истечением, по мнению налогового органа, трехлетнего срока со дня уплаты налога.
 
    Не согласившись с решением МИФНС РФ № 3 по Курской области № 6124  от 11.02.2009 г. «Об отказе в осуществлении зачета (возврата)», заявитель обратился в арбитражный суд, оспаривая отказ налогового органа в возврате 972800 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес, а также просил обязать МИФНС России № 3 по Курской области возвратить 972800 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес, и взыскать с МИФНС РФ № 3 по Курской области 425943 руб. 67 коп. процентов за несвоевременный возврат налога.
 
    Решением Арбитражного суда Курской области от 26.01.2010г. требования ИП Исаева В.В. были удовлетворены частично, решение МИФНС России № 3 по Курской области № 6124 от 11.02.2009 г. об отказе в осуществлении зачета (возврата) было признано незаконным в части отказа в возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 162800 руб.; при этом суд обязал МИФНС России № 3 по Курской области  возвратить  ИП Исаеву В.В. 162800 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес и уплатить ИП Исаеву В.В. проценты в сумме 405826 руб. (исчисленные за период с 28.04.2007 г. по 18.10.2010 г.) за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес, а также взыскал с МИФНС России № 3 по Курской области понесенные заявителем судебные расходы (в части) по уплате госпошлины в сумме 7075 руб. 88 коп. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований налогоплательщику указанным решением суда было отказано.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.04.2010 г. Решение Арбитражного суда Курской области от 26.01.2010г. по делу №А35-2160/2009 в части отказа в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Исаева Владимира Васильевича было отменено и дело направлено на новое рассмотрение, в оставшейся части решение суда первой инстанции было оставлено без изменения и вступило в законную силу. 
 
    Решением Арбитражного суда Курской области от 29.06.2010г., принятым по результатам нового рассмотрения в отмененной части дела № А35-2160/2009, оставшаяся часть уточненных требований ИП Исаева В.В. к  МИФНС России №3 по Курской области также была удовлетворена, действия МИФНС России №3 по Курской области, выраженные в Решении № 6124 от 11.02.2009 г. «Об отказе в осуществлении зачета (возврата)» по отказу возвратить ИП Исаеву В.В. излишне уплаченный налог на игорный бизнес в размере 810000 руб. 00 коп., были признаны незаконными. Одновременно суд указанным решением обязал МИФНС России № 3 по Курской области устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятия в установленном законом порядке решения о возврате ИП Исаеву В.В. 810000 руб. 00 коп. налога на игорный бизнес и совершения действий по возврату ИП Исаеву В.В. 33746 руб. 29 коп. процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес.
 
    13.07.2010 г. ИП Исаев В.В. обратился в МИФНС России №3 по Курской области с заявлением №24 об исполнении судебных актов Арбитражного суда Курской области по делу №А35-2160/2009 от 26.01.2010г. и от 29.06.2010г. путем перечисления на расчетный счет Предпринимателя 972800 руб. налога на игорный бизнес.
 
    МИФНС России №3 по Курской области фактически осуществило возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 972800 руб. на расчетный счет ИП Исаева В.В. – 18.10.2010г., что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. 
 
    Вместе с тем, полагая незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в неначислении и невыплате налогоплательщику процентов за нарушение срока возврата налога на игорный бизнес в общей сумме 194597 руб. 23 коп. согласно представленному расчету, заявитель оспорил данное бездействие в арбитражном суде и просил в порядке восстановления нарушенных прав обязать ответчика выплатить налогоплательщику указанную сумму процентов.
 
    Требования заявителя арбитражный суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 
 
    В соответствии п.п.5 п.1 ст.21 и п.п.7 п.1 ст.32 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных налогов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
 
    Согласно п.9 ст.7 Федерального закона № 137-ФЗ от 27.07.2006г. «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Статьей 78 НК РФ (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ, подлежащей применению к указанным правоотношениям) предусмотрено право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных им сумм налога, сбора и пеней.
 
    В соответствии с п.1 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    Согласно п.7 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
 
    В соответствии с п.8 ст.78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в налоговый орган в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
 
    В соответствии с п.9 ст.78 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Налоговым Кодексом.
 
    При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
 
    Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
 
    В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении Президиума от 27.02.2007г. №11484/06, законодательство Российской Федерации в области налогов и сборов нацелено на установление баланса частных и публичных интересов в сфере налогообложения и увязывает выплату процентов за просрочку получения налоговой выгоды с незаконными задержками со стороны налоговых органов выплаты причитающихся вычетов.
 
    В качестве компенсации материальных и нематериальных потерь налогоплательщика от несвоевременного получения налоговой выгоды Кодекс предусматривает выплату процентов за несвоевременное выполнение функций по возмещению налоговых вычетов органами Федеральной налоговой службы. Отказ налоговых органов выплатить проценты в качестве компенсации за просрочку причитающихся платежей нарушает справедливый баланс, который надлежит поддерживать между интересами частных лиц (налогоплательщиков) и интересами общества.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового Кодекса Российской Федерации», срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.
 
    Как усматривается из доказательств, представленных в материалы дела, Решением Арбитражного суда Курской области от 26.01.2010г. по делу №А35-2160/2009 установлено, что в связи с подачей ИП Исаевым В.В. 26.03.2007г. заявления о возврате излишне уплаченного налога, у МИФНС России №3 по Курской области возникла обязанность по возврату на расчетный счет Предпринимателя 162800 руб. налога на игорный бизнес, в связи с чем решение МИФНС России № 3 по Курской области № 6124 от 11.02.2009 г. об отказе в осуществлении зачета (возврата), в части отказа в возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 162800 руб. было признанно незаконным. 
 
    В соответствии с решением Арбитражного суда Курской области от 26.01.2010 г. по делу №А35-2160/2009 (в части, являвшейся предметом нового рассмотрения), действия МИФНС России №3 по Курской области, выраженные в Решении № 6124 от 11.02.2009 г. «Об отказе в осуществлении зачета (возврата)» по отказу возвратить ИП Исаеву В.В. излишне уплаченный налог на игорный бизнес в размере 810000 руб. 00 коп., принятого по результатам рассмотрения заявления налогоплательщика о возврате налога №8 от 24.12.2008г., также были признаны незаконными.
 
    Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Таким образом, фактические обстоятельства, подтверждающие обязанность налогового органа произвести своевременный возврат излишне уплаченного налога, и выводы суда о  незаконности действий МИФНС России №3 по Курской области по отказу ИП Исаеву В.В. возвратить излишне уплаченный налог на игорный бизнес в размере 972800 руб., установленные вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Курской области от 26 января 2010 года и 29 июня 2010 года по делу №А35-2160/2009, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора по существу, и не подлежат доказыванию в настоящем деле.
 
    С учетом изложенного, факт наличия у ИП Исаева В.В. переплаты по налогу на игорный бизнес в размере 972800 руб. налога на игорный бизнес и факт неправомерного отказа МИФНС России №3 по Курской области в осуществлении возврата излишне уплаченного налога установлен вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Курской области от 26 января 2010 года и 29 июня 2010 года по делу №А35-2160/2009.
 
    Как отмечалось ранее, в соответствии с п.9 ст.78 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) при нарушении срока возврата излишне уплаченного налога, т.е. по истечении одного месяца со дня подачи заявления о возврате, на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
 
    Таким образом, при возврате излишне уплаченного налога с нарушением срока, установленного п.9 ст.78 НК РФ, налоговый орган обязан исчислить и выплатить налогоплательщику проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога исходя из процентной ставки равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дни нарушения срока возврата, за каждый день нарушения срока возврата.
 
    Решением Арбитражного суда Курской области от 26.01.2010г. по делу № А35-2160/2009 установлено, что обязанность по возврату излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 162800 руб. возникла у МИФНС России №3 по Курской области, в связи с подачей ИП Исаевым В.В. 27.03.2007г. заявления о возврате излишне уплаченного налога.
 
    В соответствии с решением Арбитражного суда Курской области от 29.06.2010г. по делу №А35-2160/2009 установлено, что обязанность по возврату излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 810000 руб. 00 коп. возникла у МИФНС России №3 по Курской области, в связи с подачей ИП Исаевым В.В. заявления налогоплательщика о возврате налога №8 от 24.12.2008г.
 
    Таким образом, с учетом положений п.9 ст.78 НК РФ, МИФНС России №3 по Курской области была обязана возвратить ИП Исаеву В.В. излишне уплаченный налог на игорный бизнес в размере 162800 руб. не позднее 27.04.2007г., и налог на игорный бизнес в размере 810000 руб. – не позднее 24.01.2009г.
 
    Как усматривается из доказательств, представленных в материалы дела, МИФНС России №3 по Курской области осуществило возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 972800 руб. на расчетный счет Предпринимателя 18.10.2010г., т.е. с нарушением срока, установленного ст.78 НК РФ. Однако, обязанность по исчислению и выплате процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченного налога Инспекцией, на дату фактического возврата излишне уплаченного налога, не исполнена.
 
    Суд приходит к выводу, что расчет процентов в порядке ст.78 НК РФ за несвоевременный возврат излишне уплаченных сумм налога должен производиться с учетом положений п.9 ст.78 НК РФ в соответствующей редакции, по истечении одного месяца со дня подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога, а именно:
 
    - с 28.04.2007 г. – на подлежащую возврату сумму излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 162800 руб., с заявлением о возврате которой налогоплательщик обращался 27.03.2007г., по 18.10.2010г. – дату фактического возврата денежных средств на расчетный счет Предпринимателя, 
 
    - с 25.01.2009г.  – на подлежащую возврату сумму излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 810000 руб., с заявлением о возврате которой налогоплательщик обращался 24.12.2008г., по 18.10.2010г. – дату фактического возврата денежных средств на расчетный счет Предпринимателя.
 
    В рамках рассмотрения арбитражным судом дела №А35-2160/2009 ИП Исаевым В.В. требования о взыскании с МИФНС России №3 по Курской области процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 972800 руб. не заявлялись, взысканные в рамках дела № А35-2160/2009 проценты исчислены в отношении иных сумм налогов и за иные периоды, в связи с чем суд отклоняет доводы Инспекции о том, что заявленные в настоящем деле проценты уже возвращены налогоплательщику.
 
    Доводы налогового органа о том, что право на возврат излишне уплаченного налога, следовательно, - и право на начисление и получение процентов на основании п.9 ст.78 НК РФ, возникли у налогоплательщика только с момента вступления в законную силу решения суда по делу № А35-2160/2009, отклоняются судом как неосновательные, поскольку указанные обстоятельства не влекут за собой изменение порядка исполнения налоговым органом  обязанности по возврату излишне уплаченных сумм налога и выплате процентов за нарушение срока возврата налога начисления и уплаты процентов, установленных ст.78 НК РФ, сроков возврата налога и начисления и выплаты процентов.
 
    Как следует из разъяснений, содержащихся в п.2 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 14 от 08.10.1998 г. «Опрактике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
 
    Вместе с тем, при расчете подлежащих уплате процентов с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации налогоплательщик ошибочно использовал не 1/360, а 1/365 и 1/366 годовой ставки рефинансирования, а также не учел изменение процентной ставки рефинансирования: с 29.03.2010 г. по 29.04.2010г. – 8,25 %, с 30.04.2010 г. по 31.05.2010 г. – 8 %, с 01.06.2010 г. по 18.10.2010 г. – 7,75 %.
 
    С учетом указанного, проценты, подлежащие начислению за несвоевременный возврат 162800 руб. 00 коп. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за период с 28.04.2007г. по 18.10.2010г., должны составить 58 767 руб. 41 коп.; а проценты за несвоевременный возврат 810000 руб. 00 коп. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за период с 25.01.2009г. по 18.10.2010г., должны составить 139 443,75р., налогоплательщиком размер процентов исчислен в меньшем размере.  
 
    Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора суд не вправе выйти за пределы заявленных налогоплательщиком требований, уточнений заявленных требований от налогоплательщика не поступало, в силу чего требования ИП Исаева В.В. в части определения размера процентов удовлетворяются судом в размере заявленных требований, т.е. соответственно – в общей сумме 194597 руб. 23 коп., в том числе – 57418 руб. 74 коп. и 137178 руб. 49 коп. соответственно.
 
    С учетом изложенного, требования заявителя о признании незаконным бездействия МИФНС России №3 по Курской области, выразившегося в неначислении и невыплате процентов в сумме 194597 руб. 23 коп., за нарушение срока возврата налога на игорный бизнес, а также об обязании МИФНС России №3 по Курской выплатить ИП Исаеву В.В. 194597 руб. 23 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, подлежат удовлетворению.
 
    Принимая во внимание положения ст.ст.101, 106, 110, 112 АПК РФ, ст.ст.333.21, 333.22, 333.37 Налогового кодекса РФ, Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ № 117 от 13.03.2007 г., понесенные заявителем расходы по уплате госпошлины за рассмотрение заявления в сумме 6838 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу заявителя.
 
    Руководствуясь ст.ст.17, 27, 29, 64, 65, 66, 71, 102, 167-171, 174, 176, 177, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Требования Индивидуального предпринимателя Исаева Владимира Васильевича к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Курской удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие МИФНС России №3 по Курской области, выразившиеся в неначислении и невыплате индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Исаеву Владимиру Васильевичу 194597 руб. 23 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес, в том числе – в неначислении 57418 руб. 74 коп. процентов за период с 28.04.2007 г. по 18.10.2010 г., и 137178 руб. 49 коп. процентов за период с 25.01.2009 г. по 18.10.2010 г.
 
    Обязать МИФНС России № 3 по Курской области устранить допущенные нарушения прав заявителя путем уплаты индивидуальному предпринимателю Исаеву Владимиру Васильевичу 194597 руб. 23 коп. процентов за нарушение срока возврата налога на игорный бизнес.
 
    Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы  № 3 по Курской области, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д.58/3, в пользу индивидуального предпринимателя Исаева Владимира Васильевича, ИНН 323402023036, г. Брянск, ул. Ромашина, д.38, корп.1, кв.42, 6838 руб. судебных расходов, понесенных заявителем на уплату госпошлины.
 
    Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области. 
 
 
    Судья                                                                                                      Д.В. Лымарь